Право
Навигация

 

Реклама




 

 

Ресурсы в тему

 

Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

 

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

 

Рейтинг@Mail.ru


Законодательство Российской Федерации

Архив (обновление)

 

ПРИКАЗ ГОСАТОМНАДЗОРА РФ ОТ 26.12.2003 N 139 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА ЗА МОНТАЖОМ УПРАВЛЯЮЩИХ СИСТЕМ, СИСТЕМ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ И ОБОРУДОВАНИЯ ЭТИХ СИСТЕМ

(по состоянию на 20 октября 2006 года)

<<< Назад


                 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАДЗОР РОССИИ ПО ЯДЕРНОЙ
                      И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
                                   
                                ПРИКАЗ
                      от 26 декабря 2003 г. N 139
                                   
                            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
              И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ
           ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА ЗА МОНТАЖОМ УПРАВЛЯЮЩИХ
            СИСТЕМ, СИСТЕМ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ
                      И ОБОРУДОВАНИЯ ЭТИХ СИСТЕМ
   
       Приказываю:
       Утвердить  и  ввести в действие с 1 марта 2004  г.  прилагаемые
   Методические   указания  по  осуществлению  надзора   за   монтажом
   управляющих  систем,  систем  электроснабжения  атомных  станций  и
   оборудования этих систем (РД-03-61-2003).
   
                                                             Начальник
                                                 Госатомнадзора России
                                                           А.Б.МАЛЫШЕВ
   
   
   
   
   
   
                                                            Утверждены
                                                   Приказом Начальника
                                                 Госатомнадзора России
                                           от 26 декабря 2003 г. N 139
   
                                                    Введены в действие
                                                   с 1 марта 2004 года
   
                         МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
                 ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА ЗА МОНТАЖОМ
              УПРАВЛЯЮЩИХ СИСТЕМ, СИСТЕМ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ
              АТОМНЫХ СТАНЦИЙ И ОБОРУДОВАНИЯ ЭТИХ СИСТЕМ
                                   
                             РД-03-61-2003
   
                          I. Общие положения
   
       1.  Методические указания по осуществлению надзора за  монтажом
   управляющих  систем,  систем  электроснабжения  атомных  станций  и
   оборудования   этих   систем   (далее  -   Методические   указания)
   определяют     совокупность    и    последовательность     действий
   инспекторского  состава  Госатомнадзора  России  по   осуществлению
   государственного   надзора   за   обеспечением   безопасности   при
   выполнении   работ   до   монтажу   управляющих   систем,    систем
   электроснабжения  атомных станций (АС) и оборудования  этих  систем
   при сооружении АС.
       2.   Методические   указания  разработаны  в   соответствии   с
   Положением  о  Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной
   безопасности  и Положением об организации государственного  надзора
   за безопасностью при использовании атомной энергии (РД-03-43-98).
       3.  Методические  указания обязательны для  должностных  лиц  и
   работников  Госатомнадзора  России, осуществляющих  государственный
   надзор  (далее  -  надзор) за монтажом управляющих  систем,  систем
   электроснабжения АС и оборудования этих систем при сооружении АС.
   
