ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                   от 29 апреля 2003 г. N КАС03-151
   
       Кассационная  коллегия Верховного Суда Российской  Федерации  в
   составе:
   
       председательствующего                             Федина А.И.,
       членов коллегии                                 Ермилова В.М.,
                                                        Толчеева Н.К.
   
       рассмотрела  в  открытом судебном заседании от 29  апреля  2003
   года гражданское дело по жалобе Е. о признании недействительным  п.
   8  Постановления Правительства РФ от 2 августа 1999 года N  887  "О
   совершенствовании  системы  оплаты жилья  и  коммунальных  услуг  и
   мерах  по  социальной  защите населения" по частной  жалобе  Е.  на
   определение  судьи  Верховного Суда РФ  от  4  февраля  2003  года,
   которым жалоба возвращена по п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.
       Заслушав  доклад  судьи  Верховного  Суда  РФ  Толчеева   Н.К.,
   объяснения  Деменевой  А.В.  в  интересах  заявителя,  поддержавшей
   доводы частной жалобы, Кассационная коллегия
   
                              установила:
   
       Е. обратилась в Верховный Суд РФ с указанным выше требованием.
       Определением  судьи Верховного Суда РФ от 4 февраля  2003  года
   жалоба Е. возвращена по п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.
       В   частной   жалобе  Е.  ставит  вопрос  об  отмене  судебного
   определения, ссылаясь на то, что стороны по делу, на которое  судья
   сослался  в  определении, не совпадают. И, кроме того, ею  заявлены
   требования  по иным основаниям, а не по тем, которые были  заявлены
   другой стороной.
       Изучив   материалы   дела,  обсудив  доводы   частной   жалобы,
   Кассационная  коллегия Верховного Суда РФ не находит оснований  для
   удовлетворения частной жалобы.
       В  соответствии  с  п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ  судья  возвращает
   исковое заявление, если в производстве этого или другого суда  либо
   третейского  суда имеется дело по спору между теми же сторонами,  о
   том же предмете и по тем же основаниям.
       Как  следует  из  содержания  жалобы,  Е.  оспаривает  пункт  8
   Постановления   Правительства   РФ   от   02.08.1999   N   887   "О
   совершенствовании  системы  оплаты жилья  и  коммунальных  услуг  и
   мерах по социальной защите населения".
       Между  тем  в  производстве  Верховного  Суда  РФ  уже  имеется
   аналогичное дело N ГКПИ02-1246 и решением Верховного Суда РФ от  25
   ноября   2002   года   заявление   Кузнецова   Н.К.   о   признании
   недействительным  пункта  8  Постановления  Правительства   РФ   от
   02.08.1999 N 887 оставлено без удовлетворения.
       В  связи  с  этим  оснований  для  принятия  к  рассмотрению  в
   Верховном  Суде  РФ (как и в любом другом суде)  жалобы  на  то  же
   самое  Постановление Правительства РФ не было и жалоба Е. о том  же
   предмете  и  по  тем  же  основаниям  (несоответствие  федеральному
   закону)   не   могла  быть  принята  к  рассмотрению  и  правомерно
   возвращена заявителю.
       Довод  частной  жалобы  о том, что в имеющемся  в  производстве
   Верховного  Суда  РФ деле участвует другая сторона (заявитель),  не
   свидетельствует  о  необоснованности  определения  судьи,  так  как
   оспариваемый   нормативный   акт   носит   публичный   характер   и
   затрагивает  интересы неопределенного круга  лиц,  в  том  числе  и
   заявительницы.
       Руководствуясь ст. 374 Гражданского процессуального кодекса РФ,
   Кассационная коллегия Верховного Суда РФ
   
                              определила:
   
       определение  судьи Верховного Суда Российской  Федерации  от  4
   февраля  2003 года оставить без изменения, а частную  жалобу  Е.  -
   без удовлетворения.