УТРАТИЛ СИЛУ - УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 28.07.2004 N 976
6 июня 2003 года N 624
------------------------------------------------------------------
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ
НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
В целях реализации государственной политики в области контроля
за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и впредь
до принятия соответствующих федеральных законов постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Положение о Государственном комитете
Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств
и психотропных веществ и структуру его центрального аппарата.
2. Разрешить иметь в Государственном комитете Российской
Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ двух первых заместителей председателя и пять
заместителей председателя Государственного комитета, в том числе
одного статс-секретаря - заместителя председателя Государственного
комитета.
Образовать в Государственном комитете Российской Федерации по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ
коллегию в составе 18 человек.
3. Установить с 1 июля 2003 г. штатную численность
Государственного комитета Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ и его
территориальных органов в количестве 40 000 единиц, в том числе
центрального аппарата - 1980 единиц.
4. Правительству Российской Федерации:
определить в пределах установленной штатной численности
Государственного комитета Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ и его
территориальных органов количество должностей федеральной
государственной гражданской службы и должностей работников;
привести свои нормативные правовые акты в соответствие с
настоящим Указом.
5. Настоящий Указ вступает в силу с 1 июля 2003 г.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
6 июня 2003 года
N 624
Утверждено
Указом Президента
Российской Федерации
от 6 июня 2003 г. N 624
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ
НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
I. Общие положения
1. Государственный комитет Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ
(Госнаркоконтроль России) является федеральным органом
исполнительной власти, специально уполномоченным на решение задач
в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, противодействия их незаконному обороту, а также
координирующим деятельность иных федеральных органов
исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в этой области.
2. Госнаркоконтроль России в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными
договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Госнаркоконтроль России и его территориальные органы
составляют систему органов по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ (далее именуются - органы
госнаркоконтроля).
В ведении Госнаркоконтроля России находятся организации,
обеспечивающие деятельность органов госнаркоконтроля.
4. Президент Российской Федерации в соответствии с
Конституцией Российской Федерации и федеральными законами
руководит деятельностью Госнаркоконтроля России, по представлению
Председателя Правительства Российской Федерации утверждает
положение о Госнаркоконтроле России.
Правительство Российской Федерации в соответствии с
Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, указами
и распоряжениями Президента Российской Федерации координирует
деятельность Госнаркоконтроля России.
5. Госнаркоконтроль России имеет геральдический знак - эмблему
и флаг, учреждаемые Президентом Российской Федерации.
6. Госнаркоконтроль России является юридическим лицом, имеет
печать с изображением Государственного герба Российской Федерации
и со своим наименованием, другие необходимые для своей
деятельности печати, штампы и бланки, а также счета, в том числе
валютные, в органах федерального казначейства, банках и других
кредитных организациях.
II. Основные задачи Госнаркоконтроля России
7. Основными задачами Госнаркоконтроля России являются:
обеспечение в пределах своей компетенции контроля за оборотом
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и
осуществление мер по противодействию их незаконному обороту;
выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и
предварительное расследование преступлений, отнесенных
законодательством Российской Федерации к подследственности органов
госнаркоконтроля;
координация деятельности федеральных органов исполнительной
власти и органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации по противодействию незаконному обороту наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
участие в разработке и реализации государственной политики в
области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту;
создание и ведение единого банка данных по вопросам,
касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и
их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту;
осуществление в соответствии с международными договорами
Российской Федерации взаимодействия и информационного обмена с
международными организациями и компетентными органами иностранных
государств в области противодействия незаконному обороту
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а
также представление интересов Российской Федерации в международных
