Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 августа 2003 г. N 5023
------------------------------------------------------------------
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 11 августа 2003 г. N 872
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПОМЕЩЕНИЯ ПРИРОДНЫХ АЛМАЗОВ И БРИЛЛИАНТОВ
ПОД ТАМОЖЕННЫЕ РЕЖИМЫ ПЕРЕРАБОТКИ НА ТАМОЖЕННОЙ
ТЕРРИТОРИИ, ПЕРЕРАБОТКИ ПОД ТАМОЖЕННЫМ КОНТРОЛЕМ
И ПЕРЕРАБОТКИ ВНЕ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
В целях реализации положений Указа Президента Российской
Федерации от 30 ноября 2002 г. N 1373 "Об утверждении Положения о
ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации
природных алмазов и бриллиантов" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2002, N 49, ст. 4874), Федерального закона
от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных
камнях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998,
N 13, ст. 1463; от 05.04.99, N 14, ст. 1664; от 14.01.2002, N 2,
ст. 131; от 13.01.2003, N 2, ст. 167) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила помещения природных алмазов и
бриллиантов под таможенные режимы переработки на таможенной
территории, переработки под таможенным контролем и переработки вне
таможенной территории (далее - Правила).
2. Таможенным органам осуществлять в соответствии с Правилами:
а) таможенное оформление и таможенный контроль природных
алмазов и бриллиантов, ввозимых на таможенную территорию
Российской Федерации и вывозимых с этой территории;
б) выдачу лицензий на переработку природных алмазов и
бриллиантов на таможенной территории, переработку под таможенным
контролем и переработку вне таможенной территории;
в) установление в таможенных целях обязательного количества
выхода продуктов переработки, образующихся в результате
переработки природных алмазов и бриллиантов.
3. Заместителю председателя ГТК России В.В. Шпагину
осуществлять контроль за исполнением настоящего Приказа.
Председатель Комитета
действительный
государственный советник
таможенной службы
Российской Федерации
М.В.ВАНИН
Приложение
к Приказу ГТК России
от 11.08.2003 N 872
ПРАВИЛА
ПОМЕЩЕНИЯ ПРИРОДНЫХ АЛМАЗОВ И БРИЛЛИАНТОВ
ПОД ТАМОЖЕННЫЕ РЕЖИМЫ ПЕРЕРАБОТКИ НА ТАМОЖЕННОЙ
ТЕРРИТОРИИ, ПЕРЕРАБОТКИ ПОД ТАМОЖЕННЫМ КОНТРОЛЕМ
И ПЕРЕРАБОТКИ ВНЕ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
I. Общие положения
1. Таможенное оформление ввозимых на таможенную территорию
Российской Федерации и вывозимых с этой территории в соответствии
с таможенными режимами переработки на таможенной территории,
переработки под таможенным контролем и переработки вне таможенной
территории (далее - таможенные режимы переработки) природных
алмазов и бриллиантов (за исключением природных алмазов как
необработанных, так и частично обработанных, ввозимых (вывозимых)
для изготовления бриллиантов) производят на специализированных
таможенных постах или в специализированных отделах по оформлению
драгоценных металлов и драгоценных камней таможенных органов
(далее - специализированное таможенное подразделение - СТП).
Таможенное оформление природных алмазов как необработанных,
так и частично обработанных, ввозимых на таможенную территорию
Российской Федерации и вывозимых с этой территории в соответствии
с таможенными режимами переработки для изготовления бриллиантов,
производит Специализированный таможенный пост Центральной акцизной
таможни, расположенный в г. Москве.
2. Помещение природных алмазов и бриллиантов под таможенные
режимы переработки осуществляют при наличии лицензии на
переработку, выдаваемой в соответствии с порядком, установленным
Таможенным кодексом Российской Федерации <*>, и с учетом
особенностей, предусмотренных настоящими Правилами.
-------------------------------
<*> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 31, ст. 1224;
Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст.
