ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            кассационной инстанции по проверке законности и
       обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
                      вступивших в законную силу
   
   от 29 сентября 2003 года Дело N Ф04/4876-692/А67-2003
   
                             (извлечение)
   
       Инспекция Министерства по налогам и сборам Российской Федерации
   по  г.  Томску  обратилась  в Арбитражный  суд  Томской  области  с
   заявлением  к  закрытому  акционерному  обществу  (далее   -   ЗАО)
   "Традиция"  о взыскании налоговых санкций в размере 842,30  руб.  в
   соответствии с требованиями пункта 1 статьи 119 Налогового  кодекса
   Российской Федерации.
       Решением  от  25.05.2003 Арбитражного  суда  Тоской  области  в
   удовлетворении  заявленных  требований  Инспекции  Министерства  по
   налогам и сборам Российской Федерации по г. Томску отказано.
       Суд   мотивировал  данный  вывод  тем,  что  в  действиях   ЗАО
   "Традиция"     отсутствует    вина    в    совершении    налогового
   правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом  1
   статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.
       В апелляционную инстанцию решение сторонами не обжаловалось.
       В   кассационной   жалобе  налоговый  орган   просит   отменить
   состоявшееся по делу решение и принять новый судебный акт.
       По  мнению заявителя, суд первой инстанции неправильно применил
   нормы   материального  права,  в  частности  пункт  2  статьи   109
   Налогового  кодекса  Российской  Федерации,  поскольку   вина   ЗАО
   "Традиция"  имела  место. Кроме этого выводы суда не  соответствуют
   фактическим обстоятельствам дела.
       Заявитель   считает,  что  моментом  предоставления  земельного
   участка являются дата регистрации прав на земельный участок и  дата
   выдачи  свидетельства,  а  не дата получения  самого  свидетельства
   лицом, чье право зарегистрировано.
       Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
       Проверив   в  соответствии  с  требованиями  статей  274,   286
   Арбитражного    процессуального   кодекса   Российской    Федерации
   правильность   применения  норм  материального  и   процессуального
   права,  кассационная  инстанция не  находит  оснований  для  отмены
   судебного акта по делу.
       Материалами  дела  установлено, что по результатам  проведенной
   камеральной  налоговой  проверки представленной  налогоплательщиком
   декларации  по  земельному налогу за 2002 г. установлено  нарушение
   срока  ее представления. В связи с чем по решению налогового органа
   N  168/4-29К  от 28.01.2003 ЗАО "Традиция" привлечено  к  налоговой
   ответственности    за    совершение   налогового    правонарушения,
   предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса  Российской
   Федерации  за  непредставление  в  установленный  законодательством
   срок  налоговой декларации по месту учета, в виде штрафа в  размере
   842 руб. 30 коп.
       Налоговым  органом выставлено требование N 227  от  28.01.2003,
   которым  ЗАО "Традиция" предложено в срок до 28.02.2003 добровольно
   уплатить штраф в размере 842 руб. 30 коп.
       По истечении срока ЗАО "Традиция" штраф не уплатило.
       Инспекция Министерства по налогам и сборам Российской Федерации
   по г. Томску обратилась с настоящим заявлением в арбитражный суд.
       Материалами   дела   установлено,   что   срок   предоставления
   декларации - 07.10.2002.
       Фактически декларация представлена 28.10.2002.
       Согласно  статье  16 Закона Российской Федерации  "О  плате  за
   землю"   от   11.10.91  N  1738-1  земельный  налог,   уплачиваемый
   юридическими лицами, исчисляется непосредственно этими  лицами.  По
   вновь  отведенным земельным участкам расчет налога  предоставляется
   в течение месяца с момента их предоставления.
       Основанием для установления налога за землю является  документ,
   удостоверяющий   право  собственности  или  пользования   земельным
   участком.
       В  судебном  заседании  при установлении обстоятельств  дела  и
   представленных  сторонами  доказательств  было  выявлено,  что  ЗАО
   "Традиция"   сдало  документы  на  регистрацию  права   постоянного
   бессрочного пользования на земельный участок по ул. Котовского,  д.
   17 в г. Томске 07.08.2002.
       Свидетельство  о государственной регистрации должно  было  быть
   выдано  07.09.2002,  фактически ответчик  получил  его  19.10.2002.
   Данное   обстоятельство  подтверждено  письмом  N  02-0413-587   от
   18.02.2003 (л. д. 14, 15, 22).
       Отказывая  в удовлетворении заявленного требования, арбитражный
   суд  первой инстанции исходил из того, что в действительности у ЗАО
   "Традиция"     отсутствует    вина    в    совершении    налогового
   правонарушения,  предусмотренного пунктом 1 статьи  119  Налогового
   кодекса Российской Федерации.
       Кассационная инстанция считает данный вывод правомерным.
       Ссылка   налогового   органа  на   вину   ответчика   в   форме
   неосторожности   кассационной   инстанцией   не   принимается    по
   изложенным выше основаниям.
       Кассационная инстанция считает, что арбитражный суд всесторонне
   и   полно  исследовал  материалы  дела,  правильно  применил  нормы
   материального   и  процессуального  права.  В  связи   с   этим   в
   удовлетворении кассационной жалобы отказано.
       Руководствуясь  пунктом  1  части 1  статьи  287,  статьей  289
   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
   
                              ПОСТАНОВИЛ:
   
       Решение от 25.05.2003 Арбитражного суда Томской области по делу
   N  А67-3081/03 оставить без изменения, кассационную  жалобу  -  без
   удовлетворения.
       Постановление вступает в силу со дня его принятия.