Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 мая 2003 г. N 4500
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2003 г. N 53
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ САНПИН 2.1.7.1287-03
На основании Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" <*>
и "Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом
нормировании", утвержденного Постановлением Правительства
Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554 <**>, постановляю:
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999,
N 14, ст. 1650.
<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000,
N 31, ст. 3295.
1. Ввести в действие санитарно-эпидемиологические правила и
нормативы "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству
почвы. СанПиН 2.1.7.1287-03", утвержденные Главным государственным
санитарным врачом Российской Федерации 16 апреля 2003 года, с 15
июня 2003 г.
Г.Г.ОНИЩЕНКО
Утверждаю
Главный государственный
санитарный врач
Российской Федерации -
Первый заместитель
Министра здравоохранения
Российской Федерации
Г.Г.ОНИЩЕНКО
16.04.2003
Дата введения: 15 июня 2003 г.
2.1.7. ПОЧВА, ОЧИСТКА НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ,
БЫТОВЫЕ И ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОТХОДЫ, САНИТАРНАЯ
ОХРАНА ПОЧВЫ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ
ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ПОЧВЫ
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы
СанПиН 2.1.7.1287-03
I. Область применения
1.1. Настоящие санитарные правила и нормы разработаны в
соответствии с Федеральным законом от 30.03.99 N 52-ФЗ "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650) об
охране окружающей природной среды, основами земельного, водного и
другого законодательства, связанного с охраной окружающей среды, а
также "Положением о государственной санитарно-эпидемиологической
службе Российской Федерации", "Положением о государственном
санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденными
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000
N 554 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31,
ст. 3295).
1.2. Санитарные правила устанавливают требования к качеству
почв населенных мест и сельскохозяйственных угодий,
обуславливающих соблюдение гигиенических нормативов при
размещении, проектировании, строительстве, реконструкции
(техническом перевооружении) и эксплуатации объектов различного
назначения, в том числе и тех, которые могут оказывать
неблагоприятное воздействие на состояние почв.
1.3. Требования настоящих санитарных правил обязательны для
исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями независимо от их подчиненности и форм
собственности.
1.4. Требования по охране почв от загрязнения, включаемые в
другие нормативные правовые акты, решения юридических лиц,
государственные стандарты и пр., должны соответствовать положениям
настоящих санитарных правил.
1.5. Государственный контроль соблюдения требований настоящих
санитарных правил осуществляется органами и учреждениями
государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской
Федерации в соответствии с действующим положением.
II. Общие положения
2.1. Настоящие санитарные правила предъявляют требования к
качеству почвы различных территорий в зависимости от их
функционального назначения и использования.
2.2. Санитарно-эпидемиологические требования предъявляются к
жилым территориям, рекреационным и курортным зонам, зонам
санитарной охраны водоемов и прибрежных водоемов, территориям
сельскохозяйственного назначения и другим, где возможно влияние
загрязненных почв на здоровье человека и условия проживания.
2.3. В почвах городских и сельских поселений и
сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для
человека химических и биологических веществ, биологических и
микробиологических организмов в почвах на разной глубине, а также
уровень радиационного фона не должны превышать предельно
допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными
правилами и гигиеническими нормативами.
2.4. Гигиенические требования к качеству почв устанавливаются
с учетом их специфики, почвенно-климатических особенностей
населенных мест, фонового содержания химических соединений и
элементов.
2.5. В качестве фоновых значений концентраций химических
веществ следует использовать региональные показатели почв.
III. Санитарно-эпидемиологические требования
к качеству почв территории населенных мест
3.1. Гигиенические требования к качеству почв территорий
населенных мест устанавливаются в первую очередь для наиболее
значимых территорий (зон повышенного риска): детских и
образовательных учреждений, спортивных, игровых, детских площадок
жилой застройки, площадок отдыха, зон рекреации, зон санитарной
охраны водоемов, прибрежных зон, санитарно-защитных зон.
