СОВМЕСТНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.В. ПУТИНА,
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЕВРОПЕЙСКОГО СОВЕТА С. БЕРЛУСКОНИ,
ПРИ СОДЕЙСТВИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО СЕКРЕТАРЯ СОВЕТА ЕС/ВЫСОКОГО
ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ПО ВОПРОСАМ ОБЩЕЙ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ И ПОЛИТИКИ
В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ ЕС Х. СОЛАНЫ И ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
КОМИССИИ ЕВРОПЕЙСКИХ СООБЩЕСТВ Р. ПРОДИ
(Рим, 6 ноября 2003 года)
Мы, руководители Российской Федерации и Европейского Союза,
провели интенсивные и продуктивные переговоры в Риме 6 ноября 2003
г. Мы согласились укреплять стратегическое партнерство между
Россией и ЕС на основе общих ценностей с целью упрочения
стабильности, безопасности и процветания на Европейском
континенте. Мы вновь подтвердили наше общее видение единого
Европейского континента.
Интеграция Европы - создание общих пространств
Мы вновь подтвердили наше обязательство способствовать
дальнейшему сближению и постепенной интеграции социальных и
экономических структур России и расширенного Европейского Союза. В
связи с этим мы согласились активизировать и сконцентрировать наши
усилия на выполнении решения о создании общих пространств между
Россией и ЕС, основываясь на СПС и Совместном заявлении Санкт-
Петербургского саммита. Мы выразили твердое намерение добиваться
при этом конкретных результатов.
Мы согласились наращивать усилия, направленные на оптимизацию
нашего политического диалога и запуск работы Постоянного совета
партнерства Россия - ЕС, что сделает наше сотрудничество более
эффективным и транспарентным.
Мы продолжим всестороннее обсуждение последствий расширения ЕС
и будем стремиться к достижению прогресса по неурегулированным
вопросам с целью их скорейшего разрешения. Мы ожидаем
своевременного распространения СПС на новые государства-члены ЕС.
Общее европейское экономическое пространство - создание
условий для устойчивого экономического роста
Мы одобрили работу Группы высокого уровня по ОЕЭП и
приветствовали прилагаемую Концепцию общего европейского
экономического пространства (приложение I) <*>. Мы согласились
продолжить эту работу, полностью принимая во внимание рекомендации
доклада ГВУ (приложение II) <*> с целью скорейшего достижения
ощутимых результатов. Мы отметили важность диалога между
предпринимателями и поощряем активизацию диалога в соответствующих
форматах с целью выдвижения предложений относительно содействия
торговле и инвестициям.
--------------------------------
<*> Здесь не публикуется.
Мы обязались проследить за тем, чтобы расширение Евросоюза
сблизило Россию и ЕС в Европе без разделительных линий. Мы вновь
подтвердили наше обязательство выполнить как можно скорее и в
полном объеме пакет договоренностей по Калининграду, согласованный
в ноябре 2002 года, включая запуск до конца 2003 года работы над
технико-экономическим обоснованием высокоскоростного поезда и ее
скорейшее завершение. Мы приветствовали вступление в силу
российско-литовских соглашений о границе. Мы с удовлетворением
отметили успех нашего сотрудничества по упрощению транзита
российских граждан. Мы приветствовали позитивные сдвиги в сфере
таможенного сотрудничества. Мы подтвердили нашу готовность
активизировать нашу ориентированную на достижение результатов
работу в рамках СПС над соответствующими условиями для транзита
грузов.
Мы приветствовали прогресс, достигнутый на данный момент на
переговорах о присоединении России к ВТО, и сохраняем уверенность
в возможности и желательности продолжения работы, направленной на
то, чтобы присоединение России к ВТО состоялось к концу 2004 года.