                II. Общие вопросы осуществления надзора
   
       4.  Предметами  надзора за монтажом управляющих систем,  систем
   электроснабжения  АС и оборудования этих систем при  сооружении  АС
   являются:
       а)  соблюдение  организациями  требований  федеральных  норм  и
   правил  в  области использования атомной энергии (далее -  нормы  и
   правила) в части обеспечения качества выполняемых работ по  монтажу
   управляющих систем, систем электроснабжения АС и оборудования  этих
   систем при сооружении АС;
       б)  обеспечение организациями необходимого уровня  квалификации
   специалистов и рабочих, выполняющих монтажные работы;
       в)   выполнение  организациями  условий  действия  выданных  им
   лицензий  Госатомнадзора России на право осуществления деятельности
   в области использования атомной энергии.
       5.  Деятельность по осуществлению надзора за монтажом систем  и
   оборудования включает в себя:
       а)  получение от поднадзорных организаций информации о создании
   и  поддержании  ими условий (организационных, технических  и  др.),
   направленных  на  выполнение требований  безопасности,  обеспечения
   качества и надежности систем и оборудования на этапах монтажа;
       б)  проведение  инспекций,  анализ их  результатов  и  принятие
   решений по ним;
       в)   применение   установленных  санкций  в  случае   нарушения
   организациями  требований норм и правил, а также  условий  действия
   лицензий Госатомнадзора России.
       6.  При  осуществлении надзора за соблюдением  эксплуатирующими
   организациями, подрядными организациями установленных требований  к
   обеспечению  безопасности  при монтаже управляющих  систем,  систем
   электроснабжения  ядерных  установок АС и  их  оборудования  отделы
   надзора Госатомнадзора России:
       а)  рассматривают  состав работ по монтажу управляющих  систем,
   систем  электроснабжения  и  их  оборудования  и  определяют  этапы
   работ, на которых целесообразно проведение инспекций;
       б)  оценивают  на  соответствие  установленным  требованиям  по
   безопасности   разрабатываемую   и   поставляемую    на    площадку
   строительства  АС  документацию  по  монтажу  управляющих   систем,
   систем электроснабжения ядерных установок АС и их оборудования;
       в)  получают,  анализируют и оценивают  сведения  о  соблюдении
   требований  к  обеспечению  безопасности  при  монтаже  управляющих
   систем,   систем  электроснабжения  ядерных  установок  АС   и   их
   оборудования   и  качестве  работ,  представляемые  эксплуатирующей
   организацией,  подрядными  организациями,  выполняющими  работы   и
   оказывающими услуги;
       г)  организуют  и  проводят  целевые  и  оперативные  инспекции
   деятельности организаций;
       д) осуществляют инспекции систем и оборудования;
       е)   принимают  решения  и  применяют  санкции  при   выявлении
   нарушений требований к обеспечению безопасности;
       ж) контролируют соблюдение организациями установленного порядка
   подготовки и проверки знаний норм и правил у специалистов,  допуска
   специалистов к работе, наличия у них соответствующих документов,  а
   также  участвуют  в работе комиссий организаций по проверке  знаний
   норм и правил у руководителей и специалистов этих организаций.
       7.  Результаты  надзорной деятельности отделам надзора  следует
   систематически   обобщать  и  использовать   для   планирования   и
   проведения профилактической работы по предупреждению нарушений  при
   выполнении   работ   по  монтажу  управляющих   систем   и   систем
   электроснабжения  атомных  станций и оборудования  этих  систем.  С
   этой  целью необходимо вести учет и анализировать причины дефектов,
   нарушений  и  отступлений,  выявленных  при  выполнении  работ   по
   монтажу   управляющих  систем  и  систем  электроснабжения  атомных
   станций и оборудования этих систем.
       8. Надзор за осуществлением работ по монтажу управляющих систем
   и  систем  электроснабжения  атомных станций  и  оборудования  этих
   систем осуществляют:
       а)  специалисты структурных подразделений центрального аппарата
   Госатомнадзора   России   при  проведении   комплексных   инспекций
   деятельности филиалов эксплуатирующей организации;
       б) межрегиональные территориальные округа Госатомнадзора России
   (далее - округа);
       в)  отделы по надзору и отделы инспекций округов Госатомнадзора
   России (далее - отделы округов).
   
                     III. Состав работ по монтажу
              управляющих систем, систем электроснабжения
                 и их оборудования, подлежащих надзору
   
