ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 20 августа 2003 г. N 1536-7/общ.
В Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации обсужден возникший в судебной практике вопрос
о том, с какого момента вступают в законную силу постановления и
(или) решения по делам об административных правонарушениях в
случае их обжалования.
Из содержания статьи 31.1 КоАП РФ, устанавливающей порядок
вступления указанных постановлений и решений в законную силу, и
статей 30.1 и 30.9 КоАП РФ, регулирующих порядок обжалования
постановлений по делам об административных правонарушениях и
решений, вынесенных по жалобам на эти постановления, вытекает
следующее.
Порядок вступления в законную силу постановлений и (или)
решений по делам об административных правонарушениях зависит от
того, кем рассматривалось дело.
1. Если дело рассматривалось несудебным органом (должностным
лицом), то его постановление может быть обжаловано в районный суд
(подпункты 2, 3 пункта 1 статьи 30.1 КоАП РФ), а решение судьи
районного суда, принятое по жалобе, - в вышестоящий суд, т.е. в
областной или другой соответствующий ему суд (пункты 1 и 2 статьи
30.9 КоАП РФ).
Подача и рассмотрение жалоб осуществляются согласно пункту 3
статьи 30.9 в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.
Возможности обжалования решения судьи областного или другого
соответствующего ему суда в таком же порядке КоАП РФ не
предусматривает, следовательно, оно вступает в законную силу
немедленно после вынесения (пункт 3 статьи 31.1 КоАП РФ).
2. Если дело рассматривалось мировым судьей или судьей
районного суда, то его постановление может быть обжаловано в
порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, только в
вышестоящий суд:
соответственно в районный суд либо в областной или другой
соответствующий ему суд (пункт 1 статьи 30.1 КоАП РФ).
Возможности обжалования в таком же порядке решения судьи
вышестоящего суда статья 30.9 КоАП РФ не предусматривает,
следовательно, оно вступает в законную силу немедленно после
вынесения (пункт 3 статьи 31.1 КоАП РФ).
В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную
силу постановлений и решений по делам об административных
правонарушениях лицами, указанными в пункте 3 статьи 30.11 КоАП
РФ, по протестам должностных лиц органов прокуратуры,
перечисленных в пункте 2 той же статьи, и жалобам лиц, указанных в
статьях 25.1 - 25.5, пункте 1 статьи 30.1 КоАП РФ.
Прошу довести изложенное до сведения судей.
В.М.ЖУЙКОВ
|