ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИИ
ПИСЬМО
от 2 июня 2003 г. N 85-Т
ПО ВОПРОСУ ВЗЫСКАНИЯ ШТРАФОВ
В соответствии с поступающими от территориальных учреждений
Банка России запросами о взыскании сумм штрафов Банк России
разъясняет следующее.
В соответствии со статьями 38 и 74 Федерального закона "О
Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Банк России
вправе обратиться в суд с иском о взыскании штрафа с кредитной
организации.
В соответствии с пунктом 1.17.3 Инструкции Банка России от
31.03.1997 N 59 "О применении к кредитным организациям мер
воздействия за нарушения пруденциальных норм деятельности" и
пунктом 3 приложения 1 к указанной Инструкции до обращения в суд
Банк России (его территориальное учреждение) направляет кредитной
организации предписание об уплате штрафа, в котором указываются
сумма, срок перечисления штрафа, а также основания для его
взыскания.
Статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации
установлено, что штраф подлежит зачислению в местный бюджет по
месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение
о наложении штрафа, если иное не предусмотрено указанным Кодексом
или иными законодательными актами Российской Федерации.
Территориальным учреждениям Банка России следует определить
совместно с финансовым подразделением муниципального образования
по месту нахождения структурных подразделений Банка России,
осуществляющих надзор за деятельностью кредитных организаций,
вопросы зачисления сумм взысканных штрафов в местные бюджеты. В
предписании, содержащем требование об уплате штрафа, необходимо
указывать реквизиты счетов бюджетов соответствующих муниципальных
образований.
Также рекомендуем в предписании, содержащем требование об
уплате штрафа, предложить кредитной организации извещать
структурные подразделения Банка России, принявшие решение о
применении штрафа, о факте уплаты штрафа в соответствующий бюджет.
При этом направляем для использования в работе письмо Минфина
России от 21.01.2003 N 03-07-11/1.
Вместе с тем обращаем внимание на то, что в связи с
вступлением в силу с 1 июня 2003 года Приказа МНС России, ГТК
России и Минфина России от 03.03.2003 N БГ-3-10/98/197/22н,
согласованного с Банком России 03.03.2003, "Об утверждении Правил
указания информации в полях расчетных документов на перечисление
налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему
Российской Федерации" признается утратившим силу Приказ МНС
России, ГТК России и Минфина России от 01.10.2001
N БГ-3-10/373/961/80н, согласованный с Банком России 06.09.2001,
"Об утверждении Правил указания информации в полях "Плательщик",
"Получатель" и "Назначение платежа" расчетных документов на
перечисление платежей на счета по учету доходов и средств бюджетов
всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также
взыскание недоимок, пеней и штрафов", на который делается ссылка в
вышеуказанном письме Минфина России.
Председатель
С.М.ИГНАТЬЕВ
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 21 января 2003 г. N 03-07-11/1
Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело письма
Центрального банка Российской Федерации (Банка России) и
Московского главного территориального управления Банка России по
вопросу перечисления административных штрафов, налагаемых за
нарушения законодательства о банках и банковской деятельности, а
также валютного законодательства, и сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3.5 КоАП сумма
административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном
объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 46 Бюджетного кодекса
Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в местные бюджеты
по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего
решение о наложении штрафа, если иное не предусмотрено Бюджетным
кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами
Российской Федерации.
Учитывая, что Законом Российской Федерации от 09.10.92
N 3615-1 "О валютном регулировании и валютном контроле" и "О
Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" не
определен иной порядок зачисления штрафов, взыскиваемых за
нарушение валютного законодательства, указанные штрафы
направляются в местный бюджет в соответствии с пунктом 1 статьи 46
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
При перечислении в доход местных бюджетов указанных штрафов в
платежном документе в поле "Назначение платежа" обязательно
указывается:
код классификации доходов бюджетов Российской Федерации
бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденной
Приказом Минфина России от 25.05.99 N 38н, с учетом внесенных
изменений. В 2002 году указанные административные штрафы
перечислялись по коду 2070340 "Прочие административные штрафы и
иные санкции", в 2003 году перечисление штрафов осуществляется по
коду 2070343 "Прочие административные штрафы и иные санкции,
зачисляемые в местные бюджеты";
код "ОКАТО" - код Общероссийского классификатора объектов
административно-территориального деления. При заполнении
показателя "ОКАТО" указывается код муниципального образования, на
территории которого мобилизуются денежные средства от уплаты
налогов (сборов) и других обязательных платежей.
При этом заполнение юридическими лицами полей "Плательщик",
"Получатель" и "Назначение платежа" платежного документа
осуществляется в порядке, установленном в приложении N 1 Правил
указания информации в полях "Плательщик", "Получатель" и
"Назначение платежа" расчетных документов на перечисление платежей
на счета по учету доходов и средств бюджетов всех уровней
бюджетной системы Российской Федерации, а также взыскание
недоимок, пеней и штрафов, утвержденных Приказом МНС России, ГТК
России и Минфина России от 01.10.01 N БГ-3-10/373/961/80н
(зарегистрирован Минюстом России 5 декабря 2001 г.,
регистрационный номер N 3070).
Реквизиты счетов для перечисления вышеуказанных штрафов
необходимо уточнить у финансового органа муниципального
образования по месту нахождения органа или должностного лица,
принявшего решение о наложении штрафа.
Заместитель Министра
Т.Г.НЕСТЕРЕНКО
|
