ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 апреля 2003 г. N КАС03-162
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в
составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Толчеева Н.К.,
Петроченкова А.Я.,
с участием прокурора Титова Н.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании 17 апреля 2003 года
гражданское дело по жалобе К. о признании незаконными Указа
Президента РФ от 24 декабря 1998 года N 1638, Постановления
Правительства РФ от 19 января 1999 года N 72, а также о признании
недействительным п. 10 Постановления Правительства РФ от 26
сентября 1994 года N 1093 по частной жалобе заявителя на
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 17
февраля 2003 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Петроченкова А.Я. и
заключение прокурора управления Генеральной прокуратуры Российской
Федерации Титова Н.П., полагавшего частную жалобу оставить без
удовлетворения, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской
Федерации
установила:
К. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с
требованиями о признании Указа Президента РФ от 24 декабря 1998
года N 1638 "О повышении денежного довольствия военнослужащих,
сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации,
учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства
юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской
Федерации и денежного содержания сотрудников федеральных органов
налоговой полиции" и Постановления Правительства РФ от 19 января
1999 года N 72 "О повышении денежного довольствия военнослужащих,
сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации,
учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства
юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской
Федерации и федеральных органов налоговой полиции" не
соответствующими ст. 12 Федерального закона РФ от 27 мая 1998 года
N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", поскольку данная статья
названного Закона устанавливает, что денежное содержание
военнослужащих (по воинской должности и воинскому званию)
увеличивается в течение года пропорционально увеличению
минимального размера оплаты труда, а обжалуемые Указ и
Постановление фактически отменили ст. 12 Закона и установили, что
денежное довольствие увеличивается по частям: с 1 января 1999 года
- оклады по должности, и с 1 июля 1999 года - оклады по воинскому
званию, а также о признании недействительным п. 10 Постановления
Правительства РФ от 26 сентября 1994 года N 1093 "О порядке
возмещения расходов, связанных с оказанием медицинской помощи,
санаторно-курортным лечением и отдыхом военнослужащих, граждан,
уволенных с военной службы, и членов их семей" о введении его в
действие с 1 января 1994 года, поскольку оно в этой части
противоречит ст. 16 Федерального закона РФ "О статусе
военнослужащих" от 22 января 1993 года, предусматривающей
возмещение расходов, связанных с оказанием медицинской помощи,
санаторно-курортным лечением и отдыхом военнослужащих, начиная с
1993 года.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 17
февраля 2003 года заявителю было отказано в принятии жалобы в
соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 134 ГПК РФ.
В жалобе, не соглашаясь с определением судьи, заявитель просит
о его отмене и настаивает на рассмотрении дела Верховным Судом РФ
в части оспаривания им п. 10 Постановления Правительства РФ от 26
сентября 1994 года N 1093.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в
частной жалобе, Кассационная коллегия находит ее не подлежащей
удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в
принятии заявления, если оспариваемые акты не затрагивают права,
свободы и законные интересы граждан или если имеется вступившее в
законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том
же предмете и по тем же основаниям.
При рассмотрении жалобы К. суд установил, что имеется
вступившее в законную силу решение Верховного Суда Российской
Федерации по гражданскому делу N ВКПИ00-33 от 11 октября 2000
года, которым заявителю было отказано в признании незаконным и не
действующим п. 10 Постановления Правительства РФ от 26 сентября
1994 года N 1093.
Решением Верховного Суда Российской Федерации по гражданскому
делу N ВКПИ99-18 от 20 октября 1999 года п. 2 Постановления
Правительства от 19 января 1999 года N 72 в части повышения
военнослужащим окладов по воинским званиям лишь с 1 июля 1999 года
как не соответствующий абзацу 2 п. 2 ст. 12 Федерального закона РФ
"О статусе военнослужащих" признан недействительным (незаконным).
Суд правильно установил, что указанные решения вынесены по
одним и тем же предметам, по тем же основаниям и фактически по
спору между теми же сторонами.
На основании ст. 251 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с
заявлением об оспаривании принятых и опубликованных в
установленном порядке действующих нормативных актов, которыми
нарушаются права, свободы и законные интересы граждан, а не
отмененных, действие которых прекращено. Обжалуемый заявителем
Указ Президента Российской Федерации от 24 декабря 1998 года N
1638 утратил силу на основании Указа Президента РФ от 30 июня 2002
года N 673 "О признании утратившими силу некоторых Указов
Президента РСФСР и Президента Российской Федерации".
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 374 ГПК РФ,
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 17
февраля 2003 года оставить без изменения, а частную жалобу К. -
без удовлетворения.
|