3.2. В почвах на территориях жилой застройки не допускается:
- по санитарно-токсикологическим показателям - превышение
предельно допустимых концентраций (ПДК) или ориентировочно
допустимых концентраций (ОДК) химических загрязнений;
- по санитарно-бактериологическим показателям - наличие
возбудителей каких-либо кишечных инфекций, патогенных бактерий,
энтеровирусов. Индекс санитарно-показательных организмов должен
быть не выше 10 клеток/г почвы;
- по санитарно-паразитологическим показателям - наличие
возбудителей кишечных паразитарных заболеваний (геогельминтозы,
лямблиоз, амебиаз и др.), яиц геогельминтов, цист (ооцисты),
кишечных, патогенных, простейших;
- по санитарно-энтомологическим показателям - наличие
преимагинальных форм синантропных мух;
- по санитарно-химическим показателям - санитарное число
должно быть не ниже 0,98 (относительные единицы).
Почвы, отвечающие предъявленным требованиям, следует относить
к категории "чистая".
3.3. Требования к почвам населенных мест определяются в
зависимости от приоритетности компонентов загрязнения в
соответствии со списком ПДК (ОДК) химических веществ в почве и их
класса опасности согласно государственному стандарту (табл. 1).
Таблица 1
Классы
опасности химических загрязняющих веществ
-----------------T-----------------------------------------------¬
¦Классы опасности¦ Химическое загрязняющее вещество ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦ 1 ¦Мышьяк, кадмий, ртуть, свинец, цинк, фтор,¦
¦ ¦3,4-бенз(а)пирен ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦ 2 ¦Бор, кобальт, никель, молибден, медь, сурьма,¦
¦ ¦хром ¦
+----------------+-----------------------------------------------+
¦ 3 ¦Барий, ванадий, вольфрам, марганец, стронций,¦
¦ ¦ацетофенон ¦
L----------------+------------------------------------------------
3.4. По степени опасности в санитарно-эпидемиологическом
отношении почвы населенных мест могут быть разделены на следующие
категории по уровню загрязнения: чистая, допустимая, умеренно
опасная, опасная и чрезвычайно опасная.
3.5. Требования к почвам по химическим и эпидемиологическим
показателям представлены в приложении 1.
3.6. Гигиенические требования к почвам сельскохозяйственных
угодий основываются на ПДК химических веществ в почве с учетом их
лимитирующего показателя вредности и приоритетности
транслокационного показателя.
3.7. Почвы сельскохозяйственного назначения по степени
загрязнения химическими веществами разделены на следующие
категории: допустимые, умеренно опасные, опасные и чрезвычайно
опасные:
- допустимая категория почв - содержание химических веществ в
почве превышает фоновое, но не выше ПДК;
- умеренно опасная категория почв - содержание химических
веществ в почве превышает их ПДК при лимитирующем общесанитарном,
миграционном водном и миграционном воздушном показателях
вредности, но ниже допустимого уровня по транслокационному
показателю вредности;
- опасная категория почв - содержание химических веществ в
почве превышает их ПДК при лимитирующем транслокационном
показателе вредности;
- чрезвычайно опасная категория почв - содержание химических
веществ превышает ПДК по всем показателям вредности.
3.8. Рекомендации по практическому использованию
сельскохозяйственных почв загрязненных территорий с учетом
существующей разницы допустимых уровней содержания химических
веществ по различным показателям вредности и основных положений
дифференциальной оценки степени опасности загрязненных почв даны в
приложении 2.
IV. Оценка качества почвы
4.1. Гигиеническая оценка почвы проводится с целью определения
ее качества и степени безопасности для человека, а также
разработки мероприятий (рекомендаций) по снижению химических и
биологических загрязнений (табл. 2 и приложения N 1 и N 3).
Таблица 2
Оценка степени
эпидемической опасности почвы
-----------------T-----------T------------T----------T----------T----------¬
¦ Категория ¦Индекс БГКП¦ Индекс ¦Патогенные¦Яйца гель-¦Личинки-Ли¦
¦загрязнения почв¦ ¦энтерококков¦бактерии, ¦минтов, ¦куколки-К ¦
¦ ¦ ¦ ¦в т.ч. ¦экз./кг ¦мух, экз. ¦
¦ ¦ ¦ ¦сальмо- ¦ ¦ почве с ¦
¦ ¦ ¦ ¦неллы ¦ ¦ площадью ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦20 х 20 см¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----------+------------+----------+----------+----------+
¦ Чистая ¦ 1 - 10 ¦ 1 - 10 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
+----------------+-----------+------------+----------+----------+----------+
¦Умеренно опасная¦ 10 - 100 ¦ 10 - 100 ¦ 0 ¦ до 10 ¦ Л до 10 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ К - отс. ¦
+----------------+-----------+------------+----------+----------+----------+
¦ Опасная ¦ 100 - 1000¦ 100 - 1000 ¦ 0 ¦ до 100 ¦ Л до 100 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ К до 10 ¦
+----------------+-----------+------------+----------+----------+----------+
¦ Чрезвычайно ¦1000 и выше¦1000 и выше ¦ 0 ¦ > 100 ¦ Л > 100 ¦
¦ опасная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ К > 10 ¦
L----------------+-----------+------------+----------+----------+-----------
4.2. Выбор площадки для строительства объектов проводится с
учетом:
- физико-химических свойств почв, их механического состава,
содержания органического вещества, кислотности и т.д.;
- природно-климатических характеристик (роза ветров,
количество осадков, температурный режим района);
- ландшафтной, геологической и гидрологической характеристики
почв;
- их хозяйственного использования.
