ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2003 г. N 762
О НАЦИОНАЛЬНОМ ПЛАНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
СОВМЕСТНЫХ МЕР БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
НА 2003 - 2004 ГОДЫ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.11.2004 N 648)
В целях обеспечения выполнения Межгосударственной программы
совместных мер борьбы с преступностью на 2003 - 2004 годы,
утвержденной решением Совета глав государств Содружества
Независимых Государств от 7 октября 2002 г., Правительство
Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Национальный план Российской Федерации
по реализации Межгосударственной программы совместных мер борьбы с
преступностью на 2003 - 2004 годы (далее именуется - Национальный
план).
2. Министерству внутренних дел Российской Федерации обеспечить
контроль за ходом выполнения мероприятий, предусмотренных
Национальным планом.
3. Министерству иностранных дел Российской Федерации
проинформировать Исполнительный комитет Содружества Независимых
Государств о принятии Российской Федерацией Национального плана и
установлении контроля за его реализацией.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 декабря 2003 г. N 762
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ СОВМЕСТНЫХ МЕР БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
НА 2003 - 2004 ГОДЫ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.11.2004 N 648)
-----------------------------------T------T----------------------¬
¦ Наименование ¦Срок ¦ Исполнители ¦
¦ мероприятия ¦выпол-¦ ¦
¦ ¦нения ¦ ¦
+----------------------------------+------+----------------------+
¦ I. Организационно-правовые вопросы ¦
¦ ¦
¦ Укрепление международно-правовой базы сотрудничества ¦
+----------------------------------T------T----------------------+
¦1. Подготовить и внести на ¦ ¦ ¦
¦рассмотрение Совета глав ¦ ¦ ¦
¦государств Содружества Независимых¦ ¦ ¦
¦Государств и Совета глав ¦ ¦ ¦
¦правительств Содружества ¦ ¦ ¦
¦Независимых Государств проекты ¦ ¦ ¦
¦следующих международных договоров:¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦о борьбе с контрабандой ¦2004 ¦ГТК России, МИД ¦
¦ ¦год ¦России, МВД России, ¦
¦ ¦ ¦ФСБ России, Минюст ¦
¦ ¦ ¦России, Генеральная ¦
¦ ¦ ¦прокуратура Российской¦
¦ ¦ ¦Федерации (совместно с¦
¦ ¦ ¦Киргизской ¦
¦ ¦ ¦Республикой) ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦о сотрудничестве в сфере борьбы с ¦2003 -¦МВД России, МИД ¦
¦незаконным оборотом оружия, ¦2004 ¦России, ФСБ России, ¦
¦боеприпасов, взрывчатых веществ и ¦годы ¦ГТК России, Минюст ¦
¦взрывных устройств ¦ ¦России, Генеральная ¦
¦ ¦ ¦прокуратура Российской¦
¦ ¦ ¦Федерации (головной ¦
¦ ¦ ¦исполнитель - ¦
¦ ¦ ¦Республика Узбекистан)¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦о возврате, приеме и транзите лиц,¦2003 -¦МВД России, МИД ¦
¦незаконно находящихся на ¦2004 ¦России, Минюст России,¦
¦территориях государств - ¦годы ¦ГТК России (совместно ¦
¦участников СНГ ¦ ¦с Украиной) ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦о сотрудничестве государств - ¦2003 -¦МВД России, МИД ¦
¦участников СНГ в борьбе с ¦2004 ¦России, Минюст России,¦
¦налоговыми преступлениями ¦годы ¦ФСБ России, ¦
¦ ¦ ¦Генеральная ¦
¦ ¦ ¦прокуратура Российской¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦о единой системе учета граждан ¦2003 -¦ФСБ России, МИД ¦
¦других государств и лиц без ¦2004 ¦России, МВД России, ¦
¦гражданства, въезжающих на ¦годы ¦Минсвязи России ¦
¦территории государств - участников¦ ¦ ¦
¦СНГ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Рассмотреть вопрос о ¦ ¦ ¦
¦целесообразности присоединения ¦ ¦ ¦
¦Российской Федерации к следующим ¦ ¦ ¦
¦международным договорам в ¦ ¦ ¦
¦уголовно-правовой сфере: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Протокол против незаконного ¦2004 ¦МВД России, Минюст ¦
¦изготовления и оборота ¦год ¦России, МИД России, ¦
¦огнестрельного оружия, его ¦ ¦ФСБ России, ГТК ¦
¦составных частей и компонентов, а ¦ ¦России, КФМ России, ¦
¦также боеприпасов к нему от 31 мая¦ ¦Генеральная ¦
¦2001 г., дополняющий Конвенцию ООН¦ ¦прокуратура Российской¦