       9.  Надзору  подлежит деятельность организаций,  осуществляющих
   монтаж   управляющих   систем,   систем   электроснабжения   и   их
   оборудования (далее - системы и оборудование).
       10.   В   зависимости   от  влияния  выполняемых   функций   на
   безопасность   АС  и  других  условий  эксплуатации  функциональные
   группы   управляющих   систем  (далее  -   ФГ   УС)   должны   быть
   классифицированы   по   четырем   категориям   в   соответствии   с
   классификацией  категорий  ФГ  УС,  установленной  Требованиями   к
   управляющим системам, важным для безопасности атомных станций  (НП-
   026-01).  Системы  электроснабжения должны быть классифицированы  в
   соответствии с классификацией ОПБ 88/97.
       11.  В  целях обеспечения дифференцированного подхода к  выбору
   объемов  и  форм  надзора  за монтажом управляющих  систем,  систем
   электроснабжения  атомных станций и их оборудования,  использования
   и  руководства  при  осуществлении надзора за монтажом  управляющих
   систем,  систем электроснабжения атомных станций и их оборудования,
   отделами  округов должна быть разработана, утверждена и  введена  в
   действие  соответствующая  таблица для управляющих  систем,  систем
   электроснабжения  атомных  станций  и  их  оборудования  по  форме,
   приведенной в Приложении к настоящим Методическим указаниям.
       12.  Работы по монтажу управляющих систем атомных станций и  их
   оборудования   для   целей   эффективного   осуществления   надзора
   целесообразно дифференцировать в зависимости от категории ФГ УС  на
   4  группы  соответственно категориям качества.  Работы  по  монтажу
   систем   электроснабжения  атомных  станций   и   их   оборудования
   целесообразно    дифференцировать   в   зависимости    от    класса
   безопасности по ОПБ 88/97.
       13. Состав работ по монтажу управляющих систем, их оборудования
   включает:
       а) подготовку к производству монтажных работ;
       б) приемку объекта под монтаж;
       в)  передачу  в  монтаж  оборудования,  изделий,  материалов  и
   технической документации;
       г) производство монтажных работ на первой стадии;
       д) производство монтажных работ на второй стадии;
       е) монтаж конструкций;
       ж) монтаж трубных проводок;
       з) монтаж кислородных трубных проводок;
       и) испытания трубных проводок;
       к) монтаж электропроводки;
       л) монтаж стоек, стативов и пультов;
       м) монтаж приборов и средств автоматизации;
       н) индивидуальные испытания (окончание монтажных работ).
       14.  Состав  работ  по  монтажу систем  электроснабжения  и  их
   оборудования включает:
       а) подготовку к производству электромонтажных работ;
       б) производство контактных соединений;
       в) прокладку проводов и кабелей на лотках и в коробах; проводов
   на  изолирующих  опорах;  проводов и кабелей  на  стальном  канате;
   установочных проводов по строительным основаниям и внутри  основных
   строительных  конструкций; проводов и кабелей  в  стальных  трубах;
   проводов  и  кабелей в неметаллических трубах;  кабельных  линий  в
   блочной  канализации;  кабельных линий в  кабельных  сооружениях  и
   производственных  помещениях; кабельных линий на  стальном  канате;
   кабельных линий в вечномерзлых грунтах; кабельных линий при  низких
   температурах;
       г) маркировку кабельных линий;
       д)  монтаж  муфт кабелей напряжением до 35 кВ; кабельных  линий
   напряжением  110  -  220  кВ;  токопроводов  напряжением  до  1  кВ
   (шинопроводов);  токопроводов  открытых  напряжением  6  -  35  кВ;
   воздушных  линий  электропередачи;  распределительных  устройств  и
   подстанции;     электросиловых    установок;    электрооборудования
   установок  во  взрывоопасных  и  пожароопасных  зонах;  заземляющих
   устройств;
       е)   пусконаладочные  работы:  первого  этапа;  второго  этапа;
   третьего этапа; четвертого этапа.
       15. По результатам анализа состава работ по монтажу управляющих
   систем,  систем  электроснабжения и их  оборудования  рекомендуется
   проводить целевые инспекции после выполнения этапов:
       а) приемка объекта под монтаж;
       б) индивидуальные испытания (окончание монтажных работ).
       16.  Оперативные инспекции рекомендуется проводить  по  решению
   начальника  отдела инспекций после выполнения любого из  этапов  по
   монтажу управляющих систем и их оборудования.
   
