МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 июля 2003 г. N 184
О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТРЕ
ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРОБЛЕМАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.12.2005 N 261)
В целях координации взаимодействия учреждений и органов
уголовно-исполнительной системы с международными
неправительственными и российскими общественными организациями
(объединениями), религиозными конфессиями, использования их
потенциала при обеспечении дальнейшего реформирования уголовно-
исполнительной системы приказываю:
(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.12.2005 N 261)
1. Создать Общественный совет при Министре юстиции Российской
Федерации по проблемам деятельности УИС.
(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.12.2005 N 261)
2. Утвердить:
Положение об Общественном совете при Министре юстиции
Российской Федерации по проблемам деятельности УИС;
(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.12.2005 N 261)
состав Общественного совета при Министре юстиции Российской
Федерации по проблемам деятельности УИС.
(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.12.2005 N 261)
3. Начальникам территориальных органов УИС:
(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.12.2005 N 261)
довести до сведения подчиненных подразделений о создании
Общественного совета при Министре юстиции Российской Федерации по
проблемам деятельности УИС;
(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.12.2005 N 261)
сформировать при территориальных органах УИС аналогичные
общественные советы.
(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.12.2005 N 261)
4. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя
Министра Ю.И. Калинина.
Министр
Ю.Я.ЧАЙКА
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТРЕ ЮСТИЦИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРОБЛЕМАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.12.2005 N 261)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, порядок
формирования и организацию деятельности Общественного совета при
Министре юстиции Российской Федерации по проблемам деятельности
УИС (далее - совет).
(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.12.2005 N 261)
1.2. Совет является постоянно действующим совещательным органом
при Министре юстиции Российской Федерации (далее - Министр).
1.3. В своей работе совет руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных
объединениях", Федеральным законом от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ
"О свободе совести и о религиозных объединениях", Федеральным
законом от 15 июля 1995 г. "О содержании под стражей подозреваемых
и обвиняемых в совершении преступлений" (в редакции Федерального
закона от 21 июля 1998 г. N 117-ФЗ, Федерального закона от 9 марта
2001 г. N 25-ФЗ), Уголовным кодексом Российской Федерации,
Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, Законом
Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и
органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы",
иными законодательными актами и нормативными правовыми документами
Министерства юстиции Российской Федерации, а также настоящим
Положением.
1.4. Совет осуществляет свою деятельность на основе принципов
законности, уважения прав и свобод человека и гражданина,
невмешательства в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную
деятельность и производство по делам об административных
правонарушениях. Совет подконтролен и подотчетен Министру.
2. Основные цели и задачи совета
2.1. Основной целью совета является привлечение общественности
к участию в решении задач, стоящих перед УИС.
(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.12.2005 N 261)
2.2. Совет рассматривает наиболее важные вопросы:
2.2.1. О деятельности международных неправительственных и
российских общественных организаций (объединений), религиозных
конфессий по содействию учреждениям и органам УИС в работе по
реформированию уголовно-исполнительной системы и защите прав
человека в местах лишения свободы.
(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.12.2005 N 261)
2.2.2. О совершенствовании координации работы по взаимодействию
международных неправительственных и российских общественных
организаций (объединений), религиозных конфессий с учреждениями и
органами УИС.
(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.12.2005 N 261)
2.2.3. Об информировании общественности о деятельности ФСИН
России по реформированию уголовно-исполнительной системы.
(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.12.2005 N 261)
2.2.4. По совершенствованию нормативной правовой базы, а также
созданию условий для соблюдения прав и законных интересов
сотрудников, осужденных, лиц, подозреваемых и обвиняемых в
совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах.
2.2.5. О содействии в получении образования осужденными,
социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения
свободы.
2.2.6. О взаимодействии с органами государственной власти по
защите прав и законных интересов сотрудников, осужденных, лиц,
подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся
в следственных изоляторах.
2.2.7. О распространении положительного опыта работы учреждений
и органов УИС в вопросах защиты прав и законных интересов
сотрудников, осужденных, лиц, подозреваемых и обвиняемых в
совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах.
(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.12.2005 N 261)
3. Состав совета, права и обязанности
3.1. Количественный и персональный состав совета утверждается
Министром.
3.2. В состав совета входят представители международных
неправительственных и российских общественных организаций
(объединений), религиозных конфессий, которые избирают
председателя совета и секретаря.
3.3. В целях повышения эффективности работы совета его состав
один раз в три года обновляется на одну треть.
3.4. Председатель совета:
3.4.1. Организует деятельность совета, ведет его заседания,
распределяет обязанности и поручения между членами совета,
осуществляет общий контроль за выполнением планов заседаний,
исполнением решений совета.
3.4.2. Создает необходимые условия для коллективного обсуждения
и решения вопросов, внесенных на рассмотрение совета.
3.4.3. В отсутствие председателя его обязанности исполняет один
из членов совета.
3.5. Члены совета:
3.5.1. Имеют право:
участвовать в мероприятиях, проводимых советом, подготовке
материалов по рассматриваемым вопросам;
вносить предложения, замечания и поправки к проектам планов
работы совета, по повестке дня и порядку ведения его заседаний;
знакомиться с документами, касающимися рассматриваемых проблем,
высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов,
замечания и предложения по проектам принимаемых решений и
протоколу заседания совета;
вносить предложения руководству Минюста России по вопросам
совершенствования работы учреждений и территориальных органов УИС
по взаимодействию с международными неправительственными и
российскими общественными организациями (объединениями),
религиозными конфессиями, дальнейшей гуманизации условий отбывания
наказаний и защиты прав человека в местах лишения свободы;
(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.12.2005 N 261)
информировать руководство Минюста России о нарушениях прав и
законных интересов сотрудников, осужденных, лиц, подозреваемых и
обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных
изоляторах;
запрашивать информацию о деятельности учреждений и
территориальных органов УИС по вопросам условий отбывания
наказания и защиты прав человека в местах лишения свободы.
(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.12.2005 N 261)
3.5.2. Обладают равными правами при обсуждении вопросов и
голосовании.
3.5.3. Обязаны лично участвовать в заседаниях совета и не
вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
3.6. За активную работу в совете и личный вклад в дело
реформирования УИС его члены могут поощряться.
(в ред. Приказа Минюста РФ от 30.12.2005 N 261)
4. Организация деятельности совета
4.1. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с
планом основных мероприятий, утвержденным председателем и
согласованным с руководством Минюста России. Планы работы совета
составляются на полугодие.
4.2. Основной формой деятельности совета являются заседания,
которые проводятся не реже одного раза в полугодие.
4.3. По рассмотренным вопросам совет принимает решения, которые
носят рекомендательный характер. Все решения отражаются в
протоколах заседаний совета, копии которых представляются
Министру.
4.4. За месяц до начала заседания совета его члены готовят
информационные материалы, которые доводятся до сведения
руководства Минюста России.
4.5. Документационное и организационное обеспечение заседаний
совета осуществляет секретарь совета, который находится в прямом
подчинении председателя совета. Он решает вопросы с руководством
Минюста России о месте, времени и обеспечении условий для
проведения заседаний. Информирует членов совета о проведении
заседаний.
|