¦против транснациональной ¦ ¦Федерации ¦
¦организованной преступности 2000 ¦ ¦ ¦
¦года ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Европейская конвенция о надзоре за¦2004 ¦Минюст России, МВД ¦
¦условно осужденными и условно ¦год ¦России, МИД России, ¦
¦освобожденными правонарушителями ¦ ¦ФСБ России, ГТК ¦
¦1964 года ¦ ¦России, КФМ России, ¦
¦ ¦ ¦Генеральная ¦
¦ ¦ ¦прокуратура Российской¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Европейская конвенция о ¦2004 ¦Минюст России, МВД ¦
¦международной силе решений по ¦год ¦России, МИД России, ¦
¦уголовным делам 1970 года ¦ ¦ФСБ России, ГТК ¦
¦ ¦ ¦России, КФМ России, ¦
¦ ¦ ¦Генеральная ¦
¦ ¦ ¦прокуратура Российской¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Европейская конвенция о ¦2004 ¦МИД России, Минтруд ¦
¦компенсации жертвам насильственных¦год ¦России, Минюст России,¦
¦преступлений 1983 года ¦ ¦Минфин России, МВД ¦
¦ ¦ ¦России, ГТК России, ¦
¦ ¦ ¦Генеральная ¦
¦ ¦ ¦прокуратура Российской¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Дополнительный протокол к ¦2004 ¦Минюст России, МИД ¦
¦Европейской конвенции об уголовной¦год ¦России, МВД России, ¦
¦ответственности за коррупцию 1999 ¦ ¦ФСБ России, ГТК ¦
¦года ¦ ¦России, Генеральная ¦
¦ ¦ ¦прокуратура Российской¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Осуществить ¦ ¦ ¦
¦внутригосударственные процедуры, ¦ ¦ ¦
¦необходимые для вступления в силу:¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Конвенции о правовой помощи и ¦2003 -¦Минюст России, МИД ¦
¦правовых отношениях по ¦2004 ¦России, МВД России, ¦
¦гражданским, семейным и уголовным ¦годы ¦ФСБ России, ГТК ¦
¦делам от 7 октября 2002 г. ¦ ¦России, Генеральная ¦
¦ ¦ ¦прокуратура Российской¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Конвенции о взаимном признании и ¦2003 -¦МВД России, Минюст ¦
¦исполнении решений по делам об ¦2004 ¦России, МИД России, ¦
¦административных нарушениях правил¦годы ¦Генеральная ¦
¦дорожного движения (решение Совета¦ ¦прокуратура Российской¦
¦глав государств СНГ от 28 марта ¦ ¦Федерации ¦
¦1997 г.) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Конвенции о передаче осужденных к ¦2003 -¦Минюст России, МИД ¦
¦лишению свободы для дальнейшего ¦2004 ¦России, МВД России, ¦
¦отбывания наказания (решение ¦годы ¦ФСБ России, ¦
¦Совета глав правительств СНГ от 6 ¦ ¦Генеральная ¦
¦марта 1998 г.) ¦ ¦прокуратура Российской¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Конвенции о маркировке ¦2004 ¦Минтранс России, МИД ¦
¦пластических взрывчатых веществ в ¦год ¦России, Минюст России,¦
¦целях их обнаружения 1991 года ¦ ¦МВД России, ФСБ ¦
¦ ¦ ¦России, ГТК России, ¦
¦ ¦ ¦Генеральная ¦
¦ ¦ ¦прокуратура Российской¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Конвенции против транснациональной¦2004 ¦МИД России, МВД ¦
¦организованной преступности 2000 ¦год ¦России, Минюст России,¦
¦года ¦ ¦ФСБ России, ГТК ¦
¦ ¦ ¦России, КФМ России, ¦
¦ ¦ ¦Генеральная ¦
¦ ¦ ¦прокуратура Российской¦
¦ ¦ ¦Федерации с участием ¦
¦ ¦ ¦Банка России ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Протокола против незаконного ввоза¦2004 ¦МИД России, Минюст ¦
¦мигрантов по суше, морю и воздуху,¦год ¦России, МВД России, ¦
¦дополняющего Конвенцию ООН против ¦ ¦ФСБ России, ГТК ¦
¦транснациональной организованной ¦ ¦России, КФМ России, ¦
¦преступности 2000 года ¦ ¦Генеральная ¦
¦ ¦ ¦прокуратура Российской¦
¦ ¦ ¦Федерации с участием ¦
¦ ¦ ¦Банка России ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Протокола о предупреждении и ¦2004 ¦МИД России, Минюст ¦
¦пресечении торговли людьми, ¦год ¦России, МВД России, ¦
¦особенно женщинами и детьми, и ¦ ¦ФСБ России, ГТК ¦
¦наказании за нее, дополняющего ¦ ¦России, КФМ России, ¦
¦Конвенцию ООН против ¦ ¦Генеральная ¦
¦транснациональной организованной ¦ ¦прокуратура Российской¦
¦преступности 2000 года ¦ ¦Федерации с участием ¦
¦ ¦ ¦Банка России ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Европейской конвенции о передаче ¦2004 ¦МВД России, МИД ¦
¦судопроизводства по уголовным ¦год ¦России, Минюст России,¦
¦делам 1972 года ¦ ¦ФСБ России, ГТК ¦
