ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 декабря 2003 года
Дело N 78-Г03-77
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Лаврентьевой М.Н.,
судей Соловьева В.Н.,
Меркулова В.П.
рассмотрела в судебном заседании от 5 декабря 2003 г. дело по
заявлению Андреева Сергея Юрьевича об отмене регистрации кандидата
в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации Рыбакова Юлия Андреевича по кассационной жалобе
представителя заявителя и кассационному представлению прокурора,
участвовавшего в деле, на решение Санкт-Петербургского городского
суда от 27 ноября 2003 г., которым в удовлетворении заявленных
Андреевым С.Ю. требований отказано.
Заслушав доклад по делу судьи Верховного Суда Российской
Федерации Соловьева В.Н., объяснения представителей Андреева С.Ю.
- Бобкова Б.Ю. и Березина А.В., представителя Рыбакова Ю.А.
Паньковой Н.А., заключение прокурора Генеральной прокуратуры
Российской Федерации Селяниной Н.Я., поддержавшей представление
прокурора в части, Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации
установила:
решением N 51/474-4 Центральной избирательной комиссии от 5
ноября 2003 года Рыбаков Ю.А. зарегистрирован кандидатом в
депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации четвертого созыва по Адмиралтейскому одномандатному
избирательному округу N 206 Санкт-Петербурга.
Андреев С.Ю., зарегистрированный кандидат по тому же
избирательному округу, обратился в суд с заявлением об отмене
регистрации Рыбакова Ю.А. в связи с допущенными нарушениями пункта
1 статьи 64 ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации", а именно нарушением
законодательства Российской Федерации об интеллектуальной
собственности.
В обоснование заявления указал на то, что 28 октября 2003 года
в типографии ООО "Фирма курьер" тиражом 70000 экземпляров по
заказу Рыбакова Ю.А. был изготовлен агитационный печатный материал
"Право и милосердие", на второй странице которого помещена статья
"Лишнее звено. Домкомы Сергея Андреева". В качестве иллюстрации к
этой статье помещено изображение первой страницы его, Андреева
С.А., агитационного печатного материала. Оригинал-макет листовки
является произведением, авторские права на которое принадлежат
ему, и является его интеллектуальной собственностью.
Заинтересованное лицо Рыбаков Ю.А. против удовлетворения
указанного заявления возражал, ссылаясь на то, что проводит
агитацию с соблюдением требований избирательного закона, авторских
прав заявителя не нарушал. Считал, что титульный лист листовки
Андреева С.Ю. объектом авторского права не является и может быть
использован без его согласия в статье критического характера.
Заинтересованное лицо окружная избирательная комиссия
Адмиралтейского одномандатного избирательного округа N 206 с
заявлением согласна. По мнению председателя ОИК N 206 Иванова
А.А., имеются предпосылки считать, что Рыбаков Ю.А. нарушил
авторское право Андреева Ю.А.
Решением Санкт-Петербургского городского суда от 27 ноября 2003
г. в удовлетворении заявленного Андреевым С.Ю. требования было
отказано.
В кассационной жалобе представителя Андреева С.Ю. Березина А.В.
содержится просьба об отмене данного решения суда как
необоснованного и незаконного, вынесенного в силу ошибочного
толкования и применения судом норм материального права.
В кассационном представлении прокурора, участвовавшего в деле,
также ставится вопрос об отмене указанного решения суда и
вынесении нового решения об отмене регистрации Рыбакова Ю.А. в
качестве кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации.
Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы и
кассационного представления прокурора, Судебная коллегия по
гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит
постановленное по данному делу решение подлежащим оставлению без
изменения по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 8 п. 2 ст. 95 ФЗ "О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
регистрация кандидата может быть отменена судом в случае нарушения
кандидатом пункта 1 статьи 64 настоящего Закона.
Пунктом 1 ст. 64 ФЗ запрещена агитация, нарушающая
законодательство Российской Федерации об интеллектуальной
собственности.
