ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июня 2003 года
Дело N 71-Г03-5
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Лаврентьевой М.Н.,
судей Маслова А.М.,
Еременко Т.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной
жалобе С. на определение судьи Калининградского областного суда от
21 апреля 2003 г., которым С. отказано в принятии заявления в
части заявленных им требований об обязанности Калининградской
областной принять Закон Калининградской области от 18.12.2002 N
211 "О порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии
за государственную службу" в предложенной им редакции, об
обязанности должностных лиц администрации Калининградской области
издать правовые акты ненормативного характера. То же заявление в
части возмещения убытков, в части обязанности редактора газеты
опубликовать решение суда подлежит возвращению заявителю.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации
Маслова А.М., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного
Суда Российской Федерации
установила:
С., помимо оспаривания Закона Калининградской области от
27.11.2002 N 204 "О внесении изменений в Закон Калининградской
области "Об областном бюджете на 2002 год" и Закона
Калининградской области от 18.12.2002 N 211 "О порядке
установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии за
государственную службу", просит о возмещении убытков в сумме
151008 рублей в связи с принятием названных нормативных актов.
Просит обязать Калининградскую областную Думу принять Закон
Калининградской области "О внесении изменений и дополнений в Закон
Калининградской области от 18.12.2002 N 211 "О порядке
установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии за
государственную службу" в предложенной им редакции. Кроме того,
просит обязать начальника управления труда и социального развития
администрации Калининградской области произвести перерасчет и
принять решение о новом размере ежемесячной доплаты к пенсии,
главу администрации (губернатора) Калининградской области - издать
Постановление об установлении ежемесячной доплаты к его
государственной пенсии в новом размере, главного редактора газеты
"Калининградская вечерка" - опубликовать решение суда о признании
Законов Калининградской области от 27.11.2002 N 204 и от
18.12.2002 N 211 недействительными в части.
Судьей Калининградского областного суда от 21 апреля 2003 г.
принято указанное выше определение.
С. подал частную жалобу, в которой просит определение отменить
как незаконное и направить дело на рассмотрение в тот же суд.
Приводит мотивы незаконности определения в части отказа в принятии
заявления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации не находит оснований для отмены определения.
В определении обоснованно указано, что суд не вправе
вмешиваться в законотворческий процесс. Данное положение основано
на ст. 10 Конституции Российской Федерации, в связи с чем отказ в
принятии заявления о принятии областного закона, внесении в закон
дополнений, принятии правовых актов администрацией области
является законным.
Довод частной жалобы о том, что поставленные заявителем вопросы
были предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской
Федерации, не дает основания для принятия к производству суда
общей юрисдикции требований, которые не отнесены законом к их
компетенции. Постановление и определение Конституционного Суда
Российской Федерации, на которые сослался С., вопросов подсудности
и подведомственности дел не касаются.
С учетом изложенного Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации не находит доводы частной
жалобы убедительными, влекущими отмену определения суда,
постановленного в соответствии с требованиями процессуального
права.
Руководствуясь ст. 374 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение Калининградского областного суда от 21 апреля 2003
г. оставить без изменения, а кассационную жалобу С. - без
удовлетворения.
|