                      IV. Оценка на соответствие
               установленным требованиям по безопасности
        проектной, конструкторской, монтажной, технологической
        и отчетной документации в процессе надзора при монтаже
              управляющих систем, систем электроснабжения
                           и их оборудования
   
       17. Состав поступающей в отделы округов для оценки документации
   по  монтажу  управляющих  систем и  систем  электроснабжения  и  их
   оборудования,  порядок  ее  представления  определяется   условиями
   действия   лицензий,   выдаваемых   Госатомнадзором   России   (его
   территориальными округами).
       18. Оценивая поступающую документацию, следует:
       а)  оценить соответствие этой документации требованиям  норм  и
   правил,  условиям  действия  лицензий и при  выявлении  недостатков
   принять соответствующие санкции;
       б)  определить  количество  и  характер  влияющих  на  качество
   монтажных    работ    отступлений    от    требований    проектной,
   конструкторской и технологической документации;
       в)  определить количество и характер отступлений при выполнении
   монтажных  работ  от  требований норм и правил, других  нормативных
   документов,   устанавливающих  требования  к  качеству   выполнения
   монтажных работ;
       г) оценить соответствие измененной или дополненной документации
   требованиям к обеспечению безопасности;
       д) проверить обоснованность внесения изменений и дополнений,  а
   в  случаях,  если  эти  изменения и дополнения  повлекли  за  собой
   отступления  от  требований норм и правил,  снижение  надежности  и
   качества   управляющих   систем,  систем  электроснабжения   и   их
   оборудования,    следует    оценить   достаточность    предпринятых
   компенсирующих    мер,   а   также   необходимость    учета    этих
   несоответствий в условиях действия лицензий либо для  корректировки
   вероятностного анализа безопасности (далее - ВАБ).
       19.  В  зависимости от класса ФГ УС и группы работ  по  монтажу
   устанавливаются следующие объемы и порядок оценки документации:
   
                                                               Таблица
   
   ----T----------------------T-------T-----------------------------¬
   ¦ N ¦    Наименование      ¦Группа ¦ Формы работы представителей ¦
   ¦п/п¦    документации      ¦ работ ¦    Госатомнадзора России    ¦
   +---+----------------------+-------+-----------------------------+
   ¦ 1 ¦          2           ¦   3   ¦               4             ¦
   +---+----------------------+-------+-----------------------------+
   ¦1. ¦Проектная документа-  ¦I      ¦Оценка до начала производства¦
   ¦   ¦ция, конструкторская  ¦       ¦работ в полном объеме, при   ¦
   ¦   ¦документация на обору-¦       ¦подготовке к проведению и    ¦
   ¦   ¦дование управляющих   ¦       ¦проведении инспекции         ¦
   ¦   ¦систем и систем элект-+-------+-----------------------------+
   ¦   ¦роснабжения, изменения¦II     ¦Оценка выборочно до начала   ¦
   ¦   ¦и дополнения к ней    ¦       ¦производства работ,          ¦
   ¦   ¦                      ¦       ¦при подготовке к проведению  ¦
   ¦   ¦                      ¦       ¦и проведении инспекции       ¦
   ¦   ¦                      +-------+-----------------------------+
   ¦   ¦                      ¦III    ¦Оценка выборочно при         ¦
   ¦   ¦                      ¦       ¦проведении инспекции         ¦
   ¦   ¦                      +-------+-----------------------------+
   ¦   ¦                      ¦IV     ¦Проверка наличия документации¦
   ¦   ¦                      ¦       ¦при проведении инспекций     ¦
   +---+----------------------+-------+-----------------------------+
   ¦2. ¦Технологическая, мон- ¦I      ¦Оценка до начала производства¦
   ¦   ¦тажная и иная докумен-¦       ¦работ в полном объеме, при   ¦
   ¦   ¦тация, изменения и до-¦       ¦подготовке к проведению и    ¦
   ¦   ¦полнения к ней (вклю- ¦       ¦проведении инспекции         ¦
   ¦   ¦чая инструкции по мон-+-------+-----------------------------+
   ¦   ¦тажу и эксплуатации   ¦II     ¦Оценка выборочно до начала   ¦
   ¦   ¦управляющих систем и  ¦       ¦производства работ, при      ¦
   ¦   ¦систем электроснабже- ¦       ¦подготовке к проведению и    ¦
   ¦   ¦ния и их оборудования)¦       ¦проведении инспекции         ¦
   ¦   ¦                      +-------+-----------------------------+
   ¦   ¦                      ¦III    ¦Оценка выборочно при         ¦
   ¦   ¦                      ¦       ¦проведении инспекции         ¦
   ¦   ¦                      +-------+-----------------------------+
   ¦   ¦                      ¦IV     ¦Проверка наличия документации¦
   ¦   ¦                      ¦       ¦при проведении инспекций     ¦
   +---+----------------------+-------+-----------------------------+
   ¦3. ¦Производственная доку-¦Вне    ¦Проверка наличия и           ¦
   ¦   ¦ментация, оформляемая ¦зависи-¦рассмотрение документации в  ¦
   ¦   ¦при монтаже и наладке ¦мости  ¦полном объеме при проведении ¦
   ¦   ¦систем автоматизации  ¦       ¦инспекций                    ¦
   ¦   ¦и электроснабжения    ¦       ¦                             ¦
   +---+----------------------+-------+-----------------------------+
   ¦4. ¦Отчетная документация ¦Вне    ¦Оценка документации до начала¦
   ¦   ¦поставщиков (паспорта,¦зависи-¦монтажа.                     ¦
   ¦   ¦удостоверения о качес-¦мости  ¦Проверка наличия записи об   ¦
   ¦   ¦тве изготовления и    ¦       ¦изготовлении оборудования под¦
   ¦   ¦т.п.)                 ¦       ¦надзором                     ¦
   L---+----------------------+-------+------------------------------
   