2397; 1996, N 1, ст. 4; 1997, N 30, ст. 3586; 1997, N 47, ст.
5341; 1999, N 7, ст. 879; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; N 22, ст. 2026;
N 27, ст. 2620.
3. Лицензии на переработку природных алмазов и бриллиантов в
соответствии с таможенными режимами переработки выдаются
российскому лицу, осуществляющему огранку природных алмазов в
целях изготовления бриллиантов и состоящему на специальном учете в
органах федерального пробирного надзора (далее - заявитель).
4. В лицензии на переработку природных алмазов и бриллиантов
должно быть указано, что их идентификацию в продуктах переработки
производят по результатам государственного контроля природных
алмазов и бриллиантов и изготовленных из них продуктов
переработки, проводимого государственными контролерами Минфина
России.
5. Природные алмазы и бриллианты, помещаемые под таможенные
режимы переработки, а также образующиеся в результате их
переработки продукты переработки должны быть предъявлены
государственным контролерам Минфина России для идентификации.
6. Государственный контроль при ввозе природных алмазов и
бриллиантов на таможенную территорию Российской Федерации для
переработки осуществляется в процессе таможенного контроля. При их
вывозе с таможенной территории Российской Федерации для
переработки государственный контроль может осуществляться до
предъявления подлежащих переработке природных алмазов и
бриллиантов для таможенного контроля.
По требованию таможенных органов государственный контроль
природных алмазов и бриллиантов, вывозимых для переработки, может
осуществляться в процессе таможенного контроля.
7. Природные алмазы и бриллианты, ввозимые на таможенную
территорию Российской Федерации или вывозимые с этой территории и
представляемые для таможенного оформления по одной лицензии на
переработку, подлежат декларированию как одна партия природных
алмазов и бриллиантов.
8. Продукты переработки, полученные в результате переработки
партии природных алмазов и бриллиантов при помещении под
заявленный таможенный режим в соответствии с установленным
порядком, также подлежат декларированию как одна партия.
II. Особенности выдачи лицензий
на переработку природных алмазов и бриллиантов
9. Для получения лицензии на переработку природных алмазов как
необработанных, так и частично обработанных, которые могут быть
использованы для изготовления бриллиантов, заявитель обращается в
Центральную акцизную таможню, а в остальных случаях - в таможню, в
регионе деятельности которой он зарегистрирован в соответствии с
законодательством Российской Федерации (далее - таможня).
10. Для получения лицензии на переработку на таможенной
территории или переработку под таможенным контролем природных
алмазов и бриллиантов заявитель помимо документов, необходимых для
таможенных целей, представляет в таможню:
а) согласование Минфина России в отношении обязательного
количества выхода продуктов переработки природных алмазов и
бриллиантов (Порядок установления количества выхода продуктов
переработки приведен в приложении 1 к настоящим Правилам), а также
перечни ввозимых (вывозимых) товаров и продуктов переработки
(формы перечней приведены в приложениях 1 и 2 к Порядку
установления количества выхода продуктов переработки);
б) копию регистрационного удостоверения Минфина России,
подтверждающего, что заявитель указанных в пункте 10 таможенных
режимов использует в своей деятельности драгоценные камни.
11. Для получения лицензии на переработку вне таможенной
территории природных алмазов и бриллиантов заявитель представляет
кроме документов, указанных в пункте 10, подтверждение Минфина
России того, что объем природных алмазов, указанный в заявлении об
использовании таможенного режима переработки товаров вне
таможенной территории, не превышает на дату получения
подтверждения Минфина России 15 процентов стоимости природных
алмазов, приобретенных заявителем в текущем году у субъектов их
добычи, в Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных
камней Российской Федерации или в государственных фондах
драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской
Федерации.
III. Особенности помещения природных алмазов
и бриллиантов под таможенные режимы переработки
12. Заявитель или декларант представляет должностным лицам СТП
природные алмазы и бриллианты, помещаемые под таможенные режимы
переработки, а также грузовую таможенную декларацию (ГТД) и другие
документы, необходимые для таможенных целей.
