МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                               ТЕЛЕГРАММА
                     от 18 августа 2003 г. N Ш-8113
   
       МПС России отмечает,  что действенная и эффективная работа  на
   железных дорогах,  отделениях железных дорог, станциях и в отрядах
   ведомственной охраны,  связанная с введением  с  01.10.2003  новых
   "Правил    перевозок    грузов   железнодорожным   транспортом   с
   сопровождением и охраной грузоотправителей,  грузополучателей", не
   проводится.  Установлено,  что  на  железных  дорогах,  отделениях
   железных дорог,  станциях, службах грузовой и коммерческой работы,
   ведомственной    охраны    и   других   причастных   подразделений
   подготовительная  работа   проводится   крайне   медленно,   а   в
   большинстве случаев к ее выполнению не приступали вообще.
       Также было установлено,  что новые "Правила  перевозок  грузов
   железнодорожным    транспортом    с   сопровождением   и   охраной
   грузоотправителей,  грузополучателей",  переданные   на   железные
   дороги  по  электронной  почте,  не  размножены  и  не доведены до
   причастных работников железных дорог,  отделений, станций, отрядов
   ведомственной охраны и других подразделений.
       В результате  создается  реальная  предпосылка  угрозы   срыва
   эксплуатационной  работы  из-за  незнания  причастными работниками
   железных дорог основных положений новых Правил.
       МПС России  телеграммой  от  29.07.2003 N Ш-7451 информировало
   железные дороги об основных  положениях  новых  "Правил  перевозок
   грузов  железнодорожным  транспортом  с  сопровождением  и охраной
   грузоотправителей, грузополучателей", связанных в первую очередь с
   тем,  что  ведомственная  охрана  МПС  России  при  реформировании
   железнодорожного транспорта  не  входит  в  состав  ОАО  РЖД.  При
   создании  ОАО  РЖД меняется порядок охраны и сопровождения грузов,
   по которому ведомственная  охрана  МПС  России  будет  охранять  и
   сопровождать   грузы   не   как   представитель  ОАО  РЖД,  а  как
   уполномоченный  проводник   грузоотправителей,   грузополучателей,
   экспедиторских организаций.
       Указанный порядок    распространяется     не     только     на
   внутрироссийские     перевозки,     но    также    на    перевозки
   экспортно-импортных грузов, включая их транзит.
       Для проведения  подготовительной  работы  ведомственная охрана
   МПС России уже сейчас в крайне сжатые сроки  должна  приступить  к
   заключению  договоров  по  грузам,  включенным в "Перечень грузов,
   требующих обязательного сменного сопровождения  и  охраны  в  пути
   следования", с причастными грузоотправителями, грузополучателями и
   экспедиторскими организациями при транзите.
       Особенно актуальным  положение  новых Правил будет иметь место
   при  перевозках  импортных  и  транзитных  грузов,  которые  будут
   задерживаться  на  пограничных  передаточных  станциях  Российской
   Федерации  в  случае  непредоставления  перевозчику  ведомственной
   охраной   МПС   России   оформленных   в   установленном   порядке
   доверенностей от российских  грузополучателей  или  экспедиторских
   организаций   на  право  сопровождения  и  охрану  грузов  в  пути
   следования по установленным  к  Правилам  перечням,  а  также  для
   осуществления   приемо-сдаточных   операций   с   перевозчиком  на
   пограничных станциях.
       В целях недопущения срыва эксплуатационной работы и проведения
   подготовительных мероприятий:
       1. Немедленно  довести  настоящую  телеграмму до сведения всех
   причастных работников железных дорог,  отделений, станций, отрядов
   ведомственной охраны и других подразделений под роспись.
       2. Взять под личный контроль всех руководителей,  указанных  в
   адресате  настоящей  телеграммы,  проведение  работы  по следующим
   вопросам:
       2.1. Срочной рассылки и изучению причастными работниками новых
   "Правил   перевозок   грузов   железнодорожным    транспортом    с
   сопровождением и охраной грузоотправителей, грузополучателей".
       2.2. Немедленному   информированию   всех   грузоотправителей,
   грузополучателей, экспедиторских организаций по указанным Правилам
   и необходимости  срочного  заключения  договоров  с  ведомственной
   охраной и предоставления ей доверенностей на право сопровождения и
   охрану грузов в  пути  следования  и  выполнения  приемо-сдаточных
   операций на пограничных станциях.
       2.3. Проведению  срочной  работы  ведомственной   охраной   по
   заключению   договоров  с  грузоотправителями,  грузополучателями,
   экспедиторскими организациями и  предоставлению  доверенностей  по
   заключенным договорам в товарные конторы станций.
       2.4. Вывесить в  товарных  конторах  станций  копию  настоящей
   телеграммы,  а  также  "Правила  перевозок  грузов железнодорожным
   транспортом  с   сопровождением   и   охраной   грузоотправителей,
   грузополучателей"   с  перечнем  грузов,  требующих  обязательного
   сменного сопровождения и охраны в пути следования.
       3. Начальнику  Управления ведомственной охраны МПС России В.А.
   Букрееву взять  указанный  вопрос  под  личный  контроль  с  таким
   расчетом,  чтобы  все  договора  были  заключены  до  15.09.2003 с
   предоставлением доверенностей в товарные конторы станций.
       4. Контроль  за  выполнением настоящей телеграммы возложить на
   руководителя  Департамента  грузовой  и  коммерческой  работы  МПС
   России  Ю.М.  Косова  и начальника Управления ведомственной охраны
   МПС России В.А. Букреева.
   
                                          Первый заместитель Министра
                                                          Х.Ш.ЗЯБИРОВ