       20.  В  случае  выявления  нескольких  нарушений  требований  к
   обеспечению   безопасности   либо   повторяющихся   нарушений   при
   рассмотрении  документов целесообразно начальнику отдела  назначить
   и   провести  в  установленном  порядке  внеплановую  целевую   или
   оперативную  инспекцию состояния обеспечения контроля  документации
   в филиале эксплуатирующей организации.
   
        V. Получение и оценка сведений о соблюдении требований
          к обеспечению безопасности при монтаже управляющих
           систем, систем электроснабжения, их оборудования
   
       21.  Из  состава  информации об обеспечении качества  работ  по
   монтажу   управляющих   систем,  систем   электроснабжения   и   их
   оборудования   следует  выделить  и  учитывать  при  подготовке   и
   проведении инспекций:
       а) сведения, представляемые в Госатомнадзор России периодически
   в  плановом  порядке  и  содержащие отчеты о  качестве  выполняемых
   работ по монтажу управляющих систем, систем электроснабжения  и  их
   оборудования;
       б)  сведения  о  выявленных дефектах оборудования  при  монтаже
   управляющих систем, систем электроснабжения, недостатках  проектной
   и   конструкторской  документации,  производственной  документации,
   оформляемой  при монтаже систем автоматизации и электроснабжения  и
   отчетной  документации поставщиков оборудования, которые передаются
   в Госатомнадзор России в оперативном порядке.
       22.  При оценке сведений, представляемых в Госатомнадзор России
   периодически в плановом порядке, необходимо:
       а)  оценить  соблюдение установленных требований к  обеспечению
   безопасности  и  качеству  работ,  выполнение  положений   программ
   (систем)  обеспечения  качества при монтаже и  наладке  управляющих
   систем, систем электроснабжения и их оборудования;
       б)  оценить  имеющиеся недостатки при ведении работ, допущенные
   организацией,  их  анализ,  проведенный организацией,  установление
   причин  и  условий,  приведших к нарушениям,  состав  и  содержание
   предпринятых мер по устранению этих причин и условий;
       в)  оценить  возможные  последствия  выявленных  недостатков  и
   достаточность  принятых  мер  по  их  устранению  и  недопущению  в
   будущем,  а  также роль эксплуатирующей организации в устранении  и
   предупреждении недостатков.
       23.  По результатам оценки плановой периодической информации  о
   качестве монтажа управляющих систем, систем электроснабжения  и  их
   оборудования  в  случае  наличия недостатков органы  Госатомнадзора
   России  назначают  и проводят целевые и оперативные  инспекции  для
   проверки   полноты   и  правильности  представленных   сведений   и
   углубленного  изучения  на  месте условий  и  причин,  приведших  к
   нарушениям, в нижеследующих случаях:
       а)  если,  несмотря  на  предпринятые меры,  данные  недостатки
   продолжают иметь место;
       б)    для   оборудования   управляющих   систем,   важных   для
   безопасности, - в случае, если нарушения устранены.
       24.  При  оценке  сведений о выявленных  дефектах  оборудования
   управляющих   систем   и   систем   электроснабжения,   недостатках
   проектной    и   конструкторской   документации,   производственной
   документации,  оформляемой  при  монтаже  систем  автоматизации   и
   электроснабжения  и отчетной документации поставщиков  оборудования
   (включая    недостатки,    выявленные   Госатомнадзором    России),
   Госатомнадзор России:
       а)  осуществляет  контроль за расследованием причин  и  условий
   появления   дефекта,  установлением  и  реализацией  мер   по   его
   устранению либо принятием компенсирующих мер;
       б)  оценивает  действия  эксплуатирующей  организации  в  части
   организации  работ  по  определению характера  и  причин  появления
   дефектов, недостатков документации;
       в)   контролирует   проведение   эксплуатирующей   организацией
   дополнительного контроля узлов и документации, аналогичных  имеющим
   дефекты  и недостатки, а также принятие мер по ограничению  ведения
   работ в связи с наличием дефектов.
       25.  Во  всех  случаях  при рассмотрении  и  оценке  выявленных
   недостатков    и   последующих   действиях   при   их    устранении
   представители Госатомнадзора России должны:
       а)  идентифицировать выявленный дефект и определить  нарушенные
   пункты  и  статьи документов, содержащих требования  к  обеспечению
   безопасности;
       б)  оценить возможные причины дефекта, недостатка, а  также  на
   каком этапе работ эти недостатки были допущены;
       в)  проанализировать  возможности наличия подобных  дефектов  в
   аналогичных узлах, а также узлах, выполненных по той же  технологии
   и теми же работниками, что и дефектный узел;
       г)  обеспечить  надлежащий надзор за действиями  по  устранению
   недостатков  и  при  выявлении нарушений требований  к  обеспечению
   безопасности    и    качеству    работ   принять    соответствующие
   корректирующие  меры  и санкции в соответствии с  законодательством
   Российской Федерации.
   