4.3. При санитарно-эпидемиологической оценке состояния почвы
выявляются потенциальные источники их загрязнения, устанавливаются
границы территории обследования по площади и глубине, определяются
схемы отбора проб почв.
4.4. Объем исследований и перечень загрязнителей определяются
аккредитованными организациями по согласованию с органами и
учреждениями, осуществляющими государственный
санитарно-эпидемиологический надзор в зависимости от характера
загрязнения почв, последующего функционального использования этой
территории, стадии проектирования. В соответствии с этим
санитарно-эпидемиологический контроль включает использование
стандартного или расширенного перечня показателей исследований
(раздел 6 настоящих санитарных правил).
4.5. На стадии предпроектной документации (обоснование
инвестиций, градостроительного обоснования и др.) обследование
проводится для получения предварительной оценки
санитарно-эпидемиологического состояния почв территории
проектируемого строительства с использованием стандартного перечня
показателей с учетом современного и перспективного использования
территории. При проведении предварительного обследования отбор
проб почв проводится по сетке: 50 x 100 или 100 x 100 м.
4.6. На стадии выбора земельного участка и разработки
проектной документации обследование территории проводится по
стандартной схеме по химическим, микробиологическим,
паразитологическим показателям. Отбор проб проводится послойно из
инженерно-геологических скважин. Глубина исследования зависит от
существующего и перспективного использования территории. При
необходимости количество исследуемых скважин может быть увеличено.
Исследования по расширенному перечню показателя проводятся на
местах свалок, промышленных предприятий, полей аэрации и
фильтрации, автозаправочных станций и др. На территориях,
содержащих органосодержащие отходы (твердые бытовые отходы, осадки
сточных вод, отходы птицеводческих, животноводческих комплексов,
торфяные засыпанные реки), необходимо проведение газохимических
исследований.
4.7. На стадии выполнения строительных работ исследования почв
проводятся в полном объеме по химическим показателям. Отбор проб
почв проводится послойно на глубинах: 0 - 0,2; 0,2 - 1,0; 1,0 - 2,
0 метров от поверхности земли и далее не реже чем через один метр
в зависимости от глубины заложения фундамента здания или прокладки
инженерных коммуникаций, гидрогеологических условий, интенсивности
загрязнения и т.д.
4.8. После завершения строительства исследования проводятся на
территориях жилой застройки наиболее значимых (п. 3.1 настоящих
санитарных правил) по комплексу химических (включая
3,4-бензапирен, нефтепродукты), санитарно-микробиологических и
санитарно-паразитологических исследований. Отбор проб почв
проводится с поверхности.
4.9. Для выдачи заключения о соответствии почв
санитарно-эпидемиологическим требованиям в органы и учреждения,
осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический
надзор, представляются следующие материалы:
- характеристика района, пункта, площадки (трассы) для
строительства, с учетом аэроклиматических данных, рельефа
местности, закономерностей распространения промышленных выбросов в
атмосфере;
- данные о качественном и количественном составе выбросов от
промышленных предприятий (в зоне влияния 10 - 40 высот трубы),
автотранспорта, размерах и режиме санитарно-защитных зон
предприятий и ожидаемого (прогнозируемого) загрязнения атмосферы;
- сведения о возможном загрязнении площадки строительства
бытовыми, промышленными отходами, свалочными грунтами; информация
о биологических и химических захоронениях;
- перечень приоритетных химических веществ от потенциальных
источников загрязнения с указанием класса их опасности согласно
государственному стандарту, расчетным и лабораторным данным;
- мероприятия по предупреждению загрязнения и рекультивации
нарушенных и загрязненных почв;
- графические материалы, в которые входят:
- ситуационный план (М 1:2000) с указанием действующих,
строящихся и намеченных к строительству промышленных объектов и
границ их санитарно-защитных зон, существующих и перспективных
объектов жилищно-гражданского строительства;
- карта-схема площадки намечаемого к строительству объекта с
нанесением точек отбора проб (М 1:500);
- карта-схема площадки с указанием участков повышенного
загрязнения (по площади и глубине).
