ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2003 г. N 7584/00
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в
составе:
председательствующего - Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации Яковлева В.Ф.;
членов Президиума: Арифулина А.А., Вышняк Н.Г., Исайчева В.Н.,
Киреева Ю.А., Козловой А.С., Козловой О.А., Наумова О.А., Ренова
Э.Н., Савкина С.Ф., Слесарева В.Л., Суховой Г.И., Юхнея М.Ф.
рассмотрел заявление открытого акционерного общества
"Томскэнерго" о пересмотре в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 16.11.01, постановления суда апелляционной инстанции
от 22.07.02 Арбитражного суда Томской области по делу N
А67-366/2000.
В заседании приняли участие представители:
от ОАО "Томскэнерго" (истца) - Гладилин А.П., Зиберева Л.С.,
Мандрик Н.Ф.;
от ООО "Торговый дом "ОАО "Востокгазпром" (ответчика) -
Турецкий Е.Ю.;
от ОАО "Томскоблгаз" (ответчика) - Токарев Е.А.
Заслушав и обсудив доклад судьи Сейнароева Б.М. и объяснения
представителей участвующих в деле лиц, Президиум установил
следующее.
ОАО "Томскэнерго" - потребитель газа - обратилось в
Арбитражный суд Томской области с иском к обществу с ограниченной
ответственностью "Торговый дом "ОАО "Востокгазпром" (далее -
торговый дом, поставщик) и открытому акционерному обществу
"Томскоблгаз" о разрешении разногласий, возникших при заключении
договора от 01.12.99 N 70-3-001: просило принять пункт 3.1
договора в редакции, изложенной им в протоколе разногласий.
Спорным пунктом договора в редакции поставщика предусмотрено,
что количество газа, поставляемого поставщиком покупателю,
определяется по показаниям контрольно-измерительных приборов
поставщика, установленных на газораспределительной станции (ГРС) N
1 г. Томска и учитывающих суммарное количество газа, потребляемое
более чем 30 потребителями. В случае возникновения при определении
количества поставленного газа различия в показаниях приборов ГРС и
покупателя погрешность, не превышающая 10 процентов от общего
объема поставки газа, относится на всех покупателей, получающих
газ из этого же газопровода, пропорционально потребленному каждым
из них.
Спорный пункт в редакции покупателя предполагает, что
количество газа, поставляемое поставщиком покупателю, определяется
по контрольно-измерительным приборам покупателя, установленным на
границе раздела газопроводных сетей газотранспортной организации и
покупателя, учитывающим фактическое потребление газа только данным
потребителем.
Решением суда первой инстанции от 03.03.2000 в удовлетворении
иска отказано.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 03.05.2000
решение отменено, пункт 3.1 договора принят в редакции потребителя
газа.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановлением от 17.07.2000 постановление суда апелляционной
инстанции отменил, решение суда первой инстанции оставил в силе.
Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 26.06.01 N 7584/00 указанные судебные акты отменены,
дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию
Арбитражного суда Томской области.
Решением суда первой инстанции от 16.11.01 в удовлетворении
исковых требований отказано.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 22.07.02
решение оставлено в силе.
Названные судебные акты мотивированы тем, что истец в срок,
установленный для акцепта условий договора, совершил действия
(продолжал отбор газа), из которых усматривается безоговорочное
принятие оферты. Договор признан заключенным на основании пункта 3
статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 11
Правил поставки газа, следовательно, преддоговорного спора нет.
Данный вывод ошибочен и противоречит нормам права,
правоприменительной практике арбитражных судов.
Согласно пункту 5 Правил поставки газа в Российской Федерации,
утвержденных Постановлением Правительства России от 05.02.98 N 162
(далее - Правила поставки газа), поставка газа производится на
основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в
соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской
Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных
нормативных правовых актов. Договор поставки газа должен
соответствовать требованиям параграфа 3 главы 30 Гражданского
кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 11 Правил поставки газа согласие на
заключение договора поставки газа или договора транспортировки
газа (подписанный проект договора) должно быть направлено
стороной, получившей предложение о заключении договора (оферту),
не позднее 30 дней с момента его получения, если иной срок не
определен в оферте.