            VI. Проведение целевых и оперативных инспекций
        деятельности организаций по монтажу управляющих систем,
               систем электроснабжения и их оборудования
   
       26.  Отделы  по надзору и отделы инспекций округов осуществляют
   надзор  по  всем предметам надзора, предусмотренным п. 4  настоящих
   Методических указаний.
       Для этого проводятся:
       а) инспекция организации производства монтажных работ;
       б) инспекция деятельности по монтажу систем и оборудования;
       в) инспекция квалификации работников организаций, участвующих в
   работах  по монтажу систем и оборудования и занимающихся  вопросами
   обеспечения качества выполняемых работ.
       Объем (рабочая программа) инспекций определяется с учетом  вида
   проводимой    инспекции    (целевая,   оперативная),    результатов
   предыдущих  инспекций, информации о состоянии обеспечения  качества
   выполняемых работ.
       27.   Инспекции   организации  производства   монтажных   работ
   проводятся   с   целью  проверки  выполнения  лицензиатом   условий
   действия  лицензии  и  оценки вопросов  организации  и  обеспечения
   качества  выполняемых  работ  непосредственно  на  объекте  ведения
   заявленной деятельности.
       В  рабочую  программу  проведения  инспекции  следует  включать
   проверку следующих вопросов:
       а)  выполнение условий действия лицензии Госатомнадзора  России
   на  рассматриваемый  вид  деятельности,  а  также  постановлений  и
   предписаний, ранее выданных округами;
       б)   полноту,   достоверность   и   достаточность   информации,
   представляемой  организацией в Госатомнадзор России в  соответствии
   с условиями действия лицензии;
       в)    функционирование   системы   обеспечения   качества   при
   производстве монтажных работ;
       г)   наличие,   полнота,  пересмотр  и  обновляемость   перечня
   нормативной   и   технической  документации,   требования   которой
   учитываются при производстве работ;
       д) техническое и программное оснащение предприятия, верификация
   и аттестация программных средств;
       е) метрологическое обеспечение производства;
       ж)   наличие   технологического   оборудования,   испытательных
   средств,   оснастки  и  приспособлений,  лабораторных  приборов   и
   мерительного инструмента;
       з)   организация  входного  контроля,  хранения  и  запуска   в
   производство оборудования, материалов и комплектующих изделий;
       и)   организация   системы  выявления,  учета  и   предъявления
   рекламаций  и  претензий  по  качеству оборудования  и  материалов,
   поставляемых    под   монтаж,   и   проведения    мероприятий    по
   своевременному выявлению дефектного оборудования;
       к)    состояние   и   ведение   отчетно-учетной   и   сдаточной
   документации;
       л)  организация  ремонта  и обслуживания  технических  средств,
   ведение   отчетно-учетной   документации,   наличие   паспортов   и
   инструкций;
       м) качество ведения монтажа и наладки оборудования, аппаратуры,
   систем и соответствие его требованиям НД по безопасности;
       н) организация и проведение контрольных испытаний;
       о)   наличие   на   рабочих   местах  нормативной,   проектной,
   технологической   и   другой  необходимой   документации;   условий
   хранения   специального  инструмента,  приспособлений  и  приборов;
   сертификатов  и  другой  сопроводительной  документации,  а   также
   документации   входного  контроля;  вспомогательного  оборудования,
   оснастки,  приспособлений, приборов и аппаратуры,  применяемых  при
   выполнении   монтажных  работ  и  контроле  их  качества,   проекту
   производства работ (ППР) или технологической документации.
       28.  Инспекция  деятельности по монтажу систем  и  оборудования
   проводится   с   целью  проверки  выполнения   требований   НД   по
   безопасности, условий действия лицензии.
       В  рабочую  программу  проведения  инспекции  следует  включать
   проверку следующих вопросов:
       а)  издание  дирекцией  АС приказа о готовности  энергоблока  к
   проведению   монтажа,   с  указанием  перечня   электрооборудования