¦ ¦ ¦России, Генеральная ¦
¦ ¦ ¦прокуратура Российской¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Европейской конвенции о контроле ¦2004 ¦МВД России, МИД ¦
¦за приобретением и хранением ¦год ¦России, Минюст России,¦
¦огнестрельного оружия частными ¦ ¦ФСБ России, ГТК ¦
¦лицами 1978 года ¦ ¦России, Генеральная ¦
¦ ¦ ¦прокуратура Российской¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Европейской конвенции об уголовной¦2004 ¦Минюст России, МИД ¦
¦ответственности за коррупцию 1999 ¦год ¦России, МВД России, ¦
¦года ¦ ¦ФСБ России, ГТК ¦
¦ ¦ ¦России, Генеральная ¦
¦ ¦ ¦прокуратура Российской¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Договора о порядке пребывания и ¦2003 -¦МВД России, МИД ¦
¦взаимодействия сотрудников ¦2004 ¦России, Минюст России,¦
¦правоохранительных органов на ¦годы ¦ФСБ России, ГТК ¦
¦территории государств - участников¦ ¦России, КФМ России, ¦
¦СНГ (решение Совета глав ¦ ¦Генеральная ¦
¦правительств СНГ от 4 июня 1999 ¦ ¦прокуратура Российской¦
¦г.) ¦ ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Договора о сотрудничестве ¦2003 -¦ФСБ России, МИД ¦
¦государств - участников СНГ в ¦2004 ¦России, Минюст России,¦
¦борьбе с терроризмом (решение ¦годы ¦МВД России, ¦
¦Совета глав правительств СНГ от 4 ¦ ¦Генеральная ¦
¦июня 1999 г.) ¦ ¦прокуратура Российской¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦
+----------------------------------+------+----------------------+
¦ Совершенствование и гармонизация законодательства ¦
¦ Российской Федерации ¦
+----------------------------------T------T----------------------+
¦4. Принять участие в разработке: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ а) проектов модельных ¦ ¦ ¦
¦ законодательных актов: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦о миграции, правилах пребывания и ¦2004 ¦МВД России, МИД ¦
¦регистрации граждан на территориях¦год ¦России, ФСБ России, ¦
¦государств - участников СНГ ¦ ¦Минсвязи России ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦о контроле за оборотом ¦2004 ¦Минатом России, Минюст¦
¦радиоактивных материалов ¦год ¦России, Минобороны ¦
¦ ¦ ¦России, МВД России, ¦
¦ ¦ ¦МИД России, ФСБ ¦
¦ ¦ ¦России, ГТК России, ¦
¦ ¦ ¦Генеральная ¦
¦ ¦ ¦прокуратура Российской¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦о реализации прав государства на ¦2004 ¦Роспатент, Минюст ¦
¦объекты интеллектуальной ¦год ¦России, МВД России, ¦
¦собственности и их защите ¦ ¦Минсвязи России ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦о противодействии организациям и ¦2004 ¦ФСБ России, МВД ¦
¦лицам, деятельность которых имеет ¦год ¦России, Минюст России,¦
¦целью осуществление ¦ ¦Минобороны России, МИД¦
¦террористических актов на ¦ ¦России, КФМ России, ¦
¦территориях других государств ¦ ¦Генеральная ¦
¦ ¦ ¦прокуратура Российской¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦о противодействии наемничеству ¦2004 ¦ФСБ России, МВД ¦
¦ ¦год ¦России, Минобороны ¦
¦ ¦ ¦России, Минюст России,¦
¦ ¦ ¦Генеральная ¦
¦ ¦ ¦прокуратура Российской¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦о борьбе с терроризмом ¦2004 ¦ФСБ России, МВД ¦
¦ ¦год ¦России, Минобороны ¦
¦ ¦ ¦России, Минюст России,¦
¦ ¦ ¦КФМ России, ¦
¦ ¦ ¦Генеральная ¦
¦ ¦ ¦прокуратура Российской¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ б) налогового кодекса ¦2004 ¦МНС России, Минюст ¦
¦ ¦год ¦России, МВД России, ¦
¦ ¦ ¦ФСБ России, Минфин ¦
¦ ¦ ¦России, Генеральная ¦
¦ ¦ ¦прокуратура Российской¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦5. Принять участие в рассмотрении ¦2004 ¦ФСБ России, МВД ¦
¦вопроса о ходе гармонизации ¦год ¦России, МИД России, ¦
¦правовой базы борьбы с терроризмом¦ ¦Минюст России, ГТК ¦
¦и его финансированием, ¦ ¦России, КФМ России, ¦
¦организованной преступностью, ¦ ¦Генеральная ¦
¦незаконным оборотом оружия, ¦ ¦прокуратура Российской¦
¦взрывчатых веществ, взрывных ¦ ¦Федерации ¦
¦устройств и наркотиков ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦6. Проанализировать ход реализации¦2003 -¦МВД России, ФСБ ¦
¦международных договоров государств¦2004 ¦России, Генеральная ¦
