ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2003 г. N 179
О ПРАВИЛАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФОНДА
СОФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ РАСХОДОВ ДОТАЦИЙ
НА ЧАСТИЧНОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ КОНСОЛИДИРОВАННЫХ
БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СВЯЗАННЫХ
С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ НАСЕЛЕНИЮ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ
ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
(с изм., согл. Постановления Правительства РФ от 01.04.2004 N 150)
В соответствии со статьей 56 Федерального закона "О федеральном
бюджете на 2003 год" Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления из Фонда
софинансирования социальных расходов дотаций на частичное
возмещение расходов консолидированных бюджетов субъектов
Российской Федерации, связанных с предоставлением населению
субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
Установить, что Министерство финансов Российской Федерации дает
разъяснения о применении Правил, утвержденных настоящим
Постановлением.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 апреля 2003 г. N 179
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФОНДА
СОФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ РАСХОДОВ ДОТАЦИЙ
НА ЧАСТИЧНОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ КОНСОЛИДИРОВАННЫХ
БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СВЯЗАННЫХ
С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ НАСЕЛЕНИЮ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ
ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.04.2004 N 150)
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления дотаций
из Фонда софинансирования социальных расходов консолидированным
бюджетам субъектов Российской Федерации на частичное возмещение
расходов, связанных с предоставлением населению субсидий на оплату
жилья и коммунальных услуг (далее именуются - дотации на выплату
субсидий), и расчета размера указанных дотаций.
2. Дотации на выплату субсидий предоставляются ежеквартально.
3. Размер дотаций на выплату субсидий определяется по формуле:
D x P
F = -------, где
Сумма D
F - размер дотаций на выплату субсидий, предоставляемых бюджету
субъекта Российской Федерации за отчетный период;
D - размер дотации на выплату субсидий бюджету субъекта
Российской Федерации за отчетный период, рассчитанный с учетом
уровня дотаций (у) и коэффициентов соответствия федеральным
стандартам стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг,
установленных субъектом Российской Федерации;
P - сумма дотаций на выплату субсидий, предоставляемых бюджетам
субъектов Российской Федерации в целом по Российской Федерации в
соответствии с утвержденной на текущий год сводной бюджетной
росписью федерального бюджета;
Сумма D - размер дотаций на выплату субсидий в целом по
Российской Федерации за отчетный период.
4. Размер дотации на выплату субсидий (D) за отчетный период
определяется по формуле:
Д = (у x Rкорр) / 100%, где
у - уровень дотаций на выплату субсидий бюджету
соответствующего субъекта Российской Федерации, установленный
исходя из уровня бюджетной обеспеченности субъекта Российской
Федерации и соотношения расходов на жилищно-коммунальные услуги и
доходов населения в этом субъекте Российской Федерации. Уровни
дотаций на выплату субсидий с разбивкой по субъектам Российской
Федерации приведены в Приложении N 1;
Rкорр - размер компенсированных за отчетный период дотаций на
выплату субсидий, скорректированный с учетом соблюдения
федеральных стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг, принятых
при расчете средств Федерального фонда финансовой поддержки
субъектов Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.04.2004 N 150)
Для субъектов Российской Федерации, участвующих в эксперименте
с применением системы персонифицированных социальных счетов,
уровень дотаций на выплату субсидий увеличивается на 7 процентов
сверх уровня, указанного в Приложении N 1 к настоящим Правилам.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
предусматривают в бюджетах субъектов Российской Федерации средства
на развитие системы персонифицированных социальных счетов в
размере не менее указанных 7 процентов.
5. Размер компенсированных в отчетном периоде дотаций на
выплату субсидий (Rкорр) определяется по формуле:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.04.2004 N 150)
Rкорр = Rф x К1 x К2 x К3, где
Rф - размер компенсированных субъектом Российской Федерации в
отчетном периоде дотаций на выплату субсидий;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.04.2004 N 150)
К1 - коэффициент соответствия федеральному стандарту уровня
платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги,
установленного субъектом Российской Федерации на начало отчетного
периода;
К2 - коэффициент соответствия федеральному стандарту предельной
стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр
общей площади жилья в месяц, установленной субъектом Российской
Федерации на начало отчетного периода;
К3 - коэффициент соответствия федеральному стандарту
максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату
жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи,
установленной субъектом Российской Федерации на начало отчетного
периода.
Коэффициенты соответствия федеральным стандартам стандартов
оплаты жилья и коммунальных услуг, установленных субъектом
Российской Федерации, указаны в таблице 1.