   (подсистем),  подлежащего  монтажу, и списка  монтажного  персонала
   для проведения работ на объекте;
       б)   наличие   у   генподрядной  организации   проектно-сметной
   документации по управляющим системам и системам электроснабжения  и
   их  оборудованию,  в том числе разделов по подготовке  к  монтажным
   работам  по  следующим  вопросам: выполнение транспортно-такелажных
   работ   (пути  транспортировки,  монтажные  проемы,  грузоподъемные
   механизмы  и  другие  средства);  указание  номенклатуры  монтажных
   изделий;   рабочие   чертежи   закладных   конструкций,   прокладки
   кабельных проводок, токопроводов, шинопроводов;
       в)  наличие  у  генподрядной  организации  проекта  организации
   строительства (ПОКС) АС;
       г)  наличие  у  генподрядной организации перечня  оборудования,
   монтаж  которого  должен  осуществляться с участием  шеф-монтажного
   персонала     (авторского     надзора)    предприятий-изготовителей
   (определяется  заказчиком  совместно с проектными  организациями  и
   предприятиями  -  изготовителями  оборудования);  сводного  перечня
   оборудования пускового комплекса, подлежащего сдаче в  наладку  или
   в   эксплуатацию  по  отдельному  акту,  независимо  от   пускового
   комплекса;
       д)    оформление    актов    сдачи   помещений    под    монтаж
   электротехнического оборудования комиссией в составе  представителя
   сдающей   генподрядной  организации  и  принимающих  представителей
   технического надзора заказчика и монтажной организации;
       е)    проведение    входного    контроля    электротехнического
   оборудования   с  проверкой  соответствия  оборудования   проектным
   спецификациям,  целостности транспортной  упаковки,  комплектности,
   отсутствия    видимых    внешних   повреждений,    действительности
   нормативных сроков хранения;
       ж)  осуществление  операционного  контроля  качества  монтажных
   работ  методами, предусмотренными в проекте производства  работ,  в
   технологических  картах,  инструкциях  по  монтажу.   Обязательному
   операционному   контролю  качества  подлежат  следующие   монтажные
   работы:  прокладка  кабелей,  выполнение  соединительных   муфт   и
   концевых  заделок  кабелей  систем,  важных  для  безопасности  АС;
   выполнение  электрических  соединений  (подсоединений);   установка
   специальных   проходок   в   металлической   облицовке    помещений
   локализующих   систем   безопасности;  выполнение   противопожарных
   барьеров  и  покрытий;  установка,  соединение  элементов,  заливка
   (доливка)   электролита   и   формовка   аккумуляторных    батарей;
   выполнение скрытых работ.
       29. Результаты производственного контроля качества и завершения
   этапов  электромонтажных  работ  должны  фиксироваться  в  отчетной
   производственной документации.
       30.  Исходя  из  целей инспекции, ее рабочая  программа  должна
   включать  проверку  организации  подбора,  подготовки,  допуска   к
   работам и повышения квалификации работников.
       Монтажная  организация должна обеспечить  подготовку  персонала
   для  работы на АС по методам безопасного выполнения работ на  АС  и
   правилам   техники  безопасности  при  выполнении  электромонтажных
   работ и выполнении совмещенных работ.
       31. По результатам инспекции оформляется акт.
       Кроме  того, в случае выявления в процессе инспекции  нарушений
   требований   к  обеспечению  качества  и  надежности  должно   быть
   составлено   соответствующее   предписание   об   устранении   этих
   нарушений.
       Формы актов и предписаний приведены в РД-03-43-2003.
       32.  В  случае  выявления  нарушений  и  недостатков  в  работе
   организации  к  ней  и  ее должностным лицам могут  быть  применены
   санкции   Госатомнадзора  России,  установленные  законодательством
   Российской  Федерации,  или приняты меры по  приостановке  действия
   соответствующей  лицензии  Госатомнадзора  России  или   запрещению
   применения   изделий  и  технологий,  не  обеспечивающих   качества
   выполнения   монтажных  и  наладочных  работ,  требуемого   НД   по
   безопасности.
   