Мы призвали наших переговорщиков активизировать свою работу и
решить неурегулированные вопросы для завершения двусторонних
переговоров о доступе на рынки в рамках присоединения России к
ВТО, имея в виду указанные сроки, при соблюдении взаимоприемлемых
и коммерчески значимых условий. Мы согласились держать курс на
скорейшее решение неурегулированных вопросов двусторонней
торговли.
Мы приняли к сведению прилагаемый четвертый Обобщающий доклад
по энергодиалогу (приложение III) <*>. Мы приветствовали прогресс
в сфере энергетики и согласились развивать наше сотрудничество в
этой области.
Мы отметили ключевую роль объединенных транспортных сетей и
систем спутниковой навигации в укреплении экономического
сотрудничества.
Мы признали нашу ответственность реагировать совместно и в
рамках соответствующих международных организаций, инструментов и
форумов на общие экологические вызовы и озабоченности в отношении
изменения климата и транспортной безопасности.
На пути к общему пространству свободы,
безопасности и правосудия
Мы согласились продвигать работу, направленную на построение
общего пространства свободы, безопасности и правосудия.
Мы вновь подтвердили важность контактов между людьми в
углублении взаимопонимания между нашими гражданами. Мы
приветствовали недавнюю встречу наших экспертов, которая прошла в
контексте нашего согласия изучить условия для безвизовых поездок в
качестве долгосрочной перспективы и рассмотреть существующие
гибкости в рамках Шенгенского соглашения с целью упрощения поездок
в ближайшем будущем и на основе взаимности. Мы согласились
продолжить этот диалог. Мы приняли к сведению прогресс наших
переговоров по Соглашению о реадмиссии Россия - ЕС и согласились
продолжать вести дело к его своевременному заключению.
Мы подчеркнули нашу общую заинтересованность в активизации
сотрудничества в сфере юстиции и внутренних дел. Мы поручили нашим
экспертам настойчиво выполнять План действий по борьбе с
организованной преступностью. Мы приветствовали подписание
Соглашения между Российской Федерацией и Европейской полицейской
организацией (Европол).
Общее пространство внешней безопасности -
партнеры в сфере безопасности, управления кризисами
и международных отношений
Мы подтвердили высокую степень взаимопонимания относительно
ряда острых международных вопросов и центральной роли ООН в
международных делах.
Мы осудили все акты терроризма и подчеркнули важность
международного сотрудничества в борьбе с терроризмом во всех его
проявлениях. Мы выступаем за наращивание сотрудничества в
отношении новых угроз и вызовов безопасности. Предполагается
проведение контактов для изучения возможностей сотрудничества в
сфере гражданской защиты и использования широкофюзеляжных
транспортных самолетов для управления кризисами.
Мы согласились укреплять наш диалог и сотрудничество по
политическим вопросам и вопросам безопасности, содействуя таким
образом миру и стабильности. Мы подтвердили важность совместной
работы по реагированию на кризисные ситуации и в поддержку
предпринимаемых усилий в рамках согласованных форматов, которые
направлены на урегулирование замороженных конфликтов в Европе и за
ее пределами.
Для того чтобы подчеркнуть наше желание сотрудничать в этих
сферах, мы приняли Совместную декларацию Российской Федерации и
Европейского Союза об укреплении диалога и сотрудничества по
политическим вопросам и вопросам безопасности (Приложение IV).
Общее пространство научных исследований и
образования, включая культурные аспекты - наше общее
интеллектуальное наследие и достояние
Мы приветствовали возобновление действия Соглашения о
сотрудничестве в области науки и технологий. Мы согласились
рассмотреть пути максимально широкого открытия наших программ в
сфере науки и технологий для исследователей из России и ЕС на
основе взаимности.
Мы приветствовали присоединение России к Болонскому процессу и
согласились содействовать межправительственному сотрудничеству в
области образования. Мы ожидаем подключения России к Программе ЕС
"Эразмус Мундус" начиная с 2004 г.
* * *
Мы согласились продолжить обсуждение различных вопросов,
представляющих интерес для России и ЕС.