организациях по вопросам противодействия незаконному обороту
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
III. Функции Госнаркоконтроля России
8. Госнаркоконтроль России в соответствии с возложенными на
него задачами осуществляет следующие функции:
обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации
о наркотических средствах, психотропных веществах и их
прекурсорах;
подготавливает и вносит Президенту Российской Федерации и в
Правительство Российской Федерации предложения по
совершенствованию государственной политики в области оборота
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а
также по противодействию их незаконному обороту;
участвует в разработке и реализации федеральных целевых
программ в области контроля за оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их
незаконному обороту;
участвует в обобщении практики применения законодательства
Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных
веществах и их прекурсорах и в подготовке проектов соответствующих
нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам,
отнесенным к компетенции Госнаркоконтроля России;
осуществляет профилактическую деятельность по предупреждению
незаконного потребления наркотических средств и психотропных
веществ, а также незаконного оборота таких средств, веществ и их
прекурсоров;
осуществляет оперативно-разыскную деятельность в соответствии
с законодательством Российской Федерации;
организует и осуществляет розыск лиц, которые обвиняются или
подозреваются в совершении преступлений, отнесенных в соответствии
с законодательством Российской Федерации к подследственности
органов госнаркоконтроля, и скрылись от органов предварительного
расследования или суда либо местонахождение которых не известно;
производит дознание и предварительное следствие по уголовным
делам, отнесенным законодательством Российской Федерации к
подследственности органов госнаркоконтроля;
осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации производство по делам об административных
правонарушениях;
осуществляет контроль деятельности юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей в области оборота наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
предъявляет в суд требования о ликвидации юридических лиц в
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о
наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах;
осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации хранение, перевозку и уничтожение конфискованных или
изъятых из незаконного оборота наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования,
находящихся под специальным контролем и используемых для
производства и изготовления наркотических средств и психотропных
веществ;
осуществляет контроль за соблюдением порядка уничтожения
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а
также инструментов и оборудования, находящихся под специальным
контролем и используемых для производства и изготовления
наркотических средств и психотропных веществ;
осуществляет в пределах своей компетенции контроль за
обращением наркотических лекарственных средств и психотропных
веществ;
согласовывает порядок хранения временно не используемых
инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем
и используемых для производства и изготовления наркотических
средств и психотропных веществ;
согласовывает порядок отпуска наркотических средств и
психотропных веществ физическим лицам;
информирует Президента Российской Федерации, Правительство
Российской Федерации и по их поручениям федеральные органы
государственной власти по вопросам, отнесенным к компетенции
Госнаркоконтроля России;
в пределах своей компетенции получает, обрабатывает,
анализирует и реализует информацию о положении дел в области
незаконного потребления наркотических средств и психотропных
веществ, а также в области незаконного оборота таких средств,
веществ и их прекурсоров;
ведет единый банк данных по вопросам, касающимся оборота
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а
также противодействия их незаконному обороту;
создает и использует информационные системы и банки данных по
указанным вопросам, ведет оперативно-справочный учет, осуществляет
справочно-информационное обеспечение органов госнаркоконтроля;
устанавливает в соответствии с существующими стандартами
единые требования к организации делопроизводства в системе органов
госнаркоконтроля, организует хранение и использование оперативных,
следственных, архивных и других материалов, а также определяет
перечень оперативных дел, порядок их ведения и учета;
участвует в соответствии с законодательством Российской
Федерации в разработке проектов международных договоров Российской
Федерации по вопросам противодействия незаконному обороту
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
заключает в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации
межведомственного характера в целях выполнения задач, возложенных
на органы госнаркоконтроля;
представляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации интересы Российской Федерации в международных
организациях по вопросам противодействия незаконному обороту
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
осуществляет в соответствии с международными договорами
Российской Федерации взаимодействие и информационный обмен с