   
   
   
   
   
                                                            Приложение
   
                        ГРУППЫ РАБОТ ПО МОНТАЖУ
              УПРАВЛЯЮЩИХ СИСТЕМ, СИСТЕМ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ
            АТОМНЫХ СТАНЦИЙ И ИХ ОБОРУДОВАНИЯ В ЗАВИСИМОСТИ
            ОТ КАТЕГОРИИ КАЧЕСТВА И/ИЛИ КЛАССА БЕЗОПАСНОСТИ
   
   ----T------------T------T-------------------T------T-------T-----¬
   ¦ N ¦Наименование¦Индекс¦   Классификация   ¦Недо- ¦Вклад  ¦Груп-¦
   ¦п/п¦управляющих ¦систе-¦   по влиянию на   ¦ступ- ¦него-  ¦па   ¦
   ¦   ¦систем, сис-¦мы,   ¦    безопасность   ¦ность ¦тов-   ¦работ¦
   ¦   ¦тем электро-¦обору-+---------T---------+после ¦ности  ¦     ¦
   ¦   ¦снабжения и ¦дова- ¦назначе- ¦категория¦монта-¦систе- ¦     ¦
   ¦   ¦входящего в ¦ния   ¦ние и    ¦ФГ УС по ¦жа    ¦мы по  ¦     ¦
   ¦   ¦них оборудо-¦      ¦класс бе-¦НП-026-01¦(скры-¦резуль-¦     ¦
   ¦   ¦вания       ¦      ¦зопаснос-¦(для уп- ¦тые   ¦татам  ¦     ¦
   ¦   ¦            ¦      ¦ти по    ¦равляющих¦рабо- ¦ВАБ    ¦     ¦
   ¦   ¦            ¦      ¦ОПБ-88/97¦систем)  ¦ты)   ¦       ¦     ¦
   +---+------------+------+---------+---------+------+-------+-----+
   ¦ 1 ¦      2     ¦   3  ¦    4    ¦    5    ¦  6   ¦   7   ¦  8  ¦
   +---+------------+------+---------+---------+------+-------+-----+
   +---+------------+------+---------+---------+------+-------+-----+
   L---+------------+------+---------+---------+------+-------+------
   
       1.  Графы  2,  3,  4,  5  заполняются  на  основании  проектной
   документации.
       2.  Графа  6 - наличие недоступности определяется по проекту  и
   индексируется знаком "+".
       3.  Графа  7  -  вклад определяется по результатам  ВАБ,  учету
   подлежат  вклады, существенно (на порядок) отличающиеся от среднего
   значения, индексируются знаком "+".
   
   

<<< Назад

 
Реклама

Новости


Реклама

Новости сайта Тюрьма


Hosted by uCoz