РАТИФИЦИРОВАНО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ - ФЗ ОТ 06.12.2003 N 157-ФЗ
СОГЛАШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В СИЛУ ДЛЯ РОССИИ НА 06.12.2003
СОГЛАШЕНИЕ
О ПРАВОВОМ СТАТУСЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И СОТРУДНИКОВ
ОРГАНОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
(Москва, 25 апреля 2003 года)
Государства-участники Содружества Независимых Государств в
лице правительств, именуемые в дальнейшем Сторонами,
подтверждая свою приверженность целям и принципам
учредительных документов о создании Содружества Независимых
Государств (далее - Содружество),
руководствуясь общепризнанными принципами и нормами
международного права,
стремясь обеспечить единый подход к определению правового
статуса должностных лиц и сотрудников органов Содружества, а также
желая способствовать повышению эффективности деятельности органов
Содружества,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Для целей настоящего Соглашения приведенные ниже термины
означают:
"органы Содружества" - органы, учрежденные либо учреждаемые в
этом качестве государствами-участниками Содружества в соответствии
с Уставом Содружества Независимых Государств от 22 января
1993 года, международными договорами, заключенными в рамках
Содружества, решениями Совета глав государств или Совета глав
правительств, имеющие постоянно действующий аппарат и
финансируемые из единого бюджета органов Содружества;
"государство пребывания" - государство, на территории которого
располагается орган Содружества или его отделение;
"должностные лица" - лица, утверждаемые органами Содружества
по представлению Сторон в соответствии с закрепленными за каждой
Стороной квотами на должности;
"сотрудники" - лица, работающие в качестве специалистов в
органах Содружества на основе заключаемых с ними трудовых
договоров или контрактов (кроме административно-технического
персонала);
"административно-технический персонал" - лица, осуществляющие
административно-техническое обслуживание деятельности органов
Содружества;
"члены семьи" - супруг (супруга), несовершеннолетние дети и
лица, находящиеся на иждивении должностного лица или сотрудника
органа Содружества и постоянно проживающие с ним.
Статья 2
Должностные лица и сотрудники органов Содружества
приравниваются к международным служащим. При исполнении
официальных функций должностные лица и сотрудники органов
Содружества не могут запрашивать или получать указания от органов
власти или официальных лиц Сторон, а также от властей государств,
не являющихся участниками настоящего Соглашения.
Каждая Сторона обязуется уважать статус должностных лиц и
сотрудников органов Содружества и не оказывать на них влияния при
исполнении ими официальных функций.
Статья 3
Должностные лица органов Содружества, не являющиеся гражданами
государства пребывания или постоянно в нем не проживающие:
1) не подлежат юрисдикции судебных или административных
органов государства пребывания за сказанное или написанное ими и
за все действия, совершенные ими в качестве должностных лиц, за
исключением случаев, когда:
а) должностному лицу предъявлен гражданский иск о возмещении
ущерба в связи с происшествием, вызванным транспортным средством,
управляемым этим лицом, если этот ущерб не может быть возмещен за
счет страховой выплаты;
б) должностному лицу предъявлен иск о возмещении вреда,
причиненного жизни или здоровью физического лица, вызванного
действием или бездействием этого должностного лица;
в) должностному лицу предъявлен встречный иск, непосредственно
связанный с гражданским иском, который был предъявлен этим
должностным лицом;
2) освобождаются от налогообложения заработной платы и иных
вознаграждений, выплачиваемых органом Содружества;
3) освобождаются от ограничений по иммиграции и от регистрации
в качестве иностранцев;
4) освобождаются от уплаты таможенных пошлин, налогов и
связанных с этим сборов за имущество и предметы, предназначенные
для первоначального обзаведения, за исключением сборов за
хранение, таможенное оформление вне определенных для этого мест
или вне времени работы соответствующего таможенного органа, и
подобного рода услуги;
5) пользуются такими же льготами по репатриации, какими
пользуются дипломатические представители во время международных
кризисов.
На должностных лиц органов Содружества, являющихся гражданами
государства пребывания или постоянно в нем проживающих,
распространяется пункт 1.
На членов семей должностных лиц, не являющихся гражданами
государства пребывания или постоянно в нем не проживающих,
распространяются пункты 3 и 5.