международными организациями и компетентными органами иностранных
государств по вопросам противодействия незаконному обороту
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
направляет в порядке, установленном Президентом Российской
Федерации, официальных представителей Госнаркоконтроля России в
иностранные государства;
обеспечивает собственную безопасность органов
госнаркоконтроля;
обеспечивает в соответствии с законодательством Российской
Федерации защиту сотрудников, федеральных государственных служащих
и работников органов госнаркоконтроля, лиц, оказывающих содействие
этим органам, участников уголовного судопроизводства по делам,
отнесенным к подследственности органов госнаркоконтроля, и их
близких, на жизнь, здоровье, честь и достоинство, а также на
имущество которых совершаются преступные посягательства;
организует и проводит научные исследования по вопросам
обеспечения контроля за оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, противодействия незаконному
потреблению наркотических средств и психотропных веществ, а также
незаконному обороту таких средств, веществ и их прекурсоров;
проводит в соответствии с законодательством Российской
Федерации криминалистические и другие экспертизы и исследования;
использует наркотические средства, психотропные вещества и их
прекурсоры в экспертной и иной деятельности в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
использует в целях зашифровки личности сотрудников органов
госнаркоконтроля, ведомственной принадлежности подразделений и
организаций, помещений и транспортных средств, а также личности
граждан, оказывающих содействие органам госнаркоконтроля на
конфиденциальной основе, документы других федеральных органов
исполнительной власти и организаций (документы оперативного
прикрытия);
разрабатывает, изготавливает, приобретает и использует
специальные технические средства в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
осуществляет меры по соблюдению правил оборота оружия в
системе органов госнаркоконтроля в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации;
организует в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, закупку вооружения и специальной техники;
участвует в разработке технических требований к создаваемым
вооружению и специальной технике; осуществляет накопление,
хранение и ремонт вооружения и специальной техники, а также
размещение заказов на их поставку и ремонт;
организует и осуществляет шифровальные работы в органах
госнаркоконтроля в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
осуществляет меры по обеспечению в органах госнаркоконтроля
защиты сведений, составляющих государственную и иную охраняемую
законом тайну, в том числе меры, связанные с допуском сотрудников
и федеральных государственных служащих органов госнаркоконтроля к
указанным сведениям, а также с приемом граждан на службу в органы
госнаркоконтроля;
осуществляет кадровое обеспечение органов госнаркоконтроля,
организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации
кадров;
организует мобилизационную подготовку и обеспечивает
мобилизационную готовность в органах госнаркоконтроля;
организует и осуществляет в установленном порядке воинский
учет сотрудников, федеральных государственных служащих и
работников органов госнаркоконтроля, пребывающих в запасе;
осуществляет материально-техническое и финансовое обеспечение
деятельности органов госнаркоконтроля;
принимает меры по улучшению жилищных условий сотрудников,
федеральных государственных служащих и работников органов
госнаркоконтроля и членов их семей;
арендует жилые помещения и общежития для временного проживания
сотрудников, федеральных государственных служащих и работников
органов госнаркоконтроля и членов их семей;
выступает в качестве заказчика по капитальному строительству,
реконструкции и капитальному ремонту объектов органов
госнаркоконтроля, а также по жилищному строительству;
использует имеющуюся материально-техническую базу для
организации общественного питания и социально-бытового
обслуживания сотрудников, федеральных государственных служащих и
работников органов госнаркоконтроля;
организует медицинское и санаторно-курортное обслуживание,
обеспечение лекарственными средствами сотрудников, федеральных
государственных служащих органов госнаркоконтроля, лиц, уволенных
со службы в органах госнаркоконтроля с правом на пенсию, и членов
их семей, а также работников в период их трудовой деятельности в
органах госнаркоконтроля;
осуществляет пенсионное обеспечение лиц, уволенных со службы в
органах госнаркоконтроля, а также членов их семей;
взаимодействует со средствами массовой информации и
осуществляет редакционно-издательскую деятельность в целях
выполнения задач, возложенных на органы госнаркоконтроля;
осуществляет прием граждан, рассматривает их предложения,
заявления и жалобы по вопросам, отнесенным к компетенции органов
госнаркоконтроля;
выполняет другие функции, возложенные на него
законодательством Российской Федерации.
IV. Руководство и коллегия Госнаркоконтроля России
9. Госнаркоконтроль России возглавляет председатель в ранге
федерального министра.
Председатель Госнаркоконтроля России, его первые заместители и
заместители назначаются на должность и освобождаются от должности
Президентом Российской Федерации.
