МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 26 августа 2003 г. N 31-51-21/31-13
В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона Российской Федерации "Об
образовании" допускается совместное учредительство образовательных
учреждений. Министерство образования Российской Федерации
разработало примерную форму учредительного договора о создании и
обеспечении деятельности общеобразовательного учреждения и
направляет ее для использования в работе.
Министр
В.М.ФИЛИППОВ
Приложение
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
УЧРЕДИТЕЛЬНОГО ДОГОВОРА О СОЗДАНИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ <*>
--------------------------------
<*> Настоящий договор заключается также при вхождении в состав
учредителей.
__________________ "__" _______ 200_ г.
(место заключения)
__________________________________________________________________
(орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или
уполномоченный им орган)
в соответствии с _________________________________________________
(наименование акта, его дата и номер, согласно
_________________________________________________________________,
которому осуществляется вхождение в состав учредителей <**>)
в лице __________________________________________________________,
(указать должность, Ф.И.О.)
именуемой в дальнейшем Соучредитель-1, с одной стороны, и
__________________________________________________________________
(орган местного самоуправления или уполномоченный им орган)
в соответствии с _________________________________________________
(наименование акта, его дата и номер, согласно
_________________________________________________________________,
которому осуществляется вхождение в состав учредителей <**>)
в лице __________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем Соучредитель-2, с другой стороны, именуемые
в дальнейшем учредители, руководствуясь Законом Российской
Федерации "Об образовании", другими законодательными и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации заключили
настоящий договор о нижеследующем.
----------------------------
<**> Заполняется при вхождении в состав учредителей.
1-й вариант.
1.1. Учредители учреждают ____________________________________
(полное наименование
__________________________________________________________________
общеобразовательного учреждения с указанием его
_________________________________________________________________,
организационно-правовой формы, определяемой по форме
собственности, закрепленной за ним, и его вида)
именуемое в дальнейшем общеобразовательное учреждение.
2-й вариант. <**>
----------------------------
<**> Заполняется при вхождении в состав учредителей.
1.1. Соучредитель-1 и Соучредитель-2 являются учредителями
__________________________________________________________________
(полное наименование общеобразовательного учреждения
__________________________________________________________________
с указанием его организационно-правовой формы, определяемой
_________________________________________________________________,
по форме собственности, закрепленной за ним, и его вида)
именуемое в дальнейшем общеобразовательное учреждение.
1.2. Место нахождения общеобразовательного учреждения
__________________________________________________________________
(указать адрес)
1.3. Для обеспечения деятельности общеобразовательного
учреждения:
1.3.1. Учредители:
утверждают состав общеобразовательного учреждения;
рассматривают вопрос об изменении состава учредителей;
выделяют финансовые и материальные ресурсы на содержание и
развитие общеобразовательного учреждения;
выделяют дополнительное финансирование на реализацию программ
дошкольного образования и дополнительных общеобразовательных
программ;
оказывают на договорных началах посреднические услуги
общеобразовательному учреждению в решении вопросов содержания и
развития его материально-технической базы;
осуществляют информационное обеспечение в пределах своей
компетенции общеобразовательного учреждения;
осуществляют проверку состояния бухгалтерского учета,
отчетности общеобразовательного учреждения;
осуществляют финансовый контроль за целевым использованием
общеобразовательным учреждением бюджетных средств, проводят в
установленном порядке иные контрольно-ревизионные мероприятия;
создают комиссию для предварительной экспертной оценки
последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об
изменении назначения или о ликвидации общеобразовательного
учреждения;
проводят экспертную оценку последствий для обеспечения
образования, социальной защиты обучающихся сдачи в аренду
закрепленных за общеобразовательным учреждением зданий,
сооружений, оборудования и иных объектов собственности, а также
земельных участков до заключения общеобразовательным учреждением
договора аренды;
согласовывают предварительно кандидатуру руководителей
общеобразовательного учреждения до их избрания на должность;
