Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 апреля 2003 г. N 4462
------------------------------------------------------------------
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2003 г. N 29
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ УГЛЯ"
Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации
и метрологии постановляет:
1. Утвердить "Систему сертификации угля" (прилагается).
2. Настоящее Постановление направить на государственную
регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Настоящее Постановление ввести в действие в установленном
порядке.
Председатель
Госстандарта России
Б.С.АЛЕШИН
Приложение
к Постановлению
Госстандарта России
от 24.03.2003 N 29
СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ УГЛЯ
Система сертификации угля (далее - Система) является
подсистемой "Системы сертификации ГОСТ Р", положение о которой
утверждено Постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г.
N 11 "Об утверждении Положения о Системе сертификации ГОСТ Р",
зарегистрировано Минюстом России 29 апреля 1998 г., рег. N 1520, с
изменениями и дополнениями, утвержденными Постановлением
Госстандарта России от 22 апреля 2002 г. N 30 "Об утверждении
изменений и дополнений "Положения о Системе сертификации ГОСТ Р",
зарегистрированными Минюстом России 10 июня 2002 г., рег. N 3506.
В Системе сертифицируется продукция, входящая в подкласс
продукции кода ОКП 03 2000 по Общероссийскому классификатору
продукции ОК 005-93.
I. Основные цели и принципы системы
Система создана для организации и проведения работ по
подтверждению соответствия и обеспечения необходимого уровня
объективности и достоверности качества и безопасности продукции.
II. Структура системы и функции ее участников
Структуру Системы, приведенную в приложении N 1, образуют:
Центральный орган Системы сертификации угля (отдел сырья и
материалов Управления стандартизации Госстандарта России) - далее
ЦОС;
органы по сертификации (сертификационные центры) - далее ОС, в
область аккредитации которых включен уголь;
испытательные лаборатории (испытательные центры) - далее ИЛ,
аккредитованные на независимость и (или) техническую
компетентность, в область аккредитации которых включен уголь.
ЦОС осуществляет свою деятельность в соответствии с
"Положением о Центральном органе Системы сертификации угля"
(приложение N 2).
ЦОС организует работы по формированию Системы и осуществляет
руководство ею, координирует деятельность ОС и ИЛ.
Основные функции ОС и ИЛ установлены "Правилами по проведению
сертификации в Российской Федерации", утвержденными Постановлением
Госстандарта России от 10 мая 2000 г. N 26 "Об утверждении Правил
по проведению сертификации в Российской Федерации",
зарегистрированными Минюстом России 27 июня 2000 г., рег. N 2284,
с изменением N 1, утвержденным Постановлением Госстандарта России
от 5 июля 2002 г. N 57 "Об утверждении изменения N 1 "Правил по
проведению сертификации в Российской Федерации",
зарегистрированным Минюстом России 25 июля 2002 г., рег. N 3620.
III. Правила проведения сертификации угля
Сертификация угля проводится в соответствии с Правилами
проведения сертификации угля, утвержденными Постановлением
Госстандарта России от 5 июня 2000 г. N 32 "Об утверждении и
введении в действие Правил проведения сертификации угля",
зарегистрированными Минюстом России 22 июня 2000 г., рег. N 2278,
с изменением N 1, утвержденным Постановлением Госстандарта России
от 12 октября 2001 г. N 88 "О внесении изменений в "Правила
проведения сертификации угля", зарегистрированным Минюстом России
30 октября 2001 г., рег. N 3002, и изменением N 2, утвержденным
Постановлением Госстандарта России от 12 августа 2002 г. N 69 "Об
утверждении Изменения N 2 "Правил проведения сертификации угля",
зарегистрированным Минюстом России 26 августа 2002 г., рег.
N 3732.
В Системе работы по подтверждению соответствия проводятся по
"Номенклатуре продукции, соответствие которой может быть
подтверждено декларацией о соответствии" (утверждена
Постановлением Госстандарта России от 30 июля 2002 г. N 64 "О
Номенклатуре продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной
сертификации и Номенклатуре продукции, соответствие которой может
быть подтверждено декларацией о соответствии"; признано не
нуждающимся в Государственной регистрации - письмо Минюста России
от 3 сентября 2002 г. N 07/8285-ЮД).