Проверяя обоснованность заявленного Андреевым С.Ю. требования,
суд правильно руководствовался нормами законодательства,
регулирующего вопросы интеллектуальной собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ "Об авторском праве и смежных
правах" допускается без согласия автора и без выплаты авторского
вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора,
произведение которого используется, и источника заимствования
цитирование в оригинале и в переводе в научных, исследовательских,
полемических, критических и информационных целях из правомерно
обнародованных произведений в объеме, оправданном целью
цитирования, включая воспроизведение отрывков из газетных и
журнальных статей в форме обзоров печати.
В целях свободного распространения информации закон допускает
свободное использование произведения путем цитирования.
Цитирование производится для иллюстрации, подтверждения или
опровержения высказываний автора, допустимо в указанных в Законе
целях (научных, критических, информационных целях и в обзорах
печати), только из обнародованных произведений и в объеме,
оправданном целью цитирования.
Как установлено судом, статья Рыбакова Ю.А. помещена в рубрике
в порядке дискуссии, является продолжением цикла статей,
публикуемых в газете "Право и милосердие" в течение нескольких
месяцев, носит полемический и учебно-просветительский характер,
посвящена текущим экономическим, политическим, социальным вопросам
и проиллюстрирована фрагментом листовки, а именно изображением
титульного листа, содержащим фотографию Андреева С.Ю. и название
"Краткая инструкция по созданию домкомов".
По мнению суда, применительно к настоящему делу изображение
титульного листа агитационной листовки Андреева С.Ю., помещенное в
статье "Лишнее звено. Домкомы Сергея Андреева" может
рассматриваться как цитата.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации полагает возможным согласиться с данным
суждением, так как оно соответствует установленным
обстоятельствам.
Под цитированием понимается включение одного или нескольких
отрывков из произведения одного автора в произведение другого
автора. В частности, как цитату следует рассматривать графическое
воспроизведение части произведения изобразительного искусства. К
последним относятся произведения живописи, графики, дизайна.
Судом правильно обращено внимание на то, что спорная статья
Рыбакова Ю.А. носит полемический, критический характер, помещена в
рубрике "В порядке дискуссии".
Агитационная листовка Андреева С.Ю. была обнародована. Объем
помещенного изображения незначителен и с учетом характера и жанра
статьи определяется ее целью. Имя автора листовки и источник
заимствования в статье приведен.
Согласно ст. 21 ФЗ "Об авторском праве и смежных правах"
допускается свободное использование произведений фотографии,
изобразительного искусства, которые постоянно расположены в месте,
открытом для свободного посещения...
Агитационная листовка с фотографией Андреева С.Ю. в
соответствии с ее назначением распространялась среди избирателей в
ходе проведения предвыборной агитации, в течение агитационного
периода размещалась на стендах информации в уличных пикетах, что
не оспаривалось представителями заявителя в судебном заседании,
т.е. находилась в местах, которые могли быть посещены любыми
людьми в течение всего срока, когда разрешена агитация.
На основании п. 1 ст. 19 и ст. 21 ФЗ "Об авторском праве и
смежных правах" судом сделан вывод о правомерности свободного
использования Рыбаковым Ю.А. части агитационной листовки Андреева
С.Ю. и отсутствии в его действиях нарушения законодательства об
интеллектуальной собственности.
С ним можно согласиться, так как он основан на правильном
понимании и применении положений Закона об авторском праве.
При таких обстоятельствах судом первой инстанции обоснованно
сделан вывод об отсутствии оснований для отмены регистрации
Рыбакова Ю.А. кандидатом в депутаты Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации.
Доводы кассационной жалобы и представления прокурора не могут
быть признаны состоятельными, так как не опровергают выводы суда,
а сводятся лишь к несогласию с ними, кроме того, основаны на
ошибочном понимании норм действующего законодательства.
С учетом изложенного решение Санкт-Петербургского городского
суда от 27 ноября 2003 г. является обоснованным и законным, в
связи с чем подлежит оставлению без изменения, а кассационная
жалоба и представление прокурора без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским
делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Санкт-Петербургского городского суда от 27 ноября 2003
года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя
Андреева С.Ю. и кассационное представление прокурора - без
удовлетворения.
|
