ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2003 г. N 201
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 15 ДЕКАБРЯ 1999 Г. N 1394
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения и дополнения, которые
вносятся в Постановление Правительства Российской Федерации от 15
декабря 1999 г. N 1394 "О Федеральной целевой программе
государственной поддержки развития муниципальных образований и
создания условий для реализации конституционных полномочий
местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1999, N 51, ст. 6359).
2. Признать утратившим силу распоряжение Правительства
Российской Федерации от 19 июля 2002 г. N 996-р (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 31, ст. 3128).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 апреля 2003 г. N 201
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 15 ДЕКАБРЯ 1999 Г. N 1394
1. В пунктах 2 и 6 слова: "Министерство по делам федерации и
национальностей Российской Федерации" заменить словами:
"Министерство экономического развития и торговли Российской
Федерации".
2. В пункте 4:
слова: "Министерству экономики Российской Федерации" заменить
словами: "Министерству экономического развития и торговли
Российской Федерации";
слова: "учитывая представляемые в установленном порядке
предложения Министерства по делам федерации и национальностей
Российской Федерации" исключить.
3. В Федеральной целевой программе государственной поддержки
развития муниципальных образований и создания условий для
реализации конституционных полномочий местного самоуправления,
утвержденной указанным Постановлением:
а) в паспорте:
в позициях "Государственный заказчик Программы" и "Основной
разработчик Программы" слова: "Министерство по делам федерации и
национальностей Российской Федерации" заменить словами:
"Министерство экономического развития и торговли Российской
Федерации";
в позиции "Исполнители основных мероприятий Программы":
слова: "Министерство по делам федерации и национальностей
Российской Федерации" исключить;
слова: "Министерство экономики Российской Федерации" заменить
словами: "Министерство экономического развития и торговли
Российской Федерации", слова: "Министерство государственного
имущества Российской Федерации" - словами: "Министерство
имущественных отношений Российской Федерации", слова:
"Государственный комитет Российской Федерации по земельной
политике" - словами: "Федеральная служба земельного кадастра
России";
в позиции "Контроль за исполнением Программы" слова:
"Министерство по делам федерации и национальностей Российской
Федерации" заменить словами: "Министерство экономического развития
и торговли Российской Федерации";
б) в заголовке раздела III слова: "местного самоуправления"
заменить словами: "развития муниципальных образований";
в) подпункты "а", "к" и последний абзац пункта 9 исключить;
г) последние абзацы пунктов 10 - 14 исключить;
д) раздел IV дополнить пунктом 14-1 следующего содержания:
"14-1. Мероприятия в области государственной поддержки
развития муниципальных образований и создания условий для
реализации конституционных полномочий местного самоуправления на
2003 - 2004 годы предусмотрены приложением";
е) в пункте 17:
в абзаце первом слова: "рабочей комиссией по управлению
Программой, в состав которой входят представители заинтересованных
федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления"
заменить словами: "дирекцией Программы - федеральным
государственным научным учреждением "Российский научный центр
государственного и муниципального управления";
в абзаце втором слова: "рабочей комиссией по управлению
Программой" заменить словами: "дирекцией Программы";
в абзаце третьем слова: "Министерство по делам федерации и
национальностей Российской Федерации" заменить словами:
"Министерство экономического развития и торговли Российской
Федерации";
ж) в пункте 18 слова: "Министерства по делам федерации и
национальностей Российской Федерации" заменить словами:
"Министерства экономического развития и торговли Российской
Федерации";
з) приложения N 1 - 6 к Программе исключить;
и) дополнить Программу Приложением в следующей редакции:
"Приложение
к Федеральной целевой программе
государственной поддержки
развития муниципальных образований
и создания условий для реализации
конституционных полномочий
местного самоуправления
МЕРОПРИЯТИЯ
В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И СОЗДАНИЯ
УСЛОВИЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА 2003 - 2004 ГОДЫ
----T------------------------------------------T-------------------------------T----------------
| | | Исполнители |Срок исполнения|
+---+------------------------------------------+-------------------------------+---------------+
| Правовая сфера |
+---T------------------------------------------T-------------------------------T---------------+
|1. |Подготовка поправок к проекту Федерального|Минэкономразвития России, |апрель 2003 г. |
| |закона "Об общих принципах организации |Минфин России, | |
| |местного самоуправления в Российской |Минимущество России | |
| |Федерации" (новая редакция) |с участием органов | |
| | |государственной власти | |
