ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 апреля 2003 г. N ГКПИ2003-428
Судья Верховного Суда Российской Федерации Романенков Н.С.,
рассмотрев заявление Л. о признании недействительными пункта 46
Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного
Постановлением Правительства РФ от 20 апреля 1995 г. N 390, пункта
41 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного
Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. N 123, о
возложении на Правительство Российской Федерации обязанности
дополнить нормативный правовой акт, о взыскании денежной суммы за
повреждение здоровья,
установил:
Л. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с
вышеуказанным заявлением.
Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что
заявление Л. не подлежит принятию к производству Верховного Суда
Российской Федерации по первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в
принятии заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению
в порядке гражданского судопроизводства.
Как следует из содержания заявления, в Положении о военно-
врачебной экспертизе, утвержденном Постановлением Правительства РФ
от 20 апреля 1995 г. N 390, как и в Положении о военно-врачебной
экспертизе, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 25
февраля 2003 г. N 123, вступающим в силу с 1 июля 2003 г., не
расшифровано понятие "военная травма", не заложены понятия
"профессиональное заболевание", "несчастный случай", что приводит
к дискриминации прав граждан и ограничению прав на социальную
защиту. В связи с чем заявитель просит обязать Правительство
Российской Федерации привести Положение о военно-врачебной
экспертизе в соответствие с действующим законодательством, а
именно: ввести понятие "профессиональное заболевание", включить в
полном объеме перечень профессиональных заболеваний, ввести
расшифровку понятия "военная травма" и "несчастный случай", а
также взыскать с Правительства РФ денежную сумму за повреждение
здоровья.
Исходя из конституционного принципа разделения властей,
закрепленного в ст. 10 Конституции Российской Федерации, суды не
вправе вмешиваться в нормотворческую деятельность органов
государственной власти, определять содержание издаваемых ими
актов.
Поскольку требования заявителя сводятся к изменению и
дополнению оспариваемых нормативных правовых актов Правительства
Российской Федерации, что относится к исключительной компетенции
органа, принявшего правовой акт, поэтому заявление Л. в части
оспаривания постановлений Правительства РФ не подлежит
рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Что касается требований Л. о взыскании с Правительства РФ
денежной суммы за повреждение здоровья, то данные требования не
подпадают под действие статьи 27 ГПК РФ, определяющей подсудность
гражданских дел Верховному Суду Российской Федерации по первой
инстанции, поэтому в указанной части заявление подлежит
возвращению согласно п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ в связи с
неподсудностью данному суду.
Поскольку отсутствует и какой-либо другой федеральный закон,
относящий аналогичные требования к подсудности Верховного Суда
Российской Федерации, а в силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела,
подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных
статьями 23, 25, 26 и 27 данного Кодекса, рассматриваются районным
судом в качестве суда первой инстанции, куда заявитель не лишен
права обратиться.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134, п.
2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ,
определил:
отказать Л. в принятии заявления о признании недействительными
пункта 46 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного
Постановлением Правительства РФ от 20 апреля 1995 г., пункта 41
Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного
Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. N 123, о
возложении на Правительство Российской Федерации обязанности
дополнить нормативный правовой акт, т.к. заявленные требования не
подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского
судопроизводства.
Возвратить Л. заявление в части требований о взыскании с
Правительства РФ денежной суммы за повреждение здоровья, в связи с
неподсудностью заявленных требований Верховному Суду РФ.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию
Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней.
|