ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                    от 31 марта 2003 г. N ГКПИ03-91
   
       Судья  Верховного  Суда  Российской Федерации  Зелепукин  А.Н.,
   рассмотрев  заявление П. о признании недействующим  приказа  N  192
   Министерства  культуры Российской Федерации от 5  марта  2001  года
   "Об    утверждении   Руководства   по   возрастной    классификации
   аудиовизуальных  произведений, положения и состава Межведомственной
   конфликтной  комиссии  по возрастной классификации  аудиовизуальных
   произведений",
   
                              установил:
   
       П. обратился с вышеуказанными требованиями.
       Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что данное
   заявление   не   подлежит  принятию  Верховным   Судом   Российской
   Федерации в связи с неподсудностью его данному суду.
       Согласно п. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто  не
   может  быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде  и  тем
   судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
       В  соответствии  со  ст.  135 ГПК РФ судья  возвращает  исковое
   заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.
       С  1  февраля  2003 года в соответствии со ст.  1  Федерального
   закона  "О введении в действие Гражданского процессуального кодекса
   Российской  Федерации"  вступил в силу  Гражданский  процессуальный
   кодекс  Российской  Федерации, согласно ст. 27  которого  Верховный
   Суд  Российской Федерации рассматривает перечисленные в этой статье
   гражданские  дела  в качестве суда первой инстанции,  в  том  числе
   нормативные   правовые   акты  Президента   Российской   Федерации,
   Правительства  Российской  Федерации и  нормативные  правовые  акты
   иных федеральных органов государственной власти.
       Согласно  ч.  3  ст. 15 Конституции Российской Федерации  любые
   нормативные   правовые  акты,  затрагивающие   права,   свободы   и
   обязанности человека и гражданина, не могут применяться,  если  они
   не опубликованы официально для всеобщего сведения.
       Требования  о  публикации  и регистрации  нормативных  правовых
   актов  федеральных органов государственной власти изложены в  п.  8
   Указа  Президента  РФ  от  23  мая  1996  года  N  763  "О  порядке
   опубликования  и  вступления  в силу  актов  Президента  Российской
   Федерации   и   нормативных  правовых  актов  федеральных   органов
   исполнительной    власти"   (с   последующими    изменениями),    а
   Постановлением  Правительства Российской Федерации  от  13  августа
   1997   года   N  1009  утверждены  Правила  подготовки  нормативных
   правовых  актов  органов исполнительной власти и их государственной
   регистрации.
       Обжалуемый   приказ  N  192  Министерства  культуры  Российской
   Федерации  от  5  марта  2001 года "Об утверждении  Руководства  по
   возрастной классификации аудиовизуальных произведений, положения  и
   состава   Межведомственной  конфликтной  комиссии   по   возрастной
   классификации  аудиовизуальных произведений" не  опубликован  и  не
   прошел   государственную   регистрацию   в   Министерстве   юстиции
   Российской  Федерации, а поэтому не может быть признан  нормативным
   правовым  актом, обязанность судебной проверки которого возлагается
   на Верховный Суд Российской Федерации.
       При  таких обстоятельствах оснований к принятию заявления П.  к
   производству  Верховного  Суда  Российской  Федерации   по   первой
   инстанции не имеется.
       В  соответствии  со  ст.  ст. 23 - 28  ГПК  РФ  указанное  дело
   подсудно районному суду.
       На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 135 ГПК РФ,
   
                              определил:
   
       заявление  П.  о  признании  недействительным  приказа  N   192
   Министерства  культуры Российской Федерации от 5  марта  2001  года
   "Об    утверждении   Руководства   по   возрастной    классификации
   аудиовизуальных  произведений, положения и состава Межведомственной
   конфликтной  комиссии  по возрастной классификации  аудиовизуальных
   произведений"  возвратить заявителю со всеми  прилагаемыми  к  нему
   документами.
       С  данным  заявлением он вправе обратиться  в  районный  суд  с
   соблюдением правил территориальной подсудности.
       Определение  может быть обжаловано в течение  10  дней  со  дня
   вынесения   в  Кассационную  коллегию  Верховного  Суда  Российской
   Федерации.