ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
ПРИКАЗ
от 17 июня 2003 г. N 210
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АРХИВЕ
ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ТЕХНИЧЕСКОГО УЧЕТА И ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 04.12.2000 N 921 "О государственном техническом учете
и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов
градостроительной деятельности" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, N 50, ст. 4901) приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Типовое положение об архиве
организации федеральной системы государственного технического
учета и технической инвентаризации объектов градостроительной
деятельности на территории Российской Федерации, согласованное с
Росархивом.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя председателя Госстроя России П.А. Шевоцукова.
Председатель
Н.П.КОШМАН
Утверждено
Приказом
Госстроя России
от 17 июня 2003 г. N 210
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АРХИВЕ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО УЧЕТА И ТЕХНИЧЕСКОЙ
ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Основами
законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской
Федерации и архивах, утвержденными Указом Президента Российской
Федерации 07.06.93, Положением об Архивном фонде Российской
Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от
17.03.94 N 552, Регламентом государственного учета документов
Архивного фонда Российской Федерации, утвержденным Приказом
Росархива от 11.03.97 N 11 и зарегистрированным Минюстом России
08.03.97 N 1344, Положением о Федеральной архивной службе России,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от
28.12.98 N 1562, Постановлением Правительства Российской Федерации
от 04.12.2000 N 921 "О государственном техническом учете и
технической инвентаризации в Российской Федерации объектов
градостроительной деятельности" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, N 50, ст. 4901), Основными правилами
работы архивов организаций, одобренными решением коллегии
Росархива от 06.02.2002, Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)
народов Российской Федерации", Примерным положением об архиве
государственного учреждения, организации, предприятия,
утвержденным Приказом Роскомархива от 18.08.92 N 176.
2. Настоящее Положение регламентирует работу архивов
организаций федеральной системы государственного технического
учета и технической инвентаризации объектов градостроительной
деятельности (далее - архивы ОФСТИ) и является основой для
разработки положения об архиве для каждой организации федеральной
системы государственного технического учета и технической
инвентаризации на территории Российской Федерации.
3. Архивы ОФСТИ, имеющие историческое, научное, социальное,
экономическое и политическое значение, являются неотъемлемой
частью историко-культурного наследия народов Российской Федерации.
4. Архивы ОФСТИ составляют государственную часть Архивного
фонда Российской Федерации и являются федеральной собственностью
независимо от правового статуса и места дислокации архивов ОФСТИ
на территории Российской Федерации.
Подлинники дел и документов, хранящиеся в архивах ОФСТИ, не
выдаются, если иное не установлено законодательством Российской
Федерации.
Дела и документы архивов ОФСТИ не могут быть объектом сделки, в
том числе сделки купли-продажи, за исключение случаев,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5. Основой государственного учета архивных документов в составе
Архивного фонда Российской Федерации и Единого государственного
реестра объектов градостроительной деятельности на территории
Российской Федерации является единая система регистрации
организаций и архивов ОФСТИ, документальных и архивных фондов,
единиц хранения и единиц учета, обеспечивающая организационную
упорядоченность, идентификацию и возможность адресного поиска
документов. Средством учета документов является присвоение
архивных шифров единицам хранения. Дела и документы архивов ОФСТИ
учитываются по архивным фондам, единицам хранения, единицам учета
в установленном порядке.
Архив ОФСТИ подлежит внесению в установленном порядке в
Государственный реестр архивов организаций федеральной системы
государственного технического учета и технической инвентаризации
объектов градостроительной деятельности.
6. Архивы ОФСТИ создаются в целях своевременного приема
архивных документов от структурных подразделений или других
источников комплектования, обеспечения их учета, сохранности,
упорядочения, использования в соответствии с настоящим Положением,
подготовки к передаче документов на постоянное государственное
хранение и действуют на правах структурного подразделения
организации.
7. Архивы ОФСТИ отчитываются в установленном порядке перед ФГУП
"Ростехинвентаризация".
