ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2003 г. N 3999-III ГД
О ЗАЯВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"О ПОЗИЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ СОКРАЩЕНИЯ
СТРАТЕГИЧЕСКИХ НАСТУПАТЕЛЬНЫХ ПОТЕНЦИАЛОВ И МЕРАХ
ПО КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ СОКРАЩЕНИЯ
СТРАТЕГИЧЕСКИХ НАСТУПАТЕЛЬНЫХ ПОТЕНЦИАЛОВ"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации постановляет:
1. Принять Заявление Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации "О позиции Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам сокращения
стратегических наступательных потенциалов и мерах по координации
деятельности органов государственной власти Российской Федерации в
области сокращения стратегических наступательных потенциалов".
2. Направить настоящее Постановление и указанное Заявление
Президенту Российской Федерации В.В. Путину, в Совет Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство
Российской Федерации.
3. Направить настоящее Постановление и указанное Заявление в
"Парламентскую газету" для официального опубликования.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня вступления в
силу Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами
Америки о сокращении стратегических наступательных потенциалов.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗАЯВЛЕНИЕ
от 14 мая 2003 года
О ПОЗИЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ СОКРАЩЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ НАСТУПАТЕЛЬНЫХ
ПОТЕНЦИАЛОВ И МЕРАХ ПО КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ
СОКРАЩЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ НАСТУПАТЕЛЬНЫХ ПОТЕНЦИАЛОВ
Государственная Дума Федерального Собрания Российской
Федерации отмечает, что, несмотря на выход Соединенных Штатов
Америки из Договора между Союзом Советских Социалистических
Республик и Соединенными Штатами Америки об ограничении систем
противоракетной обороны, заключение Договора между Российской
Федерацией и Соединенными Штатами Америки о сокращении
стратегических наступательных потенциалов (Договор о СНП) является
крупным внешнеполитическим шагом на пути уменьшения ядерной
опасности и укрепления стратегической стабильности в мире.
Заключение Договора о СНП убедительно свидетельствует о
решимости Российской Федерации и далее последовательно выполнять
обязательства, закрепленные в статье VI Договора о
нераспространении ядерного оружия, продолжать развивать отношения
между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки на
основе принципов взаимной безопасности, сотрудничества и доверия.
Государственная Дума считает важным подтверждение Российской
Федерацией и Соединенными Штатами Америки приверженности своим
обязательствам по Договору между Союзом Советских Социалистических
Республик и Соединенными Штатами Америки о сокращении и
ограничении стратегических наступательных вооружений (Договор о
СНВ). Контрольные процедуры, предусмотренные Договором о СНВ, их
уточнение должны обеспечить необходимую взаимную информированность
о стратегических наступательных потенциалах Сторон при выполнении
Договора о СНП.
В связи с этим Государственная Дума полагает объективно
необходимым решение в максимально короткие сроки всех спорных
вопросов, связанных с выполнением Сторонами Договора о СНВ.
Государственная Дума придает большое значение скорейшему
началу деятельности Двусторонней комиссии по выполнению Договора о
СНП и полагает, что первоочередными в ее работе могли бы стать
следующие задачи:
достижение Сторонами взаимопонимания относительно порядка
сокращения стратегических ядерных боезарядов до установленного
Договором о СНП суммарного количества, не превышающего 1700 - 2200
единиц;
достижение Сторонами согласия в том, что процесс сокращения
стратегических наступательных потенциалов должен быть
последовательным, равномерным и проходить в условиях
сотрудничества, доверия и необходимых для обеспечения взаимной
безопасности Сторон открытости и предсказуемости;
достижение Сторонами взаимопонимания относительно порядка
засчета стратегических ядерных боезарядов в их стратегические
ядерные потенциалы;
согласование на основе положений Договора о СНВ мер доверия,
степени открытости и предсказуемости при сокращении стратегических
наступательных потенциалов в соответствии с Договором о СНП, в том
числе достижение договоренности о регулярном обмене информацией о
проведенных и планируемых на определенный срок сокращениях
стратегических наступательных потенциалов.