Приложение IV
СОВМЕСТНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
ОБ УКРЕПЛЕНИИ ДИАЛОГА И СОТРУДНИЧЕСТВА ПО ПОЛИТИЧЕСКИМ
ВОПРОСАМ И ВОПРОСАМ БЕЗОПАСНОСТИ
Саммит в Санкт-Петербурге подтвердил стратегическое партнерство
между Российской Федерацией и Европейским Союзом, основанное на
общих ценностях и целях. Мы согласились укреплять наше
сотрудничество по политическим вопросам и вопросам безопасности с
целью создания пространства сотрудничества в области внешней
безопасности.
Мы с удовлетворением отмечаем прогресс, достигнутый в
двустороннем политическом диалоге и сотрудничестве по политическим
вопросам и вопросам безопасности. Российская Федерация и
Европейский Союз поддерживали тесные консультации и сотрудничество
по вопросам, относящимся к международной безопасности и
стабильности в Европе и за ее пределами. Они также осуществили
конкретное сотрудничество в контексте Полицейской миссии
Европейского Союза в Боснии и Герцеговине. Кроме того, Российская
Федерация была приглашена Европейским Союзом принять участие в
активной фазе совместных учений ЕС - НАТО по регулированию
кризисами CME/CMX 03. Мы приветствуем первые шаги по установлению
нашего сотрудничества в области гражданской защиты.
Борьба с терроризмом и наше обязательство по предотвращению
распространения оружия массового уничтожения являются
краеугольными камнями нашего сотрудничества в области
безопасности. Наша общая цель - всеобщая приверженность
соответствующим международным инструментам, а также создание
надежного и эффективного мониторинга выполнения и создание
средств, обеспечивающих развитие и реализацию этих международных
инструментов. Мы активно привержены основанным на сотрудничестве
усилиям в области нераспространения, разоружения и контроля над
вооружениями.
Российская Федерация и Европейский Союз активно поддерживают
подписание, ратификацию и выполнение всех 12 конвенций и
протоколов ООН о борьбе против терроризма.
Мы укрепляем и развиваем наш диалог по вопросам безопасности. В
связи с этим:
- Россия и ЕС будут укреплять диалог по вопросам
нераспространения, разоружения и контроля над вооружениями для
дальнейшего сближения позиций и возможной координации действий в
рамках имеющихся международных механизмов;
- в рамках продолжающегося диалога по вопросам безопасности
Российская Федерация и Европейский Союз обменяются мнениями о
развитии ОВПБ/ЕПБО и Европейской стратегии безопасности;
- они будут обмениваться мнениями о российской внешней политике
и концепции безопасности и их развитию;
- Россия и ЕС вновь заявляют о своем желании работать в
направлении определения совместного подхода в области управления
кризисами. Эксперты России и ЕС будут в этом контексте
обмениваться мнениями по вопросам, связанным с реакцией России и
ЕС на кризисные ситуации;
- с учетом этого Российская Федерация и Европейский Союз начали
переговоры, нацеленные на определение постоянных рамок по
юридическим, финансовым и другим аспектам с целью облегчить
сотрудничество в операциях по управлению кризисами;
- Россия и ЕС подтверждают свое желание установить
сотрудничество в области широкофюзеляжного авиатранспорта;
- между Институтом по исследованию проблем безопасности ЕС и
сетью российских академических организаций может быть осуществлен
обмен научными сотрудниками с целью совместных исследований.
Российская Федерация и Европейский Союз вновь подтверждают
особое внимание, которое они уделяют развитию международного
сотрудничества в области гражданской защиты, и высоко оценивают
возможное усиление координации для наиболее эффективного
использования имеющихся ресурсов. С целью повышения эффективности
реагирования на чрезвычайные ситуации они, в частности, решили
установить соответствующие связи между компетентными органами в
Москве и Брюсселе и продолжить обсуждение возможных практических
шагов по сотрудничеству в области гражданской защиты.
|