обеспечивают в случае прекращения деятельности
общеобразовательного учреждения перевод обучающихся с согласия их
родителей (иных законных представителей) в другие
общеобразовательные учреждения;
несут в установленном порядке субсидиарную ответственность по
обязательствам общеобразовательного учреждения в части
обязательств, возлагаемых на них настоящим договором;
обеспечивают соблюдение законодательства Российской Федерации в
области образования и контроль исполнения государственных
образовательных стандартов;
осуществляют реорганизацию и ликвидацию общеобразовательного
учреждения в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
1.3.2. Соучредитель-1:
- осуществляет в установленном порядке лицензирование
образовательной деятельности, аттестацию и государственную
аккредитацию общеобразовательного учреждения;
- финансирует расходы общеобразовательного учреждения
в размере, необходимом для реализации им государственного
образовательного стандарта общего образования, включая оплату
труда работников общеобразовательного учреждения, расходов на
приобретение учебных пособий, технических средств обучения,
расходных материалов и хозяйственных нужд (кроме коммунальных
расходов) _______________________________________________________,
(выплату педагогическим работникам денежной компенсации
__________________________________________________________________
на приобретение книгоиздательской продукции и периодических
_________________________________________________________________,
изданий, пополнение фонда учебников, питание обучающихся,
приобретение автотранспорта и его капитальный ремонт) <*>
путем предоставления субвенций в порядке, определяемом
договором между общеобразовательным учреждением и учредителями;
--------------------------------
<*> Включается в договор с согласия Соучредителя-1.
организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации
педагогических работников общеобразовательного учреждения;
представляет интересы общеобразовательного учреждения в органах
исполнительной власти субъекта Российской Федерации от имени
учредителей;
осуществляет в установленном порядке аттестацию руководящих и
педагогических работников общеобразовательного учреждения;
по согласованию с Соучредителем-2 назначает <**> на должность и
освобождает от должности директора общеобразовательного
учреждения, применяет меры поощрения к нему и налагает на него
дисциплинарные взыскания <***>;
утверждает <****> в должности директора общеобразовательного
учреждения, избранного коллективом общеобразовательного
учреждения, освобождает его от должности, применяет меры поощрения
к нему и налагает на него дисциплинарные взыскания <***>;
устанавливает директору общеобразовательного учреждения размер
оплаты труда в соответствии с законодательством Российской
Федерации, субъекта Российской Федерации и правовыми актами
органов местного самоуправления;
закрепляет за общеобразовательным учреждением на праве
оперативного управления следующее имущество, являющееся
собственностью __________________________________________________,
(субъекта Российской Федерации)
балансовая стоимость которого составляет:
_________________________________________________________ <*****>;
(перечислить пообъектный состав имущества и его
балансовую стоимость)
--------------------------------
<**> Включается в договор, если назначение предусмотрено
уставом общеобразовательного учреждения.
<***> При заключении настоящего договора эти права могут
находиться в совместной компетенции учредителей.
<****> Включается в договор, если утверждение предусмотрено
уставом общеобразовательного учреждения.
<*****> Включается в договор, если Соучредитель-1 является
собственником или осуществляет правомочия собственника,
закрепленного за общеобразовательным учреждением имущества.
осуществляет правомочия собственника закрепленного за
общеобразовательным учреждением имущества, вправе изъять излишнее,
неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
несет в установленном порядке ответственность за
несвоевременное и (или) не в полном объеме выделение
общеобразовательному учреждению финансовых средств.
1.3.3. Соучредитель-2:
обустраивает прилегающие к общеобразовательному учреждению
территории;
контролирует условия аренды зданий, помещений и иных объектов
собственности общеобразовательного учреждения;
осуществляет оперативное руководство и контроль за
деятельностью общеобразовательного учреждения от имени
учредителей;
представляет интересы общеобразовательного учреждения в органах
местного самоуправления от имени учредителей;
осуществляет в установленном порядке аттестацию руководящих и
педагогических работников общеобразовательного учреждения;
осуществляет лицензирование образовательной деятельности
общеобразовательного учреждения <*>;
--------------------------------
<*> Включается в случае наделения законодательством
соответствующими полномочиями.