4.10. По представленным материалам органы и учреждения,
осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический
надзор, выдают заключение о соответствии состояния почв
санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.
4.11. Не разрешается предоставление земельных участков под
строительство без заключения органов и учреждений, осуществляющих
государственный санитарно-эпидемиологический надзор, или при
наличии в нем замечаний о нарушении санитарных норм и правил.
4.12. Проектно-сметная документация под строительство объекта
должна быть разработана в соответствии с
санитарно-эпидемиологическим заключением по почве. В случае
необходимости проведения работ по рекультивации почв необходимо
представить гарантии их проведения.
4.13. Корректировка принятых проектных решений по
рекультивации территории требует заключения органов и учреждений,
осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор
в установленном порядке.
4.14. Для гигиенической оценки почв сельскохозяйственного
назначения представляются следующие сведения:
- объем и перечень средств химизации сельского хозяйства
(пестициды, регуляторы роста, мелиоранты), места расположения
складов их хранения, взлетно-посадочных полос сельскохозяйственной
авиации;
- места расположения отходов животноводческих комплексов,
птицефабрик;
- способы орошения земель;
- характеристика санитарного состояния почв;
- свойства почвы и характер рельефа, которые могут повлиять на
формирование системы зеленых насаждений.
4.15. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии
санитарно-эпидемиологическим нормативам по почвам выдается как на
отдельный образец, так и на всю территорию строительства.
Заключение выдается на бланке учреждения.
4.16. Санитарно-эпидемиологическое заключение по результатам
химического, бактериологического, паразитологического и
энтомологического исследований почв выдается органами и
учреждениями, осуществляющими государственный
санитарно-эпидемиологический надзор в территориях. Заключение
действительно в течение трех лет или нормативного периода
выполнения строительных работ на данной территории.
V. Рекомендации по использованию почв
5.1. Рекомендации об использовании почв обусловливаются
степенью их химического, бактериологического, паразитологического
и энтомологического загрязнения (таблица 3).
5.2. Мероприятия по рекультивации территории, загрязненной
возбудителями особо опасных инфекций, разрабатываются в каждом
конкретном случае в соответствии с нормативными документами по
согласованию с органами и учреждениями, осуществляющими
государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Таблица 3
Рекомендации
по использованию почв в зависимости
от степени их загрязнения
------------------------------T----------------------------------¬
¦ Категории загрязнения почв ¦Рекомендации по использованию почв¦
+-----------------------------+----------------------------------+
¦Чистая ¦Использование без ограничений ¦
+-----------------------------+----------------------------------+
¦Допустимая ¦Использование без ограничений,¦
¦ ¦исключая объекты повышенного риска¦
+-----------------------------+----------------------------------+
¦Умеренно опасная ¦Использование в ходе строительных¦
¦ ¦работ под отсыпки котлованов и¦
¦ ¦выемок, на участках озеленения с¦
¦ ¦подсыпкой слоя чистого грунта не¦
¦ ¦менее 0,2 м ¦
+-----------------------------+----------------------------------+
¦Опасная ¦Ограниченное использование под¦
¦ ¦отсыпки выемок и котлованов с¦
¦ ¦перекрытием слоем чистого грунта¦
¦ ¦не менее 0,5 м. При наличии¦
¦ ¦эпидемиологической опасности -¦
¦ ¦использование после проведения¦
¦ ¦дезинфекции (дезинвазии) по¦
¦ ¦предписанию органов¦
¦ ¦госсанэпидслужбы с последующим¦
¦ ¦лабораторным контролем ¦
+-----------------------------+----------------------------------+
¦Чрезвычайно опасная ¦Вывоз и утилизация на¦
¦ ¦специализированных полигонах. ¦
¦ ¦При наличии эпидемиологической¦
¦ ¦опасности - использование после¦
¦ ¦проведения дезинфекции¦
¦ ¦(дезинвазии) по предписанию¦
¦ ¦органов госсанэпидслужбы с¦
¦ ¦последующим лабораторным¦
¦ ¦контролем ¦
L-----------------------------+-----------------------------------
VI. Организация контроля качества почв
6.1. Контроль качества почв проводится на всех стадиях
проектирования и строительства. Полнота и объем исследований
зависят от стадии проектирования и строительства.