Таблица 1
---------------------------------T----------T----------T---------¬
¦ Соотношение установленных ¦ К1 ¦ К2 ¦ К3 ¦
¦ субъектом Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ стандартов оплаты жилья и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ коммунальных услуг федеральным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ стандартам ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------+----------+---------+
¦более 1,25 ¦ 1 ¦ 0,5 ¦ 1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦от 1,2 до 1,25 ¦ 1 ¦ 0,55 ¦ 1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦от 1,15 до 1,19 ¦ 1 ¦ 0,6 ¦ 1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦от 1,1 до 1,14 ¦ 1 ¦ 0,65 ¦ 1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦от 1,05 до 1,09 ¦ 1 ¦ 0,75 ¦ 1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦от 1 до 1,04 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦от 0,95 до 0,99 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 0,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦от 0,9 до 0,94 ¦ 0,95 ¦ 1,05 ¦ 0,85 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦от 0,85 до 0,89 ¦ 0,9 ¦ 1,05 ¦ 0,75 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦от 0,8 до 0,84 ¦ 0,85 ¦ 1,05 ¦ 0,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦от 0,75 до 0,79 ¦ 0,8 ¦ 1,05 ¦ 0,65 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦от 0,7 до 0,74 ¦ 0,75 ¦ 1,05 ¦ 0,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦от 0,65 до 0,69 ¦ 0,7 ¦ 1,05 ¦ 0,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦от 0,6 до 0,64 ¦ 0,65 ¦ 1,05 ¦ 0,55 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦от 0,55 до 0,59 ¦ 0,6 ¦ 1,05 ¦ 0,55 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦от 0,5 до 0,54 ¦ 0,55 ¦ 1,05 ¦ 0,55 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦менее 0,5 ¦ 0,5 ¦ 1,05 ¦ 0,5 ¦
L--------------------------------+----------+----------+----------
6. Представление в Министерство финансов Российской Федерации
сведений об установленных субъектами Российской Федерации
стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг и о размере
компенсированных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг по
формам согласно Приложениям N 2 и 3 осуществляется за I квартал
отчетного года до 10 мая отчетного года, за II квартал - до 10
августа отчетного года, за III квартал - до 10 ноября отчетного
года, за IV квартал (расчетно) - до 8 декабря отчетного года.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.04.2004 N 150)
7. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет:
перечисление дотаций на выплату субсидий в бюджет субъекта
Российской Федерации в соответствии с утвержденной на текущий год
сводной бюджетной росписью;
предоставление дотаций на выплату субсидий на основании сводной
бюджетной росписи федерального бюджета в пределах объема
финансирования и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в
установленном порядке.
8. Учет операций со средствами, предоставленными на выплату
субсидий, осуществляется в порядке, установленном для получателей
средств федерального бюджета с использованием счетов по учету
средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных
бюджетов, открытых в органах федерального казначейства.
Приложение N 1
к Правилам предоставления
из Фонда софинансирования
социальных расходов дотаций
на частичное возмещение расходов
консолидированных бюджетов субъектов
Российской Федерации, связанных
с предоставлением населению субсидий
на оплату жилья и коммунальных услуг
УРОВНИ ДОТАЦИЙ НА ВЫПЛАТУ СУБСИДИЙ ПО СУБЪЕКТАМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.04.2004 N 150)
(процентов)
Республика Адыгея 18
Республика Алтай 18
Республика Башкортостан 8
Республика Бурятия 20
Республика Дагестан 18
Республика Ингушетия 20
Кабардино-Балкарская Республика 15
Республика Калмыкия 20
Карачаево-Черкесская Республика 18
Республика Карелия 13
Республика Коми 8
Республика Марий Эл 20
Республика Мордовия 20
Республика Саха (Якутия) 18
Республика Северная Осетия - Алания 15
Республика Татарстан 5
Республика Тыва 20
Удмуртская Республика 13
Республика Хакасия 20
Чувашская Республика - Чувашия 18
Алтайский край 20
Краснодарский край 15
Красноярский край <*> 16
Приморский край 20
Ставропольский край 18
Хабаровский край 20
Амурская область 20
Архангельская область 18
Астраханская область 8
Белгородская область 13
Брянская область 18
Владимирская область 20
Волгоградская область 15
Вологодская область 8
Воронежская область <*> 24
Ивановская область 20
Иркутская область 15
Калининградская область 18
Калужская область 18
Камчатская область 20
Кемеровская область 15
Кировская область 20
Костромская область 18
Курганская область 20
Курская область <*> 64
Ленинградская область <*> 21
Липецкая область 10
Магаданская область 20
Город Москва 5
Московская область 10
Мурманская область <*> 16
Нижегородская область 13
Новгородская область 18
Новосибирская область 20
Омская область 18
Оренбургская область 13
Орловская область 15
Пензенская область 18
Пермская область 5
Псковская область 20
Ростовская область <*> 17
Рязанская область 18
Город Санкт-Петербург 8
Самарская область 5
Саратовская область <*> 23
Сахалинская область 18
Свердловская область <*> 14
Смоленская область <*> 34
Тамбовская область 15
Тверская область <*> 22
Томская область <*> 27
Тульская область 13
Тюменская область 10
Ульяновская область 20
Челябинская область 13
Читинская область 20
Ярославская область 10
Еврейская автономная область 20
Агинский Бурятский автономный округ 20
Коми-Пермяцкий автономный округ 20
Корякский автономный округ 18
Ненецкий автономный округ 10
Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ 20
Усть-Ордынский Бурятский автономный округ 20
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра 5
Чукотский автономный округ <*> 26
Эвенкийский автономный округ 20
Ямало-Ненецкий автономный округ 5
--------------------------------
<*> Повышенный уровень возмещения расходов консолидированного
бюджета этого субъекта Российской Федерации установлен в связи с
предоставлением субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг
гражданам, проживающим в зоне наблюдения действующих атомных
электростанций, в соответствии со статьей 51 Федерального закона
"О федеральном бюджете на 2004 год" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2003, N 52, ст. 5038).
