ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                   от 28 мая 2003 г. N ГКПИ2003-605
   
       Судья  Верховного  Суда Российской Федерации  Романенков  Н.С.,
   ознакомившись с заявлением Г. о признании незаконными Указания  МВД
   России  от 21 марта 2002 г. N 1/1603 и Указания УПВС МВД Республики
   Татарстан от 07.05.2002 N 32/349 эл/п,
   
                              установил:
   
       Г.   обратился   в   Верховный  Суд  Российской   Федерации   с
   вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что в связи с  Указаниями
   МВД  России  от  21  марта 2002 г. N 1/1603 и УПВС  МВД  Республики
   Татарстан   от  07.05.2002  N  32/349  эл/п  были  нарушены   сроки
   рассмотрения  заявления  на  приобретение  гражданства   Российской
   Федерации,  что  привело  к нарушению  его  прав.  В  связи  с  чем
   заявитель  просит обязать ответчиков восстановить нарушенное  право
   на   приобретение   гражданства  Российской   Федерации   и   сроки
   рассмотрения его заявления.
       Ознакомившись  с  представленными  материалами,   нахожу,   что
   заявление Г. подлежит возвращению в соответствии с п. 1  ч.  2  ст.
   135 ГПК РФ в связи с неподсудностью заявления данному суду.
       Статьей  27  ГПК РФ определена подсудность Верховному  Суду  РФ
   гражданских дел по первой инстанции. В частности, Верховный Суд  РФ
   рассматривает  по первой инстанции дела об оспаривании  нормативных
   правовых   актов   федеральных  органов   государственной   власти,
   затрагивающих  права,  свободы  и  законные  интересы   граждан   и
   организаций.
       Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997  г.  N  1009
   утверждены   Правила   подготовки   нормативных   правовых    актов
   федеральных  органов  исполнительной власти  и  их  государственной
   регистрации, согласно которым издание нормативных правовых актов  в
   виде писем и телеграмм не допускается.
       Оспариваемое заявителем Указание МВД России от 21 марта 2002 г.
   N  1/1603  "Об  оформлении  материалов о  приобретении  гражданства
   Российской   Федерации"   по  своей  форме   не   может   считаться
   нормативным  правовым актом, предусмотренным данным  Постановлением
   Правительства  РФ,  поскольку  оно не  зарегистрировано  в  Минюсте
   России и официально не опубликовано.
       Требования заявителя о признании незаконным Указания  УПВС  МВД
   Республики  Татарстан  от  07.05.2002  N  32/349  эл/п   также   не
   подпадают   под   действие  ст.  27  ГПК  РФ,  поэтому   неподсудны
   Верховному Суду Российской Федерации.
       В  силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам,
   за  исключением  дел, предусмотренных статьями  23,  25,  26  и  27
   данного  Кодекса, рассматриваются районным судом  в  качестве  суда
   первой инстанции.
       Поскольку    отсутствует   специальный   закон,   который    бы
   устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ  заявлений
   с  требованиями, аналогичными заявленным Г., и руководствуясь п.  2
   ч. 1 ст. 135 ГПК РФ,
   
                              определил:
   
       возвратить  Г. заявление о признании незаконными  Указания  МВД
   России  от 21 марта 2002 г. N 1/1603 и Указания УПВС МВД Республики
   Татарстан  от  07.05.2002 N 32/349 эл/п в  связи  с  неподсудностью
   заявления Верховному Суду Российской Федерации.
       Определение  может  быть  обжаловано  в  Кассационную  коллегию
   Верховного Суда РФ в течение десяти дней.