6.2. На стадии разработки предпроектной документации и выбора
земельного участка допускается исследование почв с использованием
сокращенного перечня показателей.
6.3. На стадии выбора земельного участка и выполнения
проектных работ, а также строительства и приемки объекта в
эксплуатацию контроль осуществляется с использованием стандартного
перечня показателей.
6.4. Стандартный перечень химических показателей включает
определение содержания:
- тяжелых металлов: свинец, кадмий, цинк, медь, никель,
мышьяк, ртуть;
- 3,4-бензапирена и нефтепродуктов;
- рН;
- суммарный показатель загрязнения.
6.5. Контроль с использованием расширенного перечня
санитарно-эпидемиологических показателей (приложение 3) проводится
на объектах повышенного риска, на остальных - по стандартному
перечню показателей.
Стандартный перечень может быть расширен с учетом
санитарно-эпидемиологической ситуации и хозяйственного освоения
территории.
6.6. После ввода объекта в эксплуатацию заказчик обязан
обеспечить проведение лабораторных исследований качества почвы
объектов повышенного риска, что должно быть отражено в
санитарно-эпидемиологическом заключении.
6.7. Мониторинг состояния почвы осуществляется в жилых зонах,
включая территории повышенного риска, в зоне влияния
автотранспорта, захороненных промышленных отходов (почва
территорий, прилегающих к полигонам), в местах временного
складирования промышленных и бытовых отходов, на территории
сельскохозяйственных угодий, санитарно-защитных зон. Объем
исследований и перечень изучаемых показателей при мониторинге
определяются в каждом конкретном случае с учетом целей и задач по
согласованию с органами и учреждениями, осуществляющими
государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
6.8. Мониторинг проводится с учетом результатов исследований
на всех предыдущих стадиях проектирования, строительства, а также
по окончании строительства объекта, при вводе его в эксплуатацию и
на протяжении всего его эксплуатационного периода.
6.9. Отбор проб почвы регламентируется государственными
стандартами по общим требованиям к отбору проб, методам отбора и
подготовки проб почвы для химического, бактериологического и
гельминтологического анализа и методическими указаниями по
гигиенической оценке качества почвы населенных мест.
6.10. Все исследования по оценке качества почвы должны
проводиться в лабораториях, аккредитованных в установленном
порядке.
6.11. Определение содержания химических загрязняющих веществ в
почвах проводится методами, использованными при обосновании ПДК
(ОДК), или другими методами, метрологически аттестованными,
включенными в государственный реестр методик.
6.12. Определение паразитологических показателей в почве
проводится в соответствии с действующими методическими указаниями
по методам санитарно-паразитологических исследований.
6.13. Количество точек отбора проб зависит от площади участка
строительства, глубины строительства объекта или заложения
инженерных коммуникаций, стадий выполнения проектных и
строительных работ.
6.14. Радиационный контроль в полном объеме проводится на
любых строительных и инженерных сооружениях на соответствие
требованиям Норм радиационной безопасности - НРБ-99 (не нуждаются
в государственной регистрации, письмо Минюста России от 29.07.99
N 6014-ЭР).