8. Организационно-методическое руководство и контроль за
деятельностью архивов ОФСТИ осуществляет ФГУП
"Ростехинвентаризация" и соответствующие учреждения Росархива, на
учете которых состоят данные архивы ОФСТИ.
II. Состав архива ОФСТИ
1. В состав архива ОФСТИ входят:
инвентарные дела на объекты градостроительной деятельности с
момента их регистрации в инвентарных книгах установленного образца
независимо от формы собственности объекта, времени создания, вида
носителя документной информации и оконченные текущим производством
дела и документы до их передачи в государственный архив или
уничтожения;
законченные делопроизводством организации документы постоянного
хранения, образовавшиеся при осуществлении деятельности
структурных подразделений; документы временного (свыше 10 лет)
срока хранения, необходимые в практической деятельности;
учетно-справочный аппарат, фиксирующий состав, содержание и
движение архивного фонда архива (инвентарные, реестровые книги,
алфавитные, статистические картотеки, описи дел и документов, в
том числе переданные в государственный архив, акты на уничтожение
дел и документов, утративших научно-историческое и практическое
значение и др.);
информационные и учетные электронные базы данных ОФСТИ;
печатные материалы, в том числе ведомственные издания,
дополняющие архивный фонд организации, необходимые для
информационно-справочной и иной работы архива.
В состав технического архива по решению экспертной комиссии
может также быть включена управленческая документация.
2. Технические паспорта, оценочная и иная учетно-техническая
документация по объектам учета, копии зарегистрированных
документов, сформированные в инвентарные дела, регистрационные
книги, реестры, иные учетно-технические документы архивов ОФСТИ
образуют архивные фонды.
III. Задачи и функции архива ОФСТИ
1. Основными задачами архива ОФСТИ являются:
1) комплектование документами, состав которых предусмотрен
пунктом 1 раздела II;
2) проверка комплектности принимаемых инвентарных дел и
документов на объекты градостроительной деятельности, наличия
регистрационных свидетельств, принадлежности объектов к памятникам
архитектуры, истории и культуры;
3) прием, учет и хранение в установленном порядке подлинной
документации и копий;
4) участие в создании и ведение учетно-информационных и
поисковых систем;
5) контроль за внесением изменений в состав инвентарных дел,
документов и учетную документацию;
6) учет и розыск утраченных документов;
7) обеспечение сохранности, создание научно-справочного
аппарата, использование документов, хранящихся в архивах;
8) подготовка и своевременная передача документов Архивного
фонда Российской Федерации на государственное хранение с
соблюдением требований, устанавливаемых Росархивом, организация
работы по экспертизе научной и практической ценности документов;
9) осуществление контроля за формированием и оформлением дел в
делопроизводстве ОФСТИ и проверка правильности оформления
(подписания) документов, подлежащих приему в архив.