Государственная Дума считает необходимым согласование в
максимально короткие сроки предусмотренных майскими
договоренностями 2002 года между Российской Федерацией и
Соединенными Штатами Америки мер, направленных на укрепление
доверия и повышение степени открытости в области систем
противоракетной обороны с учетом взаимосвязи возможностей
стратегических наступательных и оборонительных вооружений и нового
характера отношений между Российской Федерацией и Соединенными
Штатами Америки в стратегической сфере, а также на развитие
российско-американского сотрудничества на основе принципов
взаимной безопасности и доверия в области систем противоракетной
обороны.
Государственная Дума призывает все государства, которые
обладают ядерным оружием, присоединиться к процессу
нераспространения и сокращения такого оружия. На этом пути, по
мнению депутатов Государственной Думы, могли бы быть сделаны
следующие первые шаги:
введение запрета на размещение ядерного оружия и баз его
развертывания за пределами территорий государств, обладающих таким
оружием;
прекращение наращивания количества ядерных боезарядов;
выработка многосторонних мер, направленных на укрепление
доверия и повышение степени открытости, а также согласование
единой стратегии нераспространения и сокращения ядерного оружия;
совершенствование международных правовых механизмов влияния
Организации Объединенных Наций и других международных организаций
на политику нераспространения ядерного оружия.
Государственная Дума считает неоправданным и не отвечающим
характеру современных российско-американских отношений размещение
тактического ядерного оружия Соединенных Штатов Америки за
пределами национальной территории. Кроме того, в условиях
активизации международного терроризма это создает на территории
Европы зону повышенного ядерного и экологического риска.
Для придания процессу сокращения стратегических наступательных
вооружений необратимого характера Государственная Дума призывает
Соединенные Штаты Америки и другие государства ратифицировать
Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.
Государственная Дума обращает внимание мировой общественности
на то, что разработка и развертывание Соединенными Штатами Америки
полномасштабной национальной противоракетной обороны и возможное
использование для ее целей новых систем, в том числе основанных на
новых физических принципах, в первую очередь геофизических систем,
могут разрушить сохраняющуюся в течение многих десятилетий систему
стратегической стабильности в области ядерных вооружений.
В связи с вышеизложенным Государственная Дума обращается к
Президенту Российской Федерации В.В. Путину со следующими
предложениями:
определить основные проблемы реализации Договора о СНВ,
которые необходимо решать в рамках Совместной комиссии по
соблюдению и инспекциям и Двусторонней комиссии по выполнению
Договора о СНП, в том числе установить промежуточные этапы и
уровни сокращения стратегических наступательных потенциалов, а
также перечень требующих отмены или уточнения положений Договора о
СНВ, которые могут препятствовать оптимальному развитию
стратегических ядерных сил Российской Федерации в условиях
реализации Договора о СНП;
согласовать с Соединенными Штатами Америки необходимую для
обеспечения предсказуемости действий Сторон в условиях реализации
Договора о СНП степень взаимной открытости планов формирования
группировок стратегических ядерных сил Российской Федерации и
стратегических наступательных вооружений Соединенных Штатов
Америки;
включать представителей палат Федерального Собрания Российской
Федерации в состав Межведомственной комиссии Совета Безопасности
Российской Федерации по оборонной безопасности;
поручить Правительству Российской Федерации создать с участием
представителей соответствующих комитетов палат Федерального
Собрания Российской Федерации специальную межведомственную
комиссию по вопросам выполнения Договора о СНП, изучения влияния
реализации Соединенными Штатами Америки планов по развертыванию
национальной системы противоракетной обороны на боевые возможности
стратегических ядерных сил Российской Федерации, выработки при
необходимости рекомендаций по выполнению Российской Федерацией
Договора о СНП и подготовки предложений по заключению новых
международных договоров Российской Федерации в области ядерных
вооружений;
включать представителей Государственной Думы в качестве
наблюдателей в состав делегаций Российской Федерации на
консультациях и переговорах по вопросам выполнения Договора о СНП,
подготовки и заключения новых международных договоров Российской
Федерации в области ядерных вооружений.
|
