ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 апреля 2003 г. N КАС03-130
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в
составе:
председательствующего Федина А.И.,
членов коллегии Петроченкова А.Я.,
Толчеева Н.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 17 апреля 2003
года гражданское дело по заявлению К. о признании противоречащим
закону пункта 35 Положения о лицензировании образовательной
деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от
18.10.2000 N 796, по частной жалобе заявителя на определение судьи
Верховного Суда РФ от 11 февраля 2003 года, которым в принятии
заявления отказано по п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК Российской Федерации.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Толчеева Н.К.,
Кассационная коллегия
установила:
К. обратилась в Верховный Суд РФ с вышеуказанным заявлением,
указав, что пункт 35 оспариваемого Положения противоречит Закону
РФ "Об образовании" от 10.07.1992 и Федеральному закону "О высшем
и послевузовском профессиональном образовании" от 22.08.1996 и
существенно ограничивает и нарушает не только ее права, но и права
других студентов на получение образования.
Определением судьи Верховного Суда РФ от 11 февраля 2003 года в
принятии заявления отказано на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ
в связи с тем, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению
в порядке гражданского судопроизводства.
В частной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене определения,
считая его незаконным.
Кассационная коллегия, проверив материалы дела, находит
определение судьи не подлежащим отмене.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в
принятии заявления, если заявление не подлежит рассмотрению и
разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку в
заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не
затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
По утверждению К., обжалуемое Положение лишает ее и других
студентов права на получение образования.
Однако оспариваемое Положение о лицензировании образовательной
деятельности, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 18
октября 2000 г. N 796, устанавливает порядок лицензирования
образовательной деятельности по программам дошкольного, общего
(начального, основного, среднего (полного)) образования,
дополнительного образования детей, профессиональной подготовки,
профессионального (начального, среднего, высшего, послевузовского,
дополнительного) образования, в том числе военного
профессионального образования, осуществляемой образовательными
учреждениями (организациями), научными организациями и ведущими
профессиональную подготовку образовательными подразделениями
организаций, и другие связанные с предоставлением лицензии
мероприятия. Пунктом 35 этого Положения предусмотрено
аннулирование лицензии решением суда на основании заявления
лицензирующего органа, выдавшего лицензию.
Согласно ст. 3 ГПК Российской Федерации заинтересованное лицо
вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском
судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо
оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Поскольку оспариваемые положения данного правового акта не
имеют непосредственного отношения к правам и законным интересам
заявителя, других же оснований, предусмотренных законом и дающих
заявителю право на обращение в суд за защитой нарушенного права и
охраняемого законом интереса, по заявленным требованиям не
имелось, поэтому заявление К. не подлежит рассмотрению и
разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Согласно ст. 4 ГПК Российской Федерации суд возбуждает
гражданское дело лишь по заявлению лица, обратившегося за защитой
своих прав, свобод и законных интересов.
При указанных обстоятельствах оснований для рассмотрения дела в
Верховном Суде РФ, как и в любом другом суде, не имеется, и судья
правомерно отказал в принятии заявления.
Руководствуясь ст. 374 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, Кассационная коллегия
определила:
определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 11
февраля 2003 года оставить без изменения, а частную жалобу К.,
поданную ее представителем Филатовым К.А., - без удовлетворения.
|