13. Таможенный контроль в части идентификации природных
алмазов и бриллиантов, помещаемых под таможенные режимы
переработки, осуществляется с использованием актов
государственного контроля государственных контролеров Минфина
России.
14. При ввозе на таможенную территорию Российской Федерации
всю партию природных алмазов и бриллиантов, предназначенных для
переработки, доставленную на склад временного хранения (СВХ),
предъявляют государственным контролерам Минфина России для
осуществления государственного контроля.
15. Государственный контроль осуществляется непосредственно в
специально оборудованном помещении СВХ или в производственных
помещениях Гохрана России.
При проведении государственного контроля в Гохране России
предварительная экспертиза природных алмазов и бриллиантов с целью
их идентификации проводится в специально оборудованном для этих
целей помещении СВХ, а их сортировка и аттестация для установления
окончательной классификации и прейскурантной стоимости - в Гохране
России. С этой целью ввозимая на таможенную территорию Российской
Федерации для переработки партия природных алмазов и бриллиантов
доставляется в Гохран России под таможенным контролем согласно
порядку, установленному законодательством Российской Федерации о
таможенном деле.
16. Государственный контроль природных алмазов и бриллиантов
при их вывозе с таможенной территории Российской Федерации для
переработки может быть проведен в производственных помещениях
Гохрана России до их помещения на СВХ.
17. Вскрытие грузового места и передачу государственным
контролерам Минфина России природных алмазов и бриллиантов для
осуществления государственного контроля производит уполномоченный
представитель СВХ в специально оборудованном помещении СВХ в
присутствии заявителя или декларанта и должностного лица СТП.
18. При проведении государственного контроля в Гохране России
передачу уполномоченным представителем СВХ природных алмазов и
бриллиантов государственным контролерам Минфина России оформляют
актом приема-передачи в четырех экземплярах, которые распределяют
следующим образом:
- первый - должностному лицу СТП;
- второй - государственным контролерам Минфина России;
- третий - заявителю или декларанту;
- четвертый - уполномоченному представителю СВХ.
19. Если государственный контроль не может быть завершен в
течение рабочего дня, всю партию природных алмазов и бриллиантов
упаковывают с наложением средств идентификации заявителя или
декларанта, должностного лица СТП, уполномоченного представителя
СВХ и государственных контролеров Минфина России и помещают в
специально отведенное место для хранения.
20. Государственные контролеры Минфина России передают
уполномоченному представителю СВХ природные алмазы и бриллианты
после осуществления государственного контроля в присутствии
заявителя или декларанта и должностного лица СТП. В случае, если
государственный контроль проводился в Гохране России, составляют
акт приема-передачи в четырех экземплярах (распределяется согласно
п. 18).
21. При производстве таможенного оформления природных алмазов
и бриллиантов в соответствии с таможенными режимами переработки
должностное лицо СТП в графе "С" ГТД делает следующую запись: "Акт
государственного контроля природных алмазов и бриллиантов N _____
от _________ (число, месяц, год) представлен __________ (число,
месяц, год)", подписывает ее и заверяет личной номерной печатью,
после чего производит условный выпуск природных алмазов и
бриллиантов.
22. Указанные в представленном государственными контролерами
Минфина России акте государственного контроля природных алмазов и
бриллиантов характеристики могут быть использованы при проведении
таможенного контроля.
23. Должностное лицо СТП проставляет на первом экземпляре акта
государственного контроля природных алмазов и бриллиантов оттиск
личной номерной печати и подшивает его к первому экземпляру ГТД.
24. Копию акта государственного контроля должностное лицо СТП
направляет в таможню, выдавшую лицензию на переработку природных
алмазов и бриллиантов, где ее подшивают в дело по выданной
лицензии.