При несогласии с условиями договора сторона, получившая
оферту, обязана выслать другой стороне протокол разногласий, в
случае неполучения в 30-дневный срок со дня отправления
подписанного поставщиком протокола разногласий - обратиться в
арбитражный или третейский суд и по истечении срока действия
договора, заключенного на предыдущий период, прекратить отбор
газа.
Отбор (продолжение отбора) газа покупателем по истечении
указанного 30-дневного срока и (или) срока действия договора,
заключенного на предыдущий период, считается согласием стороны,
получившей оферту, на заключение договора поставки
(транспортировки) газа на условиях поставщика (газотранспортной
или газораспределительной организации).
В случае обращения покупателя в арбитражный суд действие
договора поставки газа, заключенного на предыдущий период,
продлевается до вступления в силу решения суда.
Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации
условие договора, по которому у сторон имеются разногласия,
определяется в соответствии с решением суда.
Сложившаяся правоприменительная практика арбитражных судов
исходит из того, что фактическое пользование потребителем услугами
обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3
статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт
абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги
(выполняющей работы), и данные отношения должны рассматриваться
как договорные в тех случаях, когда потребитель пользуется
услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми
обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается.
Истец же от заключения договора не отказывается, о чем
свидетельствует передача им в установленный срок разногласий на
разрешение арбитражного суда.
Судом установлено и стороны не отрицают, что поставщик газа
(торговый дом), заключающий в соответствии с договором комиссии от
14.05.99 N 202 от своего имени, но за счет комитента (ОАО
"Томскгазпром"), договоры на реализацию продукции (газа), направил
покупателю (ОАО "Томскэнерго") 27.12.99 проект договора поставки
газа от 01.12.99 N 70-03-001. Покупатель подписал договор с
протоколом разногласий (в том числе по пункту 3.1) и направил его
поставщику 30.12.99.
До 25.01.2000 стороны принимали меры к урегулированию
разногласий, в результате чего покупатель подписал протокол
согласования разногласий, кроме пункта 3.1. Разногласия по пункту
3.1 договора покупатель 25.01.2000 передал на разрешение
арбитражного суда.
Поскольку возникший преддоговорный спор передан на разрешение
суда в установленный срок, то утверждение суда об отсутствии спора
между сторонами, а также доводы суда о том, что потребитель газа
своими действиями по его отбору акцептовал полученную от
ответчиков оферту на предложенных ими условиях, противоречат
нормам права и нарушают единообразие в толковании их арбитражными
судами.
Согласно Правилам поставки газа (пункт 22) учет объема газа,
передаваемого покупателю, производится, как общее правило,
контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, а при
неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у
передающей стороны объем переданного газа учитывается по
контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны (пункт
23 Правил поставки газа).
Судом установлено, что у поставщика газа нет указанных
приборов, учитывающих объем газа, передаваемого конкретному
покупателю, а покупатель - ОАО "Томскэнерго" - имел надлежащие
контрольно-измерительные приборы по учету фактически поставляемого
ему газа, установленные на границе раздела газопроводных сетей
газотранспортной организации и покупателя.
Кроме того, принятие спорного условия договора в редакции
поставщика позволило бы последнему взыскивать с покупателя
стоимость газа в объеме, превышающем на 10 процентов фактически
поставленный.
Таким образом, оспариваемые судебные акты нарушают
единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм
права, поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отмене.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 303, пунктом 1
статьи 304, пунктом 3 части 1 статьи 305, статьей 306 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение суда первой инстанции от 16.11.01 и постановление суда
апелляционной инстанции от 22.07.02 Арбитражного суда Томской
области по делу N А67-366/2000 отменить.
Пункт 3.1 договора поставки газа от 01.12.99 N 70-3-001
принять в редакции покупателя.
Председательствующий
В.Ф.ЯКОВЛЕВ
|