Приложение N 1
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ УГЛЯ
------------------------------------------------------------------
| СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р |
L-------------------------------T---------------------------------
|
--------------------------------+---------------------------------
| Центральный орган Системы сертификации посуды |
| (Отдел сырья и материалов Управления стандартизации |
| Госстандарта России) |
+-------------------------------T--------------------------------+
| Координационный совет | Апелляционная комиссия |
+-------------------------------+--------------------------------+
+-------------------------------+--------------------------------+
| / \ |
| | |
| | |
| \ / |
| ----------------------------------- |
| | Органы по сертификации | |
| | (сертификационные центры) | |
| L----------T----------T------------ |
| / \ Ре- | зада-| / \ |
| Декла- | гис- | ния, | | |
| рация | тра- | пробы| резуль-| |
| о со- | ция | | таты | |
| ответ- | дек- | | (прото-| |
| ствии | лара-| | колы) | |
| | ции | | | |
| | \ / \ / | |
| ----------------+------------ ------------+-------------- |
| | Заявители | |Испытательные лаборатории| |
| |(продавцы и потребители уг-| | (испытательные центры) | |
| |ля, угледобывающие органи- | | | |
| |зации) | | | |
| L---------------------------- L-------------------------- |
L-----------------------------------------------------------------
/ \
|
|
\ /
------------------------------------------------------------------
| Организации, взаимодействующие с Системой |
L------------T---------------T-----------------T------------------
| | |
------+----- ------+------ -------+--------
|Территори-| |Федеральные| |ТК 179 "Твер- |
|альные ор-| |органы ис- | |дое минераль- |
|ганы Гос- | |полнитель- | |ное топливо" |
|стандарта | |ной власти | | |
|России | | | | |
L----------- L------------ L---------------
Приложение N 2
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕНТРАЛЬНОМ ОРГАНЕ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ УГЛЯ
Настоящее Положение определяет основные направления
деятельности, структуру и функции, права и обязанности
Центрального органа Системы сертификации угля.
I. Общие положения
Центральным органом Системы сертификации угля является отдел
сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта России.
Центральный орган Системы сертификации угля в своей
деятельности руководствуется действующим законодательством,
Положением о Системе сертификации ГОСТ Р, утвержденным
Постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г. N 11 "Об
утверждении Положения о Системе сертификации ГОСТ Р",
зарегистрированным Минюстом России 29 апреля 1998 г., рег. N 1520,
с изменениями и дополнениями, утвержденными Постановлением
Госстандарта России от 22 апреля 2002 г. N 30 "Об утверждении
изменений и дополнений "Положения о Системе сертификации ГОСТ Р",
зарегистрированными Минюстом России 10 июня 2002 г., рег. N 3506,
документами Системы сертификации посуды, Правилами проведения
сертификации угля, утвержденными Постановлением Госстандарта
России от 5 июня 2000 г. N 32 "Об утверждении и введении в
действие Правил проведения сертификации угля", зарегистрированными
Минюстом России 22 июня 2000 г., рег. N 2278, с изменением N 1,
утвержденным Постановлением Госстандарта России от 12 октября 2001
г. N 88 "О внесении изменений в "Правила проведения сертификации
угля", зарегистрированным Минюстом России 30 октября 2001 г., рег.
N 3002, и изменением N 2, утвержденным Постановлением Госстандарта
России от 12 августа 2002 г. N 69 "Об утверждении Изменения N 2
"Правил проведения сертификации угля", зарегистрированным Минюстом
России 26 августа 2002 г., рег. N 3732, а также настоящим
Положением.
II. Организационная структура
2.1. Руководитель Центрального органа по сертификации угля -
начальник отдела сырья и материалов Управления стандартизации
Госстандарта России.