¦- участников СНГ в сфере борьбы с ¦годы ¦прокуратура Российской¦
¦преступностью и внести при ¦ ¦Федерации, ГТК России ¦
¦необходимости соответствующие ¦ ¦(в соответствии с их ¦
¦предложения в советы руководителей¦ ¦компетенцией) ¦
¦правоохранительных органов СНГ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------+----------------------+
¦ II. Организационно-практические мероприятия ¦
+----------------------------------T------T----------------------+
¦7. Организовать проведение ¦2003 -¦ ¦
¦оперативно-профилактических ¦2004 ¦ ¦
¦целевых мероприятий, специальных ¦годы ¦ ¦
¦операций по: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦пресечению актов терроризма ¦ ¦ФСБ России, МВД ¦
¦ ¦ ¦России, Минобороны ¦
¦ ¦ ¦России ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦противодействию финансированию ¦ ¦КФМ России, ФСБ ¦
¦терроризма ¦ ¦России, МВД России ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦пресечению контрабанды ¦ ¦ГТК России, МВД ¦
¦ ¦ ¦России, ФСБ России ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦противодействию незаконному ¦ ¦ФСКН России, МВД ¦
¦обороту наркотических средств, ¦ ¦России, ФСБ России, ¦
¦психотропных веществ и прекурсоров¦ ¦ГТК России, ¦
¦ ¦ ¦Минюст России, ¦
¦ ¦ ¦Минздрав России, ¦
¦ ¦ ¦Минпромнауки России ¦
¦(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.11.2004 N 648) ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦пресечению незаконного ¦ ¦МВД России, ФСБ ¦
¦изготовления и оборота оружия, ¦ ¦России, ГТК России, ¦
¦боеприпасов, взрывчатых веществ и ¦ ¦Минобороны России, ¦
¦взрывных устройств, а также ¦ ¦Минюст России, ¦
¦продукции двойного назначения ¦ ¦Минпромнауки России ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦предупреждению, выявлению и ¦ ¦МВД России, ФСБ ¦
¦пресечению преступности в сфере ¦ ¦России, ГТК России ¦
¦топливно-энергетического комплекса¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦выявлению и пресечению ¦ ¦МВД России, ФСБ ¦
¦деятельности международных ¦ ¦России, ГТК России ¦
¦преступных группировок, ¦ ¦ ¦
¦занимающихся хищением ¦ ¦ ¦
¦автотранспорта и его нелегальной ¦ ¦ ¦
¦торговлей ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦выявлению и пресечению ¦ ¦МВД России, ФСБ ¦
¦деятельности международных ¦ ¦России, ГТК России ¦
¦преступных группировок, ¦ ¦ ¦
¦действующих на водном, воздушном, ¦ ¦ ¦
¦железнодорожном транспорте и ¦ ¦ ¦
¦автомобильных дорогах ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦пресечению незаконного оборота ¦ ¦МВД России, ГТК ¦
¦спирта, алкогольной и табачной ¦ ¦России, ФСБ России, ¦
¦продукции ¦ ¦МНС России, ¦
¦ ¦ ¦Минэкономразвития ¦
¦ ¦ ¦России ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦выявлению, пресечению ¦ ¦МВД России, ФСБ ¦
¦преступлений, совершаемых с ¦ ¦России, Минсвязи ¦
¦использованием компьютерных ¦ ¦России ¦
¦технологий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦противодействию легализации ¦ ¦МВД России, ФСБ ¦
¦доходов, полученных преступным ¦ ¦России, КФМ России, ¦
¦путем ¦ ¦Минэкономразвития ¦
¦ ¦ ¦России, ГТК России ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦предупреждению, выявлению и ¦ ¦ФСБ России, МВД ¦
¦пресечению незаконного ¦ ¦России, ГТК России, ¦
¦производства и оборота ¦ ¦Минатом России, ¦
¦сильнодействующих химических, ¦ ¦Минздрав России, ¦
¦биологических и радиоактивных ¦ ¦Минобороны России, ¦
¦веществ ¦ ¦Генеральная ¦
¦ ¦ ¦прокуратура Российской¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦пресечению преступной деятельности¦ ¦МВД России, ГТК ¦
¦в сфере незаконной миграции, а ¦ ¦России, ФСБ России, ¦
¦также деятельности, связанной с ¦ ¦Минздрав России, ¦
¦похищением людей и торговлей ¦ ¦Генеральная ¦
¦людьми, органами и тканями ¦ ¦прокуратура Российской¦
¦человека для трансплантации ¦ ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦предупреждению, выявлению и ¦ ¦МВД России, ФСБ ¦
¦пресечению преступлений, связанных¦ ¦России, ГТК России, ¦
¦с эксплуатацией женщин и детей, ¦ ¦Генеральная ¦
¦производством и распространением ¦ ¦прокуратура Российской¦