Статья 4
Сотрудники органов Содружества:
1) не подлежат юрисдикции судебных или административных
органов государства пребывания в отношении действий, совершаемых
при непосредственном выполнении ими официальных функций, за
исключением случаев, когда:
а) сотруднику предъявлен гражданский иск о возмещении ущерба в
связи с происшествием, вызванным транспортным средством,
управляемым этим лицом, если этот ущерб не может быть возмещен за
счет страховой выплаты;
б) сотруднику предъявлен иск о возмещении вреда, причиненного
жизни или здоровью физического лица, вызванного действием или
бездействием этого сотрудника;
в) сотруднику предъявлен встречный иск, непосредственно
связанный с гражданским иском, который был предъявлен этим
сотрудником;
2) освобождаются от ограничений по иммиграции и от регистрации
в качестве иностранцев.
Статья 5
Если это не противоречит законодательству государства
пребывания о зонах, въезд в которые запрещается или регулируется
по соображениям государственной безопасности, должностные лица и
сотрудники пользуются в государстве пребывания свободой
передвижения по его территории в той мере, в какой это необходимо
для выполнения ими своих официальных функций.
Статья 6
Должностные лица и сотрудники, а также члены их семей должны,
соблюдая законодательство государства пребывания, застраховать
принадлежащие им транспортные средства от ответственности перед
третьими лицами.
Статья 7
Должностные лица и сотрудники органов Содружества не должны
заниматься любой другой деятельностью, за исключением научной,
творческой и преподавательской.
Должностные лица, освобождаемые от налогообложения в
государстве пребывания в соответствии со статьей 3 настоящего
Соглашения, в случае, если они получают доходы от научной,
творческой или преподавательской деятельности, декларируют
совокупный доход, получаемый от этой деятельности, и уплачивают с
него налоги в соответствии с законодательством государства
пребывания.
Статья 8
Привилегии и иммунитеты, которыми пользуются должностные лица
и сотрудники органов Содружества, предоставляются им не для личной
выгоды, а для эффективного, независимого выполнения ими своих
официальных функций в интересах Содружества.
Статья 9
Все лица, пользующиеся привилегиями и иммунитетами в
соответствии с настоящим Соглашением, уважают законы и правила
государства пребывания. Они также не вмешиваются во внутренние
дела этого государства.
Статья 10
Должностные лица и сотрудники, на территориях Сторон
пользуются служебными удостоверениями, которые признаются органами
власти Сторон в качестве документов, удостоверяющих статус этих
лиц.
В соответствии с национальным законодательством компетентные
органы государства пребывания выдают должностным лицам и
сотрудникам, не являющимся гражданами государства пребывания, а
также членам их семей документы, подтверждающие их права на
привилегии и иммунитеты, установленные настоящим Соглашением.
Статья 11
Должностные лица, сотрудники и члены их семей пользуются
привилегиями и иммунитетами, предусмотренными в настоящем
Соглашении, с момента прибытия на территорию государства
пребывания при следовании к месту своего назначения или, если они
уже находятся на этой территории, с момента, когда они приступили
к выполнению своих обязанностей.
Предоставленные должностным лицам или сотрудникам привилегии и
иммунитеты перестают действовать в случае прекращения их службы в
органе Содружества: для лиц, являющихся гражданами государства
пребывания или имеющих постоянное место жительства на территории
государства пребывания, - с даты их увольнения, а для остальных
лиц - с момента оставления ими территории государства пребывания
или не позднее 30 дней с даты их увольнения.
Статья 12
Руководитель органа Содружества может отказаться от
иммунитета, предоставленного должностному лицу, по согласованию с
направившей Стороной, а также сотруднику, когда, по его мнению,
иммунитет препятствует осуществлению правосудия и отказ от
иммунитета не наносит ущерба целям, в связи с которыми он был
предоставлен.
Право отказа от иммунитета в отношении руководителя органа
Содружества принадлежит Совету глав правительств СНГ.
Статья 13
Должностные лица по прекращении работы в органах Содружества
поступают в распоряжение Сторон, направивших их на работу в органы
Содружества, с правом занятия прежних должностей, занимаемых
указанными лицами до их направления на работу в органы
Содружества, или, при их отсутствии, равнозначных должностей.