| | |субъектов Российской Федерации,| |
| | |союзов и ассоциаций | |
| | |муниципальных образований | |
| | | | |
|2. |Организация мониторинга законодательства |Минэкономразвития России |май 2004 г. |
| |субъектов Российской Федерации и |с участием органов | |
| |нормативных правовых актов органов |государственной власти | |
| |местного самоуправления |субъектов Российской Федерации,| |
| | |союзов и ассоциаций | |
| | |муниципальных образований | |
| | | | |
|3. |Систематизация федерального |Минэкономразвития России, |декабрь 2003 г.|
| |законодательства по вопросам местного |Минимущество России | |
| |самоуправления | | |
| | | | |
|4. |Разработка, распространение и внедрение |Минэкономразвития России |март 2004 г. |
| |предложений по совершенствованию |с участием органов | |
| |законодательства субъектов Российской |государственной власти | |
| |Федерации по вопросам местного |субъектов Российской Федерации | |
| |самоуправления, включая разработку | | |
| |модельных законов | | |
| | | | |
|5. |Разработка, распространение и внедрение |Минэкономразвития России |март 2004 г. |
| |предложений по совершенствованию |с участием органов | |
| |нормативных правовых актов органов |государственной власти | |
| |местного самоуправления, включая |субъектов Российской Федерации,| |
| |разработку модельных нормативных правовых |союзов и ассоциаций | |
| |актов |муниципальных образований | |
| | | | |
|6. |Разработка проекта федерального закона "Об|Минсвязи России, |декабрь 2003 г.|
| |информационных основах деятельности |Минэкономразвития России | |
| |органов местного самоуправления" |с участием органов | |
| | |государственной власти | |
| | |субъектов Российской Федерации,| |
| | |союзов и ассоциаций | |
| | |муниципальных образований | |
+---+------------------------------------------+-------------------------------+---------------+
| Совершенствование организационной |
| и территориальной основ местного самоуправления |
+---T------------------------------------------T-------------------------------T---------------+
|7. |Организация мониторинга структур органов |Минэкономразвития России |декабрь 2004 г.|
| |местного самоуправления | | |
| | | | |
|8. |Организация мониторинга территориальной |Минэкономразвития России |декабрь 2004 г.|
| |организации муниципальных образований | | |
| | | | |
|9. |Разработка и организация внедрения в |Минэкономразвития России, |ноябрь 2003 г. |
| |субъектах Российской Федерации и |МВД России, Минздрав России, | |
| |муниципальных образованиях методических |Минимущество России, | |
| |рекомендаций по установлению границ |Минобразование России, | |
| |муниципальных образований и формированию |МПТР России, Минтранс России, | |
| |органов местного самоуправления исходя из |Минкультуры России, | |
| |требований Федерального закона "Об общих |Минтруд России, Минфин России, | |
| |принципах организации местного |Госстрой России, Росземкадастр | |
| |самоуправления в Российской Федерации" |с участием органов | |
| |(новая редакция) |государственной власти | |
| | |субъектов Российской Федерации,| |
| | |союзов и ассоциаций | |
| | |муниципальных образований | |
+---+------------------------------------------+-------------------------------+---------------+
| Обеспечение гарантий |
| финансовой самостоятельности и повышение |
| эффективности управления муниципальным хозяйством |
+---T------------------------------------------T-------------------------------T---------------+
|10.|Организация мониторинга финансового и |Минэкономразвития России, |декабрь 2004 г.|
| |социально-экономического развития |Минфин России, | |
| |муниципальных образований |ФКЦБ России | |
| | | | |
|11.|Разработка и внедрение методик |Минэкономразвития России, |октябрь 2004 г.|
| |совершенствования управления муниципальным|Минфин России, | |
| |хозяйством, местными финансами, |Минимущество России, МАП | |
| |комплексным социально-экономическим |России, МНС России, Минтранс | |
| |развитием муниципальных образований, |России, Минобразование России, | |
| |включая обеспечение привлечения инвестиций|Минздрав России, Минсвязи | |
| |в отрасли муниципального хозяйства с |России, Минтруд России, | |
| |учетом положений Федерального закона "Об |Госстрой России, Росземкадастр,| |
| |общих принципах организации местного |ФКЦБ России | |
| |самоуправления в Российской Федерации" | | |
| |(новая редакция) | | |
| | | | |
|12.|Разработка предложений по внесению |Минфин России, |май 2003 г. |
| |изменений и дополнений в Налоговый кодекс |Минэкономразвития России, | |
| |Российской Федерации и Бюджетный кодекс |Минимущество России | |
| |Российской Федерации исходя из требований | | |
| |Федерального закона "Об общих принципах | | |
| |организации местного самоуправления в | | |
| |Российской Федерации" (новая редакция) | | |
| | | | |
|13.|Разработка методических рекомендаций по |Минфин России, |декабрь 2003 г.|
| |формированию и распределению средств |Минэкономразвития России, | |
| |регионального фонда финансовой поддержки |Минимущество России | |
| |поселений, районного фонда финансовой | | |