IV. Особенности таможенного оформления
продуктов переработки
25. Государственный контроль продуктов переработки природных
алмазов и бриллиантов при их вывозе может быть проведен в
производственных помещениях Гохрана России до их помещения на СВХ
для вывоза с таможенной территории Российской Федерации.
26. Идентификацию вывезенных (ввезенных) на переработку
природных алмазов и бриллиантов в продуктах переработки
осуществляют государственные контролеры Минфина России. При этом в
акте государственного контроля должно быть заключение о том, что
ввозимые (вывозимые) продукты переработки могли быть изготовлены
из вывезенных (ввезенных) природных алмазов и бриллиантов,
помещенных под таможенный режим переработки __________ в
соответствии с ГТД N ________ (акт государственного контроля
природных алмазов и бриллиантов N ______ от ________ 200_ г.), по
контракту N _____ от __________ 200_ г.
27. Предъявление продуктов переработки государственному
контролю, а также их передача после осуществления государственного
контроля, в том числе соответствующее оформление актов
приема-передачи, производится согласно пунктам 18 - 20 (за
исключением числа экземпляров акта государственного контроля
продуктов переработки и остатков).
28. Акт государственного контроля продуктов переработки и
остатков составляют в трех экземплярах, которые распределяются
следующим образом:
- первый - должностному лицу СТП;
- второй - государственным контролерам Минфина России;
- третий - заявителю или декларанту.
Акт государственного контроля продуктов переработки и остатков
является документом, обязательным для таможенного контроля.
29. При производстве таможенного оформления продуктов
переработки и остатков согласно установленному порядку и в
соответствии с заявленным таможенным режимом должностное лицо СТП
в графе "С" ГТД делает следующую запись: "Акт государственного
контроля продуктов переработки N _____ от ________ (число, месяц,
год) представлен ______ (число, месяц, год)", подписывает ее,
заверяет личной номерной печатью, после чего производит выпуск
продуктов переработки.
30. Должностное лицо СТП на первом экземпляре акта
государственного контроля природных алмазов и бриллиантов,
ввозимых в Российскую Федерацию или вывозимых из Российской
Федерации в качестве продуктов переработки и остатков, проставляет
оттиск личной номерной печати и прикладывает его к первому
экземпляру ГТД.
Копию акта государственного контроля продуктов переработки и
остатков должностное лицо СТП направляет в таможню, выдавшую
лицензию на переработку природных алмазов и бриллиантов, где его
подшивают в дело по лицензии.
31. Суммарная масса продуктов переработки (товарной продукции,
отходов переработки, производственных потерь) и остатков,
указанная в акте государственного контроля продуктов переработки и
остатков, не должна превышать массы товаров для переработки,
указанной в лицензии на переработку и в акте государственного
контроля товаров для переработки, оформленном государственными
контролерами Минфина России.
Приложение 1
к Правилам
помещения природных алмазов
и бриллиантов под таможенные режимы
переработки на таможенной территории,
переработки под таможенным контролем
и переработки вне таможенной территории
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ КОЛИЧЕСТВА ВЫХОДА ПРОДУКТОВ ПЕРЕРАБОТКИ
1. Установление количества выхода продуктов переработки,
образующихся в результате переработки природных алмазов и
бриллиантов, осуществляет таможня, выдавшая лицензию на
переработку природных алмазов и бриллиантов на основании норм
выхода продуктов переработки, согласованных заявителем с Минфином
России.
2. Согласование Минфина России должно отвечать следующим
требованиям:
а) в согласовании, оформленном на официальном бланке письма
Минфина России, должны быть указаны:
- наименование и местонахождение заявителя;
- номер и дата контракта, в соответствии с которым ввозятся
(вывозятся) на переработку природные алмазы и бриллианты;
- наименование, количество и стоимость природных алмазов и
бриллиантов и продуктов переработки;
- нормы выхода продуктов переработки (могут быть указаны в
пределах от минимально до максимально допустимых значений);
б) согласование должно быть подписано уполномоченным
заместителем Министра финансов Российской Федерации с указанием
даты и проставлением оттиска печати установленного образца
указанного министерства;
в) в согласовании не должно быть исправлений и подчисток.