Приложение 1
к СанПиН 2.1.7.1287-03
ОЦЕНКА СТЕПЕНИ
ХИМИЧЕСКОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ ПОЧВЫ
-------------T----------T----------T------------------------------------------------------------------¬
¦ Категории ¦Санитарное¦Суммарный ¦ Содержание в почве (мг/кг) ¦
¦загрязнения ¦ число ¦показатель+---------------------T---------------------T----------------------+
¦ ¦Хлебникова¦загрязне- ¦ I класс опасности ¦ II класс опасности ¦ III класс опасности ¦
¦ ¦ ¦ния (Zc) +----------T----------+----------T----------+-----------T----------+
¦ ¦ ¦ ¦ Органич. ¦Неорганич.¦ Органич. ¦Неорганич.¦ Органич. ¦Неорганич.¦
¦ ¦ ¦ ¦соединения¦соединения¦соединения¦соединения¦ соединения¦соединения¦
+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+
¦Чистая <*> ¦ 0,98 и > ¦ - ¦ от фона ¦ от фона ¦ от фона ¦ от фона ¦ от фона ¦ от фона ¦
¦ ¦ ¦ ¦ до ПДК ¦ до ПДК ¦ до ПДК ¦ до ПДК ¦ до ПДК ¦ до ПДК ¦
+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+
¦Допустимая ¦ 0,98 и > ¦ < 16 ¦ от 1 до 2¦от 2 фоно-¦от 1 до 2 ¦от 2 фоно-¦ от 1 до 2 ¦от 2 фоно-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ПДК ¦вых значе-¦ ПДК ¦вых значе-¦ ПДК ¦вых значе-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ний до ПДК¦ ¦ний до ПДК¦ ¦ний до ПДК¦
+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+
¦Умеренно ¦ 0,85 - ¦ 16 - 32 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ от 2 до 5 ¦ от ПДК ¦
¦опасная ¦ 0,98 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ПДК ¦ до Kmax ¦
+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+
¦Опасная ¦0,7 - 0,85¦ 32 - 128 ¦ от 2 до 5¦ от ПДК ¦от 2 до 5 ¦ от ПДК ¦ > 5 ПДК ¦ > Kmax ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ПДК ¦ до Kmax ¦ ПДК ¦ до Kmax ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+----------+
¦Чрезвычайно ¦ < 0,7 ¦ > 128 ¦ > 5 ПДК ¦ > Kmax ¦ > 5 ПДК ¦ > Kmax ¦ ¦ ¦
¦опасная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+-----------
--------------------------------
<*> Категория загрязнения относится к объектам повышенного
риска.
Кмах - максимальное значение допустимого уровня содержания
элемента по одному из четырех показателей вредности.
Zc - расчет проводится в соответствии с методическими
указаниями по гигиенической оценке качества почвы населенных мест.
Приложение 2
к СанПиН 2.1.7.1287-03
ГИГИЕНИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА
ПОЧВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
---------------T-----------------T-------------T-----------------¬
¦ Категория ¦ Характеристика ¦ Возможное ¦ Рекомендации по ¦
¦загрязненности¦ загрязненности ¦использование¦оздоровлению почв¦
¦ почв ¦ почв ¦ территории ¦ ¦
+--------------+-----------------+-------------+-----------------+
¦1. Допустимая ¦Содержание хими- ¦Использование¦Снижение уровня ¦
¦ ¦ческих веществ в ¦под любые ¦воздействия ис- ¦
¦ ¦почве превышает ¦культуры ¦точников загряз- ¦
¦ ¦фоновое, но не ¦ ¦нения почвы. ¦
¦ ¦выше ПДК ¦ ¦Осуществление ме-¦
¦ ¦ ¦ ¦роприятий по сни-¦
¦ ¦ ¦ ¦жению доступности¦
¦ ¦ ¦ ¦токсикантов для ¦
¦ ¦ ¦ ¦растений (извест-¦
¦ ¦ ¦ ¦кование, внесение¦
¦ ¦ ¦ ¦органических ¦
¦ ¦ ¦ ¦удобрений и т.п.)¦
+--------------+-----------------+-------------+-----------------+
¦2. Умеренно ¦Содержание хими- ¦Использование¦Мероприятия, ана-¦
¦опасная ¦ческих веществ в ¦под любые ¦логичные катего- ¦
¦ ¦почве превышает ¦культуры при ¦рии 1. При нали- ¦
¦ ¦их ПДК при лими- ¦условии конт-¦чии веществ с ли-¦
¦ ¦тирующем общеса- ¦роля качества¦митирующим мигра-¦
¦ ¦нитарном, мигра- ¦сельскохозяй-¦ционным водным ¦
¦ ¦ционном водном и ¦ственных рас-¦или миграционным ¦
¦ ¦миграционном воз-¦тений ¦воздушным показа-¦
¦ ¦душном показате- ¦ ¦телями проводится¦
¦ ¦лях вредности, ¦ ¦контроль за со- ¦
¦ ¦но ниже допусти- ¦ ¦держанием этих ¦
¦ ¦мого уровня по ¦ ¦веществ в зоне ¦
¦ ¦транслокационному¦ ¦дыхания с/х рабо-¦
¦ ¦показателю ¦ ¦чих и в воде ¦
¦ ¦ ¦ ¦местных водоис- ¦
¦ ¦ ¦ ¦точников ¦
+--------------+-----------------+-------------+-----------------+
¦3. Высокоопас-¦Содержание хими- ¦Использование¦1. Кроме меро- ¦
¦ная ¦ческих веществ в ¦под техничес-¦приятий, ука- ¦
¦ ¦почве превышает ¦кие культуры,¦занных для ка- ¦
¦ ¦их ПДК при лими- ¦использование¦тегории 1, обя- ¦
¦ ¦тирующем транс- ¦под с/х куль-¦зательный конт- ¦