¦порнографической продукции ¦ ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦установлению места пребывания и ¦ ¦МВД России, Минюст ¦
¦задержанию преступников, ¦ ¦России, ФСБ России, ¦
¦находящихся в межгосударственном ¦ ¦ГТК России, ¦
¦розыске ¦ ¦Генеральная ¦
¦ ¦ ¦прокуратура Российской¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦предупреждению и пресечению ¦ ¦МВД России, МЧС ¦
¦экологических правонарушений ¦ ¦России, ФСБ России, ¦
¦ ¦ ¦Генеральная ¦
¦ ¦ ¦прокуратура Российской¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦8. Периодически обобщать и вносить¦2003 -¦МВД России, ФСБ ¦
¦на рассмотрение в Совет министров ¦2004 ¦России, ГТК России, ¦
¦внутренних дел государств - ¦годы ¦Генеральная ¦
¦участников СНГ (СМВД), Совет ¦ ¦прокуратура Российской¦
¦руководителей органов безопасности¦ ¦Федерации ¦
¦и спецслужб государств - ¦ ¦ ¦
¦участников СНГ (СОРБ), Совет ¦ ¦ ¦
¦руководителей таможенных служб ¦ ¦ ¦
¦государств - участников СНГ ¦ ¦ ¦
¦(СРТС), Координационный совет ¦ ¦ ¦
¦генеральных прокуроров государств ¦ ¦ ¦
¦- участников СНГ (КСГП), Совет ¦ ¦ ¦
¦командующих пограничными войсками ¦ ¦ ¦
¦(СКПВ) и Координационный совет ¦ ¦ ¦
¦руководителей органов налоговых ¦ ¦ ¦
¦(финансовых) расследований ¦ ¦ ¦
¦государств - участников СНГ ¦ ¦ ¦
¦(КСОНР) вопросы проведения ¦ ¦ ¦
¦оперативно-профилактических ¦ ¦ ¦
¦целевых мероприятий и специальных ¦ ¦ ¦
¦операций правоохранительными ¦ ¦ ¦
¦органами государств - участников ¦ ¦ ¦
¦СНГ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦9. Подготовить предложения по ¦2004 ¦ФСБ России ¦
¦укреплению режима пограничной ¦год ¦ ¦
¦безопасности Российской Федерации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦10. Принять участие в ¦2003 -¦ФСБ России, Минобороны¦
¦командно-штабных учениях с ¦2004 ¦России, МВД России ¦
¦отработкой совместных действий ¦годы ¦ ¦
¦государств - участников СНГ по ¦ ¦ ¦
¦проведению антитеррористических ¦ ¦ ¦
¦мероприятий ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------+----------------------+
¦ III. Информационное и научное обеспечение ¦
+----------------------------------T------T----------------------+
¦11. Принять участие: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ а) в подготовке ¦2003 -¦Генеральная ¦
¦ научно-методического комментария¦2004 ¦прокуратура Российской¦
¦ к Конвенции о правовой помощи и ¦годы ¦Федерации ¦
¦ правовых отношениях по ¦ ¦ ¦
¦ гражданским, семейным и ¦ ¦ ¦
¦ уголовным делам от 7 октября ¦ ¦ ¦
¦ 2002 г. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ б) в подготовке методических ¦2003 -¦ ¦
¦ пособий для сотрудников ¦2004 ¦ ¦
¦ правоохранительных органов ¦годы ¦ ¦
¦ государств - участников СНГ по ¦ ¦ ¦
¦ предупреждению, выявлению, ¦ ¦ ¦
¦ пресечению и раскрытию: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ преступлений в сфере экономики ¦2003 -¦МВД России, ФСБ ¦
¦ и финансово-банковского дела ¦2004 ¦России, ГТК России, ¦
¦ ¦годы ¦Минфин России, ¦
¦ ¦ ¦Минпромнауки России, ¦
¦ ¦ ¦Минэкономразвития ¦
¦ ¦ ¦России, Генеральная ¦
¦ ¦ ¦прокуратура Российской¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ коррупции ¦2003 -¦Генеральная ¦
¦ ¦2004 ¦прокуратура Российской¦
¦ ¦годы ¦Федерации, МВД России,¦
¦ ¦ ¦ФСБ России ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ актов терроризма ¦2003 -¦ФСБ России, МВД ¦
¦ ¦2004 ¦России, КФМ России, ¦
¦ ¦годы ¦Генеральная ¦
¦ ¦ ¦прокуратура Российской¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ в) в подготовке (после ¦ ¦ ¦
¦ вступления в силу Конвенции о ¦ ¦ ¦
¦ правовой помощи и правовых ¦ ¦ ¦
¦ отношениях по гражданским, ¦ ¦ ¦
¦ семейным и уголовным делам от ¦ ¦ ¦
¦ 7 октября 2002 г.) методических ¦ ¦ ¦
¦ пособий по вопросам: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ розыска, ареста (изъятия) и ¦2004 ¦Генеральная ¦
¦ передачи запрашивающей стороне ¦год ¦прокуратура Российской¦
¦ денежных средств и имущества, ¦ ¦Федерации, МВД России,¦
¦ полученных преступным путем, а ¦ ¦ФСБ России ¦
¦ также вещественных доказательств¦ ¦ ¦
¦ по уголовным делам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ создания и деятельности ¦2004 ¦Генеральная ¦