Заявитель вместе с согласованием Минфина России представляет в
таможню перечни ввозимых (вывозимых) товаров для переработки и
вывозимых (ввозимых) продуктов переработки по установленной форме
(приложения 1 и 2).
Представляемые перечни должны отвечать следующим условиям:
а) каждый лист перечня должен быть подписан руководителем и
главным бухгалтером заявителя, а также уполномоченным заместителем
Министра финансов Российской Федерации и заверен соответствующими
печатями;
б) в перечнях не должно быть исправлений и подчисток.
Внесение изменений в оформленные перечни товаров для
переработки и продуктов переработки осуществляется согласно
настоящему Порядку.
Приложение 1
к Порядку установления количества
выхода продуктов переработки
ФОРМА
ПЕРЕЧНЯ ВВОЗИМЫХ (ВЫВОЗИМЫХ)
НА ПЕРЕРАБОТКУ ТОВАРОВ
----T-------T---------T-------T------T-------T-----T-----T-------¬
¦ N ¦Наиме- ¦Контракт,¦Наиме- ¦ Код ¦Единица¦Коли-¦Стои-¦Тамо- ¦
¦п/п¦нование¦ дата и ¦нование¦товара¦измере-¦чест-¦мость¦женный ¦
¦ ¦заяви- ¦ номер ¦товара ¦по ТН ¦ния по ¦во ¦това-¦орган, ¦
¦ ¦теля ¦ ¦ по ТН ¦ ВЭД ¦ТН ВЭД ¦това-¦ра, ¦произ- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ВЭД ¦России¦России ¦ра ¦руб. ¦водящий¦
¦ ¦ ¦ ¦России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тамо- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦женное ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оформ- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦товара ¦
+---+-------+---------+-------+------+-------+-----+-----+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+---+-------+---------+-------+------+-------+-----+-----+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------+---------+-------+------+-------+-----+-----+--------
Подпись руководителя Подпись заместителя Министра
заявителя ___________________ финансов Российской Федерации
Подпись главного бухгалтера _____________________________
заявителя ___________________
Печать заявителя Печать Минфина России
Приложение 2
к Порядку установления количества
выхода продуктов переработки
ФОРМА
ПЕРЕЧНЯ ВВОЗИМЫХ (ВЫВОЗИМЫХ)
ПРОДУКТОВ ПЕРЕРАБОТКИ
----T-------T-----T-------T-------T-------T-----T------------------------T----------¬
¦ N ¦Наиме- ¦Конт-¦Наиме- ¦Код то-¦Единица¦Стои-¦ Количество ¦Таможенный¦
¦п/п¦нование¦ракт,¦нование¦вара по¦измере-¦мость¦(в пределах от __ до __)¦орган, ¦
¦ ¦заяви- ¦дата ¦товара ¦ТН ВЭД ¦ния по ¦това-+-------T-------T--------+производя-¦
¦ ¦теля ¦и но-¦по ТН ¦России ¦ТН ВЭД ¦ра, ¦товар- ¦отходов¦ потерь ¦щий тамо- ¦
¦ ¦ ¦мер ¦ВЭД ¦ ¦России ¦руб. ¦ной ¦перера-¦ ¦женное ¦
¦ ¦ ¦ ¦России ¦ ¦ ¦ ¦продук-¦ботки ¦ ¦оформление¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------+-----+-------+-------+-------+-----+-------+-------+--------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦
+---+-------+-----+-------+-------+-------+-----+-------+-------+--------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------+-----+-------+-------+-------+-----+-------+-------+--------+-----------
Подпись руководителя Подпись заместителя Министра
заявителя ___________________ финансов Российской Федерации
Подпись главного бухгалтера _____________________________
заявителя ___________________
Печать заявителя Печать Минфина России
|