¦ ¦локационном пока-¦туры ограни- ¦роль за содер- ¦
¦ ¦зателе вредности ¦чено с учетом¦жанием токси- ¦
¦ ¦ ¦растений-кон-¦кантов в рас- ¦
¦ ¦ ¦центраторов ¦тениях - про- ¦
¦ ¦ ¦ ¦дуктах питания ¦
¦ ¦ ¦ ¦и кормах. ¦
¦ ¦ ¦ ¦2. При необхо- ¦
¦ ¦ ¦ ¦димости выращи- ¦
¦ ¦ ¦ ¦вания растений ¦
¦ ¦ ¦ ¦- продуктов пи- ¦
¦ ¦ ¦ ¦тания реко- ¦
¦ ¦ ¦ ¦мендуется их ¦
¦ ¦ ¦ ¦перемешивание с ¦
¦ ¦ ¦ ¦продуктами, вы- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ращенными на ¦
¦ ¦ ¦ ¦чистой почве. ¦
¦ ¦ ¦ ¦3. Ограничение ¦
¦ ¦ ¦ ¦использования ¦
¦ ¦ ¦ ¦зеленой массы ¦
¦ ¦ ¦ ¦на корм скоту с ¦
¦ ¦ ¦ ¦учетом растений- ¦
¦ ¦ ¦ ¦концентраторов ¦
+--------------+-----------------+-------------+-----------------+
¦4. Чрезвычай- ¦Содержание хими- ¦Использование¦Мероприятия по ¦
¦но опасная ¦ческих веществ ¦под техничес-¦снижению уровня ¦
¦ ¦превышает ПДК в ¦кие культуры ¦загрязнения и ¦
¦ ¦почве по всем по-¦или исключе- ¦связыванию токси-¦
¦ ¦казателям вред- ¦ние из сель- ¦кантов в почве. ¦
¦ ¦ности ¦скохозяйст- ¦Контроль за со- ¦
¦ ¦ ¦венного ис- ¦держанием токси- ¦
¦ ¦ ¦пользования. ¦кантов в зоне ды-¦
¦ ¦ ¦Лесозащитные ¦хания с/х рабочих¦
¦ ¦ ¦полосы ¦и в воде местных ¦
¦ ¦ ¦ ¦водоисточников ¦
L--------------+-----------------+-------------+------------------
Приложение 3
к СанПиН 2.1.7.1287-03
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ОЦЕНКИ САНИТАРНОГО СОСТОЯНИЯ ПОЧВ
ТЕРРИТОРИЙ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ В ЗАВИСИМОСТИ
ОТ ИХ ФУНКЦИОНАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
----T-----------------------T--------------------------------------------------------¬
¦ N ¦Наименование показателя¦ Объекты наблюдения. Функциональные зоны, территории ¦
¦ ¦ +-----T--------T------T--------T-------T-------T---------+
¦ ¦ ¦Жилая¦Детские ¦Зоны ¦Рекреа- ¦Транс- ¦Промыш-¦Почвы с/х¦
¦ ¦ ¦зона ¦дошколь-¦сани- ¦ционные ¦портные¦ленная ¦(опытные ¦
¦ ¦ ¦ ¦ные и ¦тарной¦зоны ¦магист-¦зона ¦поля, са-¦
¦ ¦ ¦ ¦школьные¦охраны¦(скверы,¦рали ¦ ¦ды и ого-¦
¦ ¦ ¦ ¦учрежде-¦водое-¦парки, ¦ ¦ ¦роды, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ния, иг-¦мов ¦бульва- ¦ ¦ ¦приуса- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ровые ¦ ¦ры, пля-¦ ¦ ¦дебные ¦
¦ ¦ ¦ ¦площад- ¦ ¦жи, ле- ¦ ¦ ¦участки, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ки, тер-¦ ¦сопарки)¦ ¦ ¦тепличные¦
¦ ¦ ¦ ¦ритории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйст- ¦
¦ ¦ ¦ ¦дворов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ва) ¦
+---+-----------------------+-----+--------+------+--------+-------+-------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+---+-----------------------+-----+--------+------+--------+-------+-------+---------+
¦ 1 ¦Санитарное число¦ + ¦ + ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(отношение белкового¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦азота к общему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органическому азоту) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----+--------+------+--------+-------+-------+---------+
¦ 2 ¦Аммонийный азот, мг/кг ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ ¦ + ¦ + ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ - ¦
+---+-----------------------+-----+--------+------+--------+-------+-------+---------+
¦ ¦Нитратный азот, мг/кг ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ ¦ + ¦ + ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ ¦
+---+-----------------------+-----+--------+------+--------+-------+-------+---------+
¦ ¦Хлориды, мг/кг ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ ¦ + ¦ + ¦
¦ ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ - ¦ - ¦
+---+-----------------------+-----+--------+------+--------+-------+-------+---------+
¦ ¦pH ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦ ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+---+-----------------------+-----+--------+------+--------+-------+-------+---------+
¦ ¦Пестициды (остаточные¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ - ¦ + ¦ + ¦
¦ ¦количества), мг/кг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ ¦
+---+-----------------------+-----+--------+------+--------+-------+-------+---------+