Приложение N 2
к Правилам предоставления
из Фонда софинансирования
социальных расходов дотаций
на частичное возмещение расходов
консолидированных бюджетов субъектов
Российской Федерации, связанных
с предоставлением населению субсидий
на оплату жилья и коммунальных услуг
СВЕДЕНИЯ
ОБ УСТАНОВЛЕННЫХ СУБЪЕКТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СТАНДАРТАХ ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
НА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД
Наименование субъекта Российской Федерации _______________________
отчетный период ________________ "__" _____ года
------------------------------------------------T----------------¬
¦ Показатели ¦ ¦
+-----------------------------------------------+----------------+
¦Уровень платежей граждан за предоставляемые ¦ ¦
¦жилищно-коммунальные услуги, установленный ¦ ¦
¦субъектом Российской Федерации ¦ ¦
¦в отчетном периоде (процентов) ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Предельная стоимость предоставляемых ¦ ¦
¦жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр ¦ ¦
¦общей площади жилья в месяц, установленная ¦ ¦
¦субъектом Российской Федерации в отчетном ¦ ¦
¦периоде (рублей) ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Максимально допустимая доля собственных ¦ ¦
¦расходов граждан на оплату жилья и коммунальных¦ ¦
¦услуг в совокупном доходе семьи, установленная ¦ ¦
¦субъектом Российской Федерации в отчетном ¦ ¦
¦периоде (процентов) ¦ ¦
L-----------------------------------------------+-----------------
Примечание. Данные заверяются руководителем (заместителем
руководителя) финансового органа субъекта Российской Федерации, а
также руководителем (заместителем руководителя) территориального
органа Государственного комитета Российской Федерации по
статистике.
Приложение N 3
к Правилам предоставления
из Фонда софинансирования
социальных расходов дотаций
на частичное возмещение расходов
консолидированных бюджетов субъектов
Российской Федерации, связанных
с предоставлением населению субсидий
на оплату жилья и коммунальных услуг
(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.04.2004 N 150)
СВЕДЕНИЯ
О РАЗМЕРЕ КОМПЕНСИРОВАННЫХ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ
ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД
Наименование субъекта Российской Федерации ___________________
отчетный период __________________________
--------------------------T--------------------------------------¬
¦ ¦ Размер компенсированных субсидий ¦
¦ ¦ (тыс. рублей) ¦
¦ +---------T---------T---------T--------+
¦ ¦ 1-й ¦ 2-й ¦ 3-й ¦Итого за¦
¦ ¦ месяц ¦ месяц ¦ месяц ¦отчетный¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦квартал ¦
¦(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.04.2004 N 150) ¦
+-------------------------+---------+---------+---------+--------+
¦Всего по субъекту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------+---------+---------+---------+---------
Примечания. 1. Сведения заверяются руководителем (заместителем
руководителя) финансового органа субъекта Российской Федерации.
2. За IV квартал отчетного года указываются:
за октябрь - ноябрь - размер начисленных субсидий;
за декабрь - средний размер начисленных субсидий за октябрь -
ноябрь.
3. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации
представляет сведения с приложением к ним статистических данных за
отчетный период, подтверждающих начисление субсидий (форма 22 ЖКХ
(субсидии)).
4. Средства консолидированного бюджета субъекта Российской
Федерации, перечисленные организациям жилищно-коммунального
комплекса в счет компенсации части выпадающих доходов в связи с
оказанием ими населению услуг по ценам, не обеспечивающим полное
возмещение расходов, отражаются по экономической статье бюджетной
классификации 130100.
Средства консолидированного бюджета субъекта Российской
Федерации, перечисленные в качестве субсидий на оплату жилья и
коммунальных услуг на персонифицированные счета граждан,
отражаются по экономической статье бюджетной классификации 130300.
(п. 4 введен Постановлением Правительства РФ от 01.04.2004 N 150)
|
