МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 21 мая 2003 г. N 3-01-01/12-158
Министерство финансов Российской Федерации в связи с
поступающей информацией о наличии у федеральных учреждений счетов
в учреждениях Банка России и кредитных организациях на балансовом
счете N 40503 "Счета организаций, находящихся в федеральной
собственности. Некоммерческие организации" и на основании анализа
представленных главными распорядителями средств федерального
бюджета порядков составления и утверждения смет доходов и расходов
по средствам, получаемым находящимися в их ведении бюджетными
учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности, сообщает.
В соответствии с пунктом 18 Постановления Правительства
Российской Федерации от 10 февраля 2003 г. N 85 "О мерах по
реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год"
главным распорядителям средств федерального бюджета поручено:
- в месячный срок установить Порядок составления и утверждения
в 2003 году смет доходов и расходов по средствам, получаемым
находящимися в их ведении федеральными учреждениями от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее -
Порядок), и довести этот Порядок до указанных учреждений для
последующего представления в соответствующий орган федерального
казначейства;
- обеспечить закрытие в установленном порядке счетов по учету
средств, получаемых находящимися в их ведении федеральными
учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности, открытых в Центральном банке Российской Федерации и
кредитных организациях.
Министерство финансов Российской Федерации письмом от 4
февраля 2003 г. N 3-01-01/12-43 сообщило о необходимости
представления главными распорядителями средств федерального
бюджета Порядков в Главное управление федерального казначейства.
В нарушение Постановления Правительства Российской Федерации
многие федеральные учреждения до сих пор не представили Порядки в
соответствующие органы федерального казначейства, кроме того,
имеются отдельные федеральные учреждения, не закрывшие счета по
учету внебюджетных средств в кредитных организациях.
Анализ представленных Порядков показывает, что одним из
основных недостатков является отсутствие в них соответствующего
положения о порядке утверждения смет доходов и расходов по
внебюджетным средствам обособленных подразделений федеральных
учреждений.
Вместе с тем главным распорядителям средств федерального
бюджета при отнесении внебюджетных доходов на соответствующие
подгруппы, статьи и подстатьи бюджетной классификации Российской
Федерации необходимо руководствоваться письмом Министерства
финансов Российской Федерации от 4 февраля 2003 г.
N 3-01-01/12-43.
Согласно сведениям, поступающим от органов федерального
казначейства, на счетах по учету средств, полученных от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытых
в органах федерального казначейства отдельным получателям средств
федерального бюджета, накапливаются значительные суммы остатков,
учитываемых как суммы "без права расходования", в результате того,
что в генеральных разрешениях и разрешениях на открытие лицевых
счетов отсутствуют отдельные источники образования и направления
использования внебюджетных средств.
В целях устранения отмеченных недостатков и во исполнение
решения Правительства Российской Федерации Министерство финансов
Российской Федерации обращает внимание главных распорядителей
средств федерального бюджета на необходимость:
- направить Порядки в Главное управление федерального
казначейства и обеспечить доведение их до подведомственных
бюджетных учреждений для последующего представления в
соответствующий орган федерального казначейства;
- незамедлительно дать указание бюджетным учреждениям,
находящимся в ведении соответствующих главных распорядителей
средств федерального бюджета, о необходимости закрытия счетов по
учету внебюджетных средств, открытых в учреждениях Банка России
или кредитных организациях, и о принятых мерах в срок до 1 июля
2003 года проинформировать Министерство финансов Российской
Федерации;
- привести утвержденные сметы доходов и расходов по
внебюджетным средствам подведомственных федеральных учреждений в
соответствие с генеральным разрешением на открытие лицевых счетов
по учету средств, полученных от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности, в органах федерального
казначейства;
- провести необходимую работу с федеральными учреждениями,
находящимися в их ведении, по анализу доходов, зачисленных "без
права расходования", для их перечисления по назначению или
возврата плательщику.
Заместитель Министра
Т.Г.НЕСТЕРЕНКО
|