10. Председатель Госнаркоконтроля России:
несет ответственность за выполнение задач, возложенных на
Госнаркоконтроль России;
организует работу Госнаркоконтроля России, руководит на
принципах единоначалия деятельностью органов госнаркоконтроля;
информирует Президента Российской Федерации и Председателя
Правительства Российской Федерации по вопросам, отнесенным к
компетенции Госнаркоконтроля России;
представляет Госнаркоконтроль России в отношениях с
федеральными органами государственной власти, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации,
государственными органами и организациями, а также с компетентными
органами иностранных государств и международными организациями;
распределяет обязанности между своими заместителями,
определяет полномочия должностных лиц органов госнаркоконтроля;
разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения об
изменении штатной численности органов госнаркоконтроля, их
финансировании и материально-техническом обеспечении;
утверждает в пределах установленных штатной численности и
фонда оплаты труда штатное расписание центрального аппарата и
территориальных органов Госнаркоконтроля России, а также смету
расходов на их содержание в пределах средств, выделяемых из
федерального бюджета на соответствующий год;
создает, реорганизует и упраздняет в соответствии с
законодательством Российской Федерации территориальные органы
Госнаркоконтроля России, подразделения, созданные для решения
задач, возложенных на органы госнаркоконтроля, а также находящиеся
в ведении Госнаркоконтроля России организации, созданные для
обеспечения деятельности органов госнаркоконтроля;
утверждает положения о структурных подразделениях
Госнаркоконтроля России и его территориальных органах;
образует коллегии в органах госнаркоконтроля и утверждает их
состав;
утверждает в установленном законодательством Российской
Федерации порядке уставы организаций, находящихся в ведении
Госнаркоконтроля России, назначает на должность и освобождает от
должности их руководителей, в соответствии с законодательством
Российской Федерации заключает, изменяет и расторгает трудовые
договоры (контракты) с ними;
образует экспертные, консультативные и совещательные органы,
утверждает положения о них и их состав;
издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции,
организует проверку их исполнения;
отменяет противоречащие законодательству Российской Федерации
акты, изданные руководителями органов госнаркоконтроля;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проекты
нормативных правовых актов и предложения по совершенствованию
законодательства Российской Федерации по вопросам, отнесенным к
компетенции Госнаркоконтроля России;
вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации
предложения об утверждении членов коллегии Госнаркоконтроля
России, не входящих в ее состав по должности;
вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации
предложения о включении должностей в перечень должностей высшего
начальствующего состава в органах госнаркоконтроля, а также о
назначении сотрудников органов госнаркоконтроля на должности
высшего начальствующего состава и о присвоении им высших
специальных званий;
утверждает в соответствии с законодательством Российской
Федерации в пределах установленной штатной численности перечень
должностей, замещаемых лицами младшего, среднего и старшего
начальствующего состава органов госнаркоконтроля и соответствующих
этим должностям специальных званий;
определяет в соответствии с законодательством Российской
Федерации порядок приема на службу (работу) в органы
госнаркоконтроля, увольнения со службы (работы); приостанавливает
службу (работу), увольняет со службы (работы) сотрудников,
федеральных государственных служащих и работников органов
госнаркоконтроля, а также назначает на должность и освобождает от
должности сотрудников, федеральных государственных служащих и
работников органов госнаркоконтроля, за исключением лиц,
замещающих должности высшего начальствующего состава;
определяет перечень (номенклатуру) должностей в системе
органов госнаркоконтроля, назначение на которые и освобождение от
которых осуществляют заместители председателя и руководители
территориальных органов Госнаркоконтроля России;
присваивает сотрудникам органов госнаркоконтроля специальные
звания до полковника полиции включительно;
присваивает в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, квалификационные разряды федеральным
государственным служащим органов госнаркоконтроля;
вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации
представления о награждении государственными наградами Российской
Федерации сотрудников, федеральных государственных служащих и
работников органов госнаркоконтроля, а также лиц, оказывающих
содействие органам госнаркоконтроля в решении возложенных на них
задач;
учреждает ведомственные награды (медали, нагрудные знаки,
почетные грамоты) для награждения сотрудников, федеральных
государственных служащих и работников органов госнаркоконтроля, а