2. Архив ОФСТИ в соответствии с возложенными задачами:
1) осуществляет учет и обеспечивает полную сохранность принятых
на хранение дел и документов;
2) проводит инвентаризацию (проверку наличия) и паспортизацию
дел и документов архива;
3) осуществляет изготовление, хранение и учет страховых копий
дел и документов страхового фонда и фонда пользования;
4) осуществляет разработку и согласование с соответствующими
архивными учреждениями графика представления описей на
рассмотрение экспертно-проверочной комиссии соответствующего
учреждения Росархива и передачи документов Архивного фонда
Российской Федерации на государственное хранение;
5) участвует в работе по составлению перечней (описей, реестров
и др.) документов, подлежащих передаче в государственный архив;
6) осуществляет оформление, описание дел и документов,
отобранных для передачи в государственный архив, и передачу их в
государственный архив;
7) составляет и представляет не позднее чем через три года
после завершения делопроизводством годовые разделы описей дел
постоянного хранения и по личному составу на рассмотрение
экспертной службы учреждения и экспертно-проверочной комиссии
соответствующего учреждения Росархива;
8) создает, пополняет и совершенствует научно-справочный
аппарат хранящихся в архиве ОФСТИ дел и документов, обеспечивает
его преемственность с научно-справочным аппаратом соответствующего
государственного архивного учреждения (в том числе в электронном
формате информационно-поисковых баз данных);
9) организует в установленном порядке использование документов;
10) информирует руководство ОФСТИ о составе и содержании
документов архива;
11) выдает дела, документы или копии документов в целях
служебного и научного использования (для работы в помещении
архива);
12) исполняет запросы организаций и заявления граждан, выдает
копии документов и выписки из архивных документов;
13) ведет учет использования документов, хранящихся в архиве;
14) проводит экспертизу научной и практической ценности,
подготовку в установленном порядке и передачу в государственный
архив дел и документов на объекты (памятники архитектуры, истории
и культуры), других документов, имеющих научно-историческую
ценность, участвует в работе экспертной комиссии организации;
15) оказывает методическую помощь службе делопроизводства в
составлении номенклатуры дел организации, контролирует
правильность формирования и оформления дел в делопроизводстве, а
также подготовку дел к передаче в архив организации;
16) участвует в проведении мероприятий по повышению
квалификации работников архива и службы делопроизводства
организации;
17) ежегодно, к 1 декабря отчетного года, составляет и
представляет во ФГУП "Ростехинвентаризация" и государственный
архив, на учете которого состоит, паспорт архива и сведения об
изменениях в составе и объеме фондов. Учетные документы
представляются с сопроводительным письмом;
18) подготавливает и в установленном порядке передает на
хранение в соответствующий государственный архив документы
Архивного фонда Российской Федерации;
19) направляет во ФГУП "Ростехинвентаризация" оформленные в
установленном порядке страховые копии и сведения об объектах
градостроительной деятельности с указанием вида собственности
объекта, принадлежности объекта к памятникам архитектуры, истории
и культуры и отнесением к составу Архивного фонда Российской
Федерации.
3. Страхование архивных фондов ОФСТИ как федеральной
собственности осуществляет ФГУП "Ростехинвентаризация".
IV. Права, обязанности и ответственность архива ОФСТИ
1. Для выполнения возложенных задач и функций архив ОФСТИ имеет
право:
контролировать выполнение установленных правил работы с
документами в структурных подразделениях организации;
запрашивать от структурных подразделений организации сведения,
необходимые для работы архива, с учетом обеспечения выполнения
всех возложенных на архив задач и функций;
участвовать в мероприятиях по повышению квалификации персонала
по программам государственной технической инвентаризации и
архивного дела;
контролировать соблюдение в организации и ее структурных
подразделениях установленных правил работы с архивными
документами;
требовать от других подразделений и должностных лиц выполнения
установленных правил оформления передаваемых документов,
предоставления удостоверяющих документов и свидетельств,
необходимых для внесения их в Единый государственный реестр
объектов градостроительной деятельности и постановки на
государственный учет;
вносить руководству ОФСТИ предложения по вопросам
совершенствования учетно-отчетной деятельности архива, улучшения в
структурных подразделениях работы по оформлению документов,
подготовке дел и документов на архивное хранение.
2. При выполнении возложенных задач архив ОФСТИ обязан:
руководствоваться законодательными и нормативными актами
Правительства Российской Федерации, указаниями Госстроя России,
ФГУП "Ростехинвентаризация", Росархива, методическими указаниями
архивного органа субъекта Российской Федерации и настоящим
Положением;
своевременно и качественно выполнять обязанности, возложенные
на архивы;
соблюдать установленные сроки выдачи запрашиваемой информации;
соблюдать установленный порядок доступа и выдачи запрашиваемой
информации;
соблюдать установленные сроки предоставления установленной
отчетности архивом.
3. Начальник архива ОФСТИ организует в установленном порядке
работу архива и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на архив задач.
4. За нарушение требований настоящего Положения должностные
лица несут ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
|