¦ ¦Тяжелые металлы, мг/кг ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----+--------+------+--------+-------+-------+---------+
¦ ¦Нефть и нефтепродукты,¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦ ¦мг/кг ¦ ¦ - ¦ ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----+--------+------+--------+-------+-------+---------+
¦ ¦Фенолы летучие, мг/кг ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ ¦ ¦ - ¦ ¦ - ¦
+---+-----------------------+-----+--------+------+--------+-------+-------+---------+
¦ ¦Сернистые соединения,¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦ ¦мг/кг ¦ ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦
+---+-----------------------+-----+--------+------+--------+-------+-------+---------+
¦ ¦Детергенты, мг/кг ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ - ¦ + ¦ + ¦
¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦
+---+-----------------------+-----+--------+------+--------+-------+-------+---------+
¦ ¦Канцерогенные вещества,¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦ ¦мг/кг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----+--------+------+--------+-------+-------+---------+
¦ ¦Мышьяк, мг/кг ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
+---+-----------------------+-----+--------+------+--------+-------+-------+---------+
¦ ¦Полихлорированные ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦ ¦бифенилы, мкг/кг ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+---+-----------------------+-----+--------+------+--------+-------+-------+---------+
¦ ¦Цианиды, мг/кг ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
+---+-----------------------+-----+--------+------+--------+-------+-------+---------+
¦ ¦Радиоактивные вещества,¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦ ¦Ки/г ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----+--------+------+--------+-------+-------+---------+
¦ ¦Макрохимические ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦удобрения, г/кг ¦ - ¦ - ¦ ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----+--------+------+--------+-------+-------+---------+
¦ ¦Микрохимические ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦удобрения, мг/кг ¦ - ¦ - ¦ ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----+--------+------+--------+-------+-------+---------+
¦ ¦Лактозоположительные ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦ ¦кишечные палочки (Коли-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦формы), индекс ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----+--------+------+--------+-------+-------+---------+
¦ ¦Энтерококки (фекальные¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦ ¦стрептококки), индекс ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----+--------+------+--------+-------+-------+---------+
¦ ¦Патогенные ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦ ¦микроорганизмы (по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эпидпоказаниям), индекс¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----+--------+------+--------+-------+-------+---------+
¦ ¦Яйца и личинки¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦ ¦гельминтов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(жизнеспособных), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экз./кг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----+--------+------+--------+-------+-------+---------+
¦ ¦Цисты кишечных¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦ ¦патогенных простейших,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экз./100 г ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----+--------+------+--------+-------+-------+---------+
¦ ¦Личинки и куколки¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦ ¦синантропных мух,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦экз./в почве площади¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦20 x 20 см ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------------------+-----+--------+------+--------+-------+-------+----------
Знак "+" означает обязательность определения показателя при
определении санитарного состояния почв, знак "-" - показатель
необязательный, знак "+/-" - показатель обязательный при наличии
источника загрязнения.
|