по согласованию с Соучредителем-1 применяет меры поощрения к
директору общеобразовательного учреждения и налагает на него
дисциплинарные взыскания, за исключением взыскания, связанного с
освобождением от занимаемой должности <**>;
--------------------------------
<**> При заключении настоящего договора эти права могут
находиться в совместной компетенции учредителей или компетенции
Соучредителя-1.
утверждает сметы доходов и расходов по видам специальных
средств общеобразовательного учреждения;
осуществляет финансирование расходов на: электроэнергию,
отопление и водо- и газоснабжение; капитальный и текущий ремонт
общеобразовательного учреждения; предоставление работникам
общеобразовательного учреждения льгот, связанных с работой в
сельской местности; пополнение оборудования и мебели; горюче-
смазочные материалы для автотранспорта, его техническое
обслуживание и текущий ремонт;
осуществляет финансирование периодических бесплатных
медицинских обследований педагогических работников
общеобразовательного учреждения;
предоставляет общеобразовательному учреждению в постоянное
(бессрочное) пользование земельный участок с кадастровым N ______,
в границах плана (чертежа), прилагаемого к настоящему договору,
площадью __________________________________________, расположенный
на землях _______________________________________________________,
(основное целевое назначение земель)
находящихся в ведении ___________________________________________;
(название)
закрепляет за общеобразовательным учреждением на праве
оперативного управления следующее имущество, являющееся
собственностью __________________________________________________,
(муниципального образования)
балансовая стоимость которого составляет: ________________________
(перечислить пообъектный
_____________________________________________________________ <*>;
состав имущества и его балансовую стоимость)
--------------------------------
<*> Включается в договор, если Соучредитель-2 является
собственником или осуществляет правомочия собственника,
закрепленного за общеобразовательным учреждением имущества.
осуществляет правомочия собственника закрепленного за
общеобразовательным учреждением имущества, вправе изъять излишнее,
неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
несет в установленном порядке ответственность за
несвоевременное и (или) не в полном объеме выделение
общеобразовательному учреждению финансовых средств.
1.4. Форма собственности закрепленного за общеобразовательным
учреждением имущества не изменяется.
1.5. Приобретенное имущество или построенные здания,
сооружения и иные объекты производственной или социальной
инфраструктуры общеобразовательного учреждения за счет средств,
выделенных Соучредителем-1 и Соучредителем-2, являются
собственностью __________________________________________________.
(указать форму собственности)
1.6. Изменение состава учредителей общеобразовательного
учреждения допускается только в случае включения в него других
учредителей из числа законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации или органов местного самоуправления.
1.7. Учредитель, желающий выйти из состава учредителей,
направляет другому учредителю письмо не позднее чем за ___________
(указать срок)
до конца учебного года.
Имущество, переданное общеобразовательному учреждению в
оперативное управление, возвращается учредителю по акту _________.
(указать срок)
В случае, если выход из состава учредителей повлечет за собой
ухудшение условий осуществления образовательного процесса, то
учредители принимают решение о ликвидации по окончании учебного
года общеобразовательного учреждения.
1.8. Изменения или дополнения оформляются соглашением
учредителей и являются неотъемлемой частью настоящего договора.
1.9. Споры, возникающие при исполнении настоящего договора,
разрешаются путем переговоров, а при недостижении учредителями
соглашения - в судебном порядке.
1.10. Настоящий договор является бессрочным и вступает в силу
со дня его подписания учредителями.
1.11. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждого учредителя.
1.12. Реквизиты учредителей:
Соучредитель-1 Соучредитель-2
|
