ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 7 июля 2003 г. N СД-09-25/7071
В ДОПОЛНЕНИЕ К ПИСЬМУ ПФР
ОТ 18.02.2002 N СД-09-27/1550
3 июня 2003 года Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации рассмотрел вопрос о взыскании штрафов и пеней
территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и
установил следующее.
На основании пункта 4 части 1 статьи 11 Федерального закона от
16.07.99 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального
страхования" за страховщиками установлено право взыскивать со
страхователей штрафы в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации. В соответствии со статьей 5 Федерального
закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном
страховании в Российской Федерации" обязательное пенсионное
страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком,
которым является Пенсионный фонд Российской Федерации.
При применении штрафных санкций следует учитывать, что в силу
статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ
правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на
обязательное пенсионное страхование, в том числе в части
осуществления контроля за их уплатой, регулируется
законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено
Законом.
Обязанность страхователей зарегистрироваться в органах
страховщика предусмотрена частью 2 статьи 9 и пунктом 1 части 2
статьи 12 Федерального закона от 16.07.99 N 165-ФЗ. Поскольку в
статье 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ установлен
срок исполнения этой обязанности и статьей 27 указанного Закона
введена ответственность за его нарушение, то такая ответственность
может быть применена только к тем лицам, соответствующая
обязанность которых возникла с момента вступления этого Закона в
силу, то есть со дня официального опубликования его полного текста
в "Российской газете" от 20.12.2001 N 247.
К страхователям, прошедшим государственную регистрацию до
вступления в силу Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ, то
есть до 20 декабря 2001 года, штрафные санкции, предусмотренные
пунктом 1 статьи 27 указанного Закона, не применяются.
Заместитель
Председателя Правления
С.Е.ДОНЦОВ
|