Статья 14
Должностные лица и сотрудники, не являющиеся гражданами
государства пребывания, при нахождении на его территории
пользуются соответствующими правами граждан государства пребывания
по оплате коммунальных и бытовых услуг, гостиничных и транспортных
видов обслуживания.
Статья 15
Обеспечение сотрудников во время их работы в органе
Содружества медицинским обслуживанием производится за счет средств
органов Содружества на основании заключенных договоров с
соответствующими учреждениями государства пребывания.
Статья 16
Трудовые отношения должностных лиц и сотрудников регулируются
положениями об органах Содружества и иными нормативными правовыми
актами, принятыми в рамках Содружества, которые не должны
противоречить конституции и основным принципам трудового
законодательства государства пребывания.
Если какие-либо трудовые отношения должностных лиц и
сотрудников не урегулированы нормативными правовыми актами,
принятыми в рамках Содружества, то применяется трудовое
законодательство государства пребывания.
Пенсионное обеспечение должностных лиц и сотрудников органов
Содружества осуществляется по законодательству Сторон, гражданами
которых они являются. При этом отчисления на пенсионное
обеспечение, установленные национальным законодательством,
производятся органами Содружества из единого бюджета органов
Содружества в соответствующие фонды Сторон, гражданами которых
являются должностные лица и сотрудники указанных органов. Расходы
по выплате пенсий должностным лицам и сотрудникам органов
Содружества несет Сторона, гражданами которой они являются.
Назначение и выплата пособий по социальному страхованию
(обеспечению) должностным лицам и сотрудникам органов Содружества
и членам их семей осуществляются в порядке, установленном
национальным законодательством Стороны, на территории которой
работают должностные лица и сотрудники органов Содружества или
работают (проживают) члены их семей.
Расходы по выплате пособий по социальному страхованию
осуществляются за счет отчислений средств единого бюджета органов
Содружества в соответствующие фонды государства пребывания.
Время работы должностных лиц и сотрудников, а также время
нахождения на территории государства пребывания супругов (не
являющихся гражданами этого государства) должностных лиц и
сотрудников засчитывается в их трудовой стаж в соответствии с
законодательством Сторон, гражданами которых они являются или на
территории которых постоянно проживают.
Статья 17
К судьям Экономического Суда Содружества и членам их семей
применяются mutatis mutandis положения настоящего Соглашения,
поскольку специальные нормативно-правовые акты, регулирующие
деятельность Экономического Суда Содружества, не содержат
положений иных, чем те, которые предусмотрены настоящим
Соглашением.
Статья 18
Спорные вопросы, связанные с применением или толкованием
настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций и
переговоров заинтересованных Сторон.
В случае возникновения противоречий между положениями
настоящего Соглашения и документами, ранее принятыми в рамках
Содружества, действует настоящее Соглашение.
Статья 19
Настоящее Соглашение подлежит ратификации. Ратификационные
грамоты сдаются на хранение депозитарию.
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты сдачи на хранение
депозитарию третьей ратификационной грамоты.
Статья 20
В настоящее Соглашение с согласия всех Сторон могут быть
внесены изменения или дополнения, которые оформляются отдельными
протоколами, являющимися неотъемлемой частью настоящего Соглашения
и вступающими в силу в порядке, предусмотренном статьей 19
настоящего Соглашения. Предложение об изменении может быть внесено
любой из Сторон.
Статья 21
Настоящее Соглашение открыто для присоединения к нему любого
государства-участника Содружества, разделяющего его цели и
принципы. Документы о присоединении сдаются на хранение
депозитарию. Для присоединяющегося государства настоящее
Соглашение вступает в силу с даты сдачи на хранение депозитарию
документа о присоединении.
Статья 22
Любая из Сторон может выйти из настоящего Соглашения путем
письменного уведомления депозитария.
Действие настоящего Соглашения прекращается в отношении этой
Стороны по истечении 6 месяцев с даты получения депозитарием
такого уведомления.
Совершено в городе Москве 25 апреля 2003 года в одном
подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр
хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых
Государств, который направит каждому государству, подписавшему
настоящее Соглашение, его заверенную копию.
(Подписи)
|