¦ совместных ¦год ¦прокуратура Российской¦
¦ следственно-оперативных групп ¦ ¦Федерации, МВД России,¦
¦ ¦ ¦ФСБ России, Минюст ¦
¦ ¦ ¦России ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ уголовного преследования не ¦2004 ¦Генеральная ¦
¦ выданного в соответствии с ¦год ¦прокуратура Российской¦
¦ требованием запрашивающей ¦ ¦Федерации, МВД России,¦
¦ стороны лица ¦ ¦ФСБ России ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ г) в проведении ¦2004 ¦Генеральная ¦
¦ научно-практических конференций ¦год ¦прокуратура Российской¦
¦ о совершенствовании ¦ ¦Федерации, МВД России,¦
¦ сотрудничества ¦ ¦ФСБ России, ГТК ¦
¦ правоохранительных органов ¦ ¦России, КФМ России, ¦
¦ государств - участников СНГ в ¦ ¦Минюст России ¦
¦ борьбе с преступностью и ¦ ¦ ¦
¦ международным терроризмом ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦12. Регулярно освещать в средствах¦2003 -¦Генеральная ¦
¦массовой информации деятельность ¦2004 ¦прокуратура Российской¦
¦правоохранительных органов и ¦годы ¦Федерации, МВД России,¦
¦общественных организаций по борьбе¦ ¦ФСБ России, ГТК России¦
¦с преступностью и защите граждан, ¦ ¦ ¦
¦их прав и свобод от преступных ¦ ¦ ¦
¦посягательств ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦13. Направлять статистические ¦еже- ¦МВД России, ФСБ ¦
¦материалы о состоянии преступности¦квар- ¦России, ГТК России ¦
¦в Российской Федерации в ¦тально¦ ¦
¦Статистический комитет Содружества¦ ¦ ¦
¦Независимых Государств ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦14. Осуществлять издание ¦2003 -¦Генеральная ¦
¦информационных бюллетеней о ¦2004 ¦прокуратура Российской¦
¦проблемах борьбы с преступностью в¦годы ¦Федерации, МВД России,¦
¦государствах - участниках СНГ и ¦ ¦ФСБ России, ГТК России¦
¦обмен ими ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦15. Продолжать разработку ¦2003 -¦МВД России, Минсвязи ¦
¦комплекса ¦2004 ¦России, ФСБ России, ¦
¦организационно-технических ¦годы ¦ГТК России, ¦
¦мероприятий для создания и ¦ ¦Гостехкомиссия России,¦
¦эффективного использования ¦ ¦Минюст России ¦
¦современных перспективных систем ¦ ¦ ¦
¦связи и информационных технологий,¦ ¦ ¦
¦а также для обмена информацией ¦ ¦ ¦
¦между правоохранительными органами¦ ¦ ¦
¦государств - участников СНГ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦16. Проанализировать опыт ¦2004 ¦МВД России, Минсвязи ¦
¦построения ведомственных сетей ¦год ¦России ¦
¦связи в МВД России, использования ¦ ¦ ¦
¦новых образцов ¦ ¦ ¦
¦телекоммуникационного оборудования¦ ¦ ¦
¦и передовых технологий. Результаты¦ ¦ ¦
¦исследований оформить в виде ¦ ¦ ¦
¦методических рекомендаций ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦17. Продолжать развертывание ¦2003 -¦ФСБ России, Минсвязи ¦
¦объединенного банка данных органов¦2004 ¦России ¦
¦безопасности и спецслужб ¦годы ¦ ¦
¦государств - участников СНГ в ¦ ¦ ¦
¦целях активизации информационного ¦ ¦ ¦
¦взаимодействия и сотрудничества в ¦ ¦ ¦
¦сфере борьбы с контрабандой, ¦ ¦ ¦
¦незаконным оборотом наркотиков и ¦ ¦ ¦
¦экономическими преступлениями ¦ ¦ ¦
¦транснационального характера ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦18. Проработать вопрос о ¦2003 -¦Генеральная ¦
¦целесообразности включения в ¦2004 ¦прокуратура Российской¦
¦учебные планы юридических вузов и ¦годы ¦Федерации, МВД России,¦
¦факультетов специального курса об ¦ ¦ФСБ России, ГТК ¦
¦организационно-правовых основах ¦ ¦России, Минобороны ¦
¦взаимодействия правоохранительных ¦ ¦России, Минобразование¦
¦органов государств - участников ¦ ¦России ¦
¦СНГ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦19. Сформировать реестр учета ¦2003 -¦МВД России, МНС ¦
¦предприятий-экспортеров ¦2004 ¦России, ГТК России ¦
¦(импортеров), осуществляющих ¦годы ¦ ¦
¦финансово-хозяйственную ¦ ¦ ¦
¦деятельность на территориях ¦ ¦ ¦
¦государств - участников СНГ и ¦ ¦ ¦
¦имеющих оборот более 5 млн. ¦ ¦ ¦
¦долларов США ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦20. Принимать участие в ¦2003 -¦Генеральная ¦
¦межгосударственных ¦2004 ¦прокуратура Российской¦
¦научно-практических семинарах по ¦годы ¦Федерации, МВД России,¦
¦актуальным проблемам борьбы с ¦ ¦ФСБ России, ГТК ¦
¦преступностью ¦ ¦России, Минюст России ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦21. Подготовить предложения по ¦2003 -¦ФСБ России, МВД ¦
¦внедрению механизма обмена ¦2004 ¦России, КФМ России, ¦
¦информацией между ¦годы ¦ГТК России ¦
¦правоохранительными органами ¦ ¦ ¦
¦государств - участников СНГ о ¦ ¦ ¦
¦юридических и физических лицах, ¦ ¦ ¦
¦подозреваемых в финансировании ¦ ¦ ¦
¦террористических и иных ¦ ¦ ¦
¦экстремистских организаций ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦22. Расширять сеть пользователей ¦2003 -¦МВД России, ¦
¦телекоммуникационной ¦2004 ¦ФСКН России, ¦
¦автоматизированной информационной ¦годы ¦Минсвязи России ¦
¦системы сбора, анализа и обобщения¦ ¦ ¦
¦информации о лицах, участвующих в ¦ ¦ ¦
¦незаконном обороте наркотиков, а ¦ ¦ ¦
¦также данных, отражающих состояние¦ ¦ ¦
¦борьбы с их распространением, ¦ ¦ ¦
¦путем подключения к ней ¦ ¦ ¦
¦подразделений по борьбе с ¦ ¦ ¦
¦незаконным оборотом наркотиков ¦ ¦ ¦
¦министерств внутренних дел ¦ ¦ ¦
¦государств - участников СНГ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.11.2004 N 648) ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦23. Проработать вопросы: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦о создании на базе современных ¦2003 -¦МВД России, Минюст ¦
¦электронно-вычислительных ¦2004 ¦России, Минсвязи ¦
¦комплексов единого ¦годы ¦России ¦
¦автоматизированного банка данных ¦ ¦ ¦
¦криминалистической информации ¦ ¦ ¦
¦государств - участников СНГ на ¦ ¦ ¦
¦основе централизованных ¦ ¦ ¦
¦оперативно-справочных, разыскных, ¦ ¦ ¦
¦криминалистических, ¦ ¦ ¦
¦экспертно-криминалистических ¦ ¦ ¦
¦учетов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦об организации на приоритетной ¦2003 -¦МВД России, Минюст ¦
¦основе внедрения в деятельность ¦2004 ¦России ¦
¦заинтересованных органов ¦годы ¦ ¦
¦государств - участников СНГ ¦ ¦ ¦
¦автоматизированных ¦ ¦ ¦
¦дактилоскопических, ¦ ¦ ¦
¦габитоскопических и баллистических¦ ¦ ¦
¦систем, совместимых на уровне ¦ ¦ ¦
¦протоколов обмена ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦24. Обеспечить разработку ¦ ¦ ¦
¦методических рекомендаций и ¦ ¦ ¦
¦пособий для сотрудников ¦ ¦ ¦
¦правоохранительных органов ¦ ¦ ¦
¦государств - участников СНГ: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦по организации розыска без вести ¦2003 -¦МВД России ¦
¦пропавших лиц, исчезнувших при ¦2004 ¦ ¦
¦криминальных обстоятельствах ¦годы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦по тактике и методике раскрытия ¦2003 -¦Генеральная ¦
¦убийств по найму ¦2004 ¦прокуратура Российской¦
¦ ¦годы ¦Федерации, МВД России ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦25. Разработать проект положения о¦2003 -¦Генеральная ¦
¦едином порядке осуществления учета¦2004 ¦прокуратура Российской¦
¦и регистрации преступлений на ¦годы ¦Федерации, МВД России,¦
¦территориях государств - ¦ ¦ФСБ России ¦
¦участников СНГ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦26. Продолжать обмен информацией с¦2003 -¦ФСБ России, МВД ¦
¦использованием базы данных ¦2004 ¦России, ГТК России, ¦
¦Антитеррористического центра ¦годы ¦КФМ России ¦
¦государств - участников СНГ о ¦ ¦ ¦
¦фактах, способах и методах ¦ ¦ ¦
¦совершения актов терроризма, о ¦ ¦ ¦
¦лицах и группах, причастных к ¦ ¦ ¦
¦деятельности террористических, ¦ ¦ ¦
¦экстремистских организаций и ¦ ¦ ¦
¦незаконных вооруженных ¦ ¦ ¦
¦формирований, а также ¦ ¦ ¦
¦осуществляющих вербовку, ¦ ¦ ¦
¦использование, финансирование и ¦ ¦ ¦
¦обучение наемников ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦27. Подготовить аналитические ¦ ¦ ¦
¦обзоры: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦фактов терроризма и иных ¦2003 -¦ФСБ России ¦
¦проявлений экстремизма, причин ¦2004 ¦ ¦
¦этих явлений и значения борьбы с ¦годы ¦ ¦
¦ними для обеспечения социальной ¦ ¦ ¦
¦стабильности в Российской ¦ ¦ ¦
¦Федерации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦состояния беспризорности и ¦2003 -¦МВД России ¦
¦преступности несовершеннолетних в ¦2004 ¦ ¦
¦Российской Федерации ¦годы ¦ ¦
+----------------------------------+------+----------------------+
¦ IV. Кадровое обеспечение ¦
+----------------------------------T------T----------------------+
¦28. Продолжать на договорной ¦2003 -¦ ¦
¦основе: ¦2004 ¦ ¦
¦ ¦годы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦сотрудничество в подготовке кадров¦2003 -¦МВД России, ФСБ ¦
¦правоохранительных органов ¦2004 ¦России, ГТК России, ¦
¦ ¦годы ¦Генеральная ¦
¦ ¦ ¦прокуратура Российской¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦взаимодействие с целью повышения ¦2003 -¦МВД России, ФСБ ¦
¦квалификации сотрудников ¦2004 ¦России, ГТК России, ¦
¦правоохранительных органов, в том ¦годы ¦Генеральная ¦
¦числе путем консультаций и ¦ ¦прокуратура Российской¦
¦стажировки в специализированных ¦ ¦Федерации ¦
¦подразделениях ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦обмен учебно-методическими ¦2003 -¦МВД России, ФСБ ¦
¦материалами по подготовке и ¦2004 ¦России, ГТК России, ¦
¦повышению квалификации кадров ¦годы ¦Генеральная ¦
¦правоохранительных органов ¦ ¦прокуратура Российской¦
¦ ¦ ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦целевое, профильное обучение и ¦2003 -¦ФСБ России, МВД ¦
¦переподготовку специалистов для ¦2004 ¦России, ГТК России ¦
¦антитеррористических подразделений¦годы ¦ ¦
¦государств - участников СНГ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------+----------------------+
¦ V. Материально-техническое и финансовое обеспечение ¦
+----------------------------------T------T----------------------+
¦29. Развивать на основе ¦2003 -¦МВД России, ФСБ ¦
¦договоренностей сотрудничество в ¦2004 ¦России, Минюст России ¦
¦области разработки, производства и¦годы ¦ ¦
¦поставок современных видов ¦ ¦ ¦
¦вооружения, специальных средств, ¦ ¦ ¦
¦техники и оборудования для ¦ ¦ ¦
¦оснащения подразделений ¦ ¦ ¦
¦правоохранительных органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦30. Вносить при необходимости ¦еже- ¦головные исполнители ¦
¦предложения в Правительство ¦годно ¦Национального плана ¦
¦Российской Федерации о порядке ¦ ¦(с учетом заявок ¦
¦материально-технического и ¦ ¦соисполнителей) ¦
¦финансового обеспечения ¦ ¦ ¦
¦мероприятий Национального плана ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------+----------------------+
¦ VI. Механизм реализации и контроль за ходом ¦
¦ выполнения Национального плана ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦ Федеральные органы исполнительной власти и организации,¦
¦указанные первыми в графе "Исполнители", являются головными¦
¦исполнителями, ответственными за выполнение соответствующих¦
¦мероприятий. ¦
¦ Проекты документов для рассмотрения на заседаниях Совета¦
¦глав государств Содружества Независимых Государств и Совета глав¦
¦правительств Содружества Независимых Государств разрабатываются¦
¦головными исполнителями по согласованию с другими исполнителями¦
¦и вносятся в установленном порядке в Правительство Российской¦
¦Федерации. К проектам документов прилагается пояснительная¦
¦записка, содержащая необходимые обоснования и оценку возможных¦
¦финансово-экономических и иных последствий их реализации. ¦
¦ Проекты документов, подготовленные уставными органами СНГ,¦
¦вносятся руководителями федеральных органов исполнительной¦
¦власти в соответствующие органы СНГ. Контроль за ходом¦
¦исполнения Национального плана осуществляет МВД России.¦
¦Федеральные органы исполнительной власти и организации ежегодно,¦
¦до 20 января и до 20 июля, представляют в МВД России информацию¦
¦о ходе реализации мероприятий, предусмотренных Национальным¦
¦планом. МВД России информирует Правительство Российской¦
¦Федерации о ходе реализации Национального плана. ¦
¦ По поручению Правительства Российской Федерации МВД России¦
¦информирует Исполнительный комитет Содружества Независимых¦
¦Государств о ходе реализации Российской Федерацией¦
¦Межгосударственной программы совместных мер борьбы с¦
¦преступностью на 2003 - 2004 годы. ¦
L-----------------------------------------------------------------
|