также лиц, оказывающих содействие органам госнаркоконтроля в
решении возложенных на них задач, утверждает положения об этих
наградах и их описания;
имеет наградной и подарочный фонды, в том числе фонды
огнестрельного и холодного оружия, для награждения сотрудников,
федеральных государственных служащих и работников органов
госнаркоконтроля, а также лиц, оказывающих содействие органам
госнаркоконтроля в решении возложенных на них задач;
награждает именным огнестрельным и холодным оружием в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, а также
ведомственными наградами, ценными подарками или денежными
премиями;
определяет в соответствии с законодательством Российской
Федерации порядок и условия выплаты сотрудникам, федеральным
государственным служащим и работникам органов госнаркоконтроля
надбавок и вознаграждений, устанавливает другие дополнительные
выплаты, в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета на
соответствующий год Госнаркоконтролю России;
решает вопросы поощрения сотрудников, федеральных
государственных служащих и работников органов госнаркоконтроля и
применения к ним мер дисциплинарного взыскания;
заключает в соответствии с законодательством Российской
Федерации контракты о продлении срока службы с отдельными
сотрудниками органов госнаркоконтроля, достигшими предельного
возраста пребывания на службе;
прикомандировывает сотрудников органов госнаркоконтроля к
федеральным органам государственной власти, органам
государственной власти субъектов Российской Федерации и иным
государственным органам, а также к организациям в порядке и на
условиях, определенных Президентом Российской Федерации;
решает в установленном порядке вопросы, связанные с
командированием сотрудников, федеральных государственных служащих
и работников органов госнаркоконтроля за рубеж;
определяет в соответствии с законодательством Российской
Федерации и в пределах своей компетенции порядок передачи органами
госнаркоконтроля оперативной информации и специальных технических
изделий компетентным органам иностранных государств;
распоряжается в соответствии с законодательством Российской
Федерации финансовыми средствами, в том числе валютными,
выделяемыми из федерального бюджета на содержание органов
госнаркоконтроля;
определяет нормы и порядок расходования финансовых средств на
проведение оперативных мероприятий, связанных с осуществлением
органами госнаркоконтроля оперативно-разыскной деятельности;
утверждает в соответствии с законодательством Российской
Федерации сметную документацию на капитальное строительство,
реконструкцию и капитальный ремонт объектов органов
госнаркоконтроля;
принимает решения о приеме делегаций компетентных органов
иностранных государств и направлении делегаций Госнаркоконтроля
России в иностранные государства в пределах средств, выделяемых из
федерального бюджета на содержание органов госнаркоконтроля;
осуществляет другие полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
11. В Госнаркоконтроле России образуется коллегия, в состав
которой входят председатель Госнаркоконтроля России (председатель
коллегии), заместители председателя Госнаркоконтроля России, а
также руководящие работники органов госнаркоконтроля.
Состав коллегии Госнаркоконтроля России, кроме лиц, входящих в
нее по должности, утверждается Президентом Российской Федерации.
Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы
деятельности органов госнаркоконтроля и принимает по ним решения.
Решения коллегии принимаются большинством голосов ее членов и
оформляются приказами Госнаркоконтроля России.
При наличии разногласий между председателем Госнаркоконтроля
России и коллегией председатель Госнаркоконтроля России реализует
свое решение и докладывает о возникших разногласиях Президенту
Российской Федерации. Члены коллегии Госнаркоконтроля России также
могут довести свое мнение до сведения Президента Российской
Федерации.
Решения, принятые на совместных заседаниях коллегий
Госнаркоконтроля России и других федеральных органов
исполнительной власти, оформляются совместными приказами
Госнаркоконтроля России и соответствующих федеральных органов
исполнительной власти.
Утверждена
Указом Президента
Российской Федерации
от 6 июня 2003 г. N 624
СТРУКТУРА
ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ
НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
Главное оперативное управление
Главное управление по контролю за легальным оборотом
наркотических средств и психотропных веществ
Главное организационно-аналитическое управление
Главное следственное управление
Управление собственной безопасности
Управление международного сотрудничества
Управление специального назначения
Управление кадров
Управление межведомственного взаимодействия в сфере
профилактики
Управление режима и информационной безопасности
Информационно-технологическое управление
Управление делами
Правовое управление
Финансово-экономическое управление
Организационно-мобилизационное управление
Управление общественных связей
Отдел дознания и административной практики
|