| |поддержки поселений, регионального фонда | | |
| |финансовой поддержки районов, фонда | | |
| |муниципального развития, регионального | | |
| |фонда софинансирования социальных | | |
| |расходов, регионального фонда компенсаций | | |
| |и по разграничению объектов муниципальной | | |
| |собственности между поселениями, | | |
| |муниципальными районами и городскими | | |
| |округами исходя из требований Федерального| | |
| |закона "Об общих принципах организации | | |
| |местного самоуправления в Российской | | |
| |Федерации" (новая редакция) и с учетом | | |
| |изменений и дополнений, внесенных в | | |
| |Налоговый кодекс Российской Федерации | | |
+---+------------------------------------------+-------------------------------+---------------+
| Сфера кадрового обеспечения |
+---T------------------------------------------T-------------------------------T---------------+
|14.|Организация мониторинга обеспеченности |Минэкономразвития России |декабрь 2004 г.|
| |кадрами органов местного самоуправления | | |
| | | | |
|15.|Совершенствование и научно-методическое |Минобразование России, |постоянно |
| |сопровождение государственных |Минэкономразвития России, | |
| |образовательных стандартов, учебных |Минфин России, | |
| |программ и учебно-методических планов |Минимущество России, МВД | |
| |профессиональной подготовки, |России, МАП России, МНС России,| |
| |переподготовки и повышения квалификации |Минтранс России, Минздрав | |
| |кадров, внедрение новых научно |России, Минкультуры России, | |
| |обоснованных технологий в образовательный |Минсвязи России, Минтруд | |
| |процесс |России, МПТР России, Госстрой | |
| | |России, ФКЦБ России, | |
| | |Росземкадастр | |
| | | | |
|16.|Разработка предложений по созданию системы|Минэкономразвития России |декабрь 2003 г.|
| |профессиональной подготовки, | | |
| |переподготовки и повышения квалификации | | |
| |кадров для органов местного | | |
| |самоуправления, муниципальных предприятий | | |
| |и учреждений | | |
| | | | |
|17.|Развитие и обеспечение функционирования |Минобразование России, |постоянно |
| |системы подготовки кадров для органов |Минэкономразвития России, | |
| |местного самоуправления, муниципальных |Минфин России, | |
| |предприятий и учреждений |Минимущество России, МВД | |
| | |России, МАП России, МНС России,| |
| | |Минтранс России, Минздрав | |
| | |России, | |
| | |Минкультуры России, | |
| | |Минсвязи России, Минтруд | |
| | |России, МПТР России, Госстрой | |
| | |России, Росземкадастр | |
+---+------------------------------------------+-------------------------------+---------------+
| Социально-политическая сфера |
+---T------------------------------------------T-------------------------------T---------------+
|18.|Совершенствование и распространение в |Минэкономразвития России, |март 2004 г. |
| |субъектах Российской Федерации и |Центральная избирательная | |
| |муниципальных образованиях рекомендаций |комиссия Российской Федерации | |
| |по: |(по согласованию) | |
| |применению различных избирательных систем |с участием союзов и ассоциаций | |
| |и технологий при проведении муниципальных |муниципальных образований | |
| |выборов; организации территориального | | |
| |общественного самоуправления; | | |
| |организации в муниципальных образованиях | | |
| |собраний (сходов) граждан; | | |
| |реализации права населения муниципальных | | |
| |образований на народную правотворческую | | |
| |инициативу; | | |
| |работе органов и должностных лиц местного | | |
| |самоуправления с обращениями граждан; | | |
| |поддержке гражданских инициатив населения | | |
| |муниципальных образований в решении | | |
| |вопросов местного значения; | | |
| |формированию в муниципальных образованиях | | |
| |структур гражданского общества, | | |
| |способствующих участию населения в | | |
| |осуществлении местного самоуправления; | | |
| |формированию системы взаимодействия | | |
| |органов местного самоуправления с | | |
| |населением исходя из требований | | |
| |Федерального закона "Об общих принципах | | |
| |организации местного самоуправления в | | |
| |Российской Федерации" (новая редакция) | | |
| | | | |
|19.|Разработка рекомендаций и создание систем |Минсвязи России, |декабрь 2004 г.|
| |информационной поддержки органов местного |МПТР России, | |
| |самоуправления с учетом мероприятий, |Минэкономразвития России | |
| |реализуемых в рамках Федеральной целевой |с участием органов | |
| |программы "Электронная Россия (2002 - 2010|государственной власти | |
| |годы)" |субъектов Российской Федерации,| |
| | |союзов и ассоциаций | |
| | |муниципальных образований | |
| | | | |
|20.|Разработка предложений и создание |МПТР России, |декабрь |
| |федеральной системы информирования |Минсвязи России, |2004 г.". |
| |населения о реализации государственной |Минэкономразвития России, | |
| |политики в области развития местного |Минимущество России | |
| |самоуправления, в том числе о решениях, | | |
| |принимаемых органами государственной | | |
| |власти | | |
L---+------------------------------------------+-------------------------------+----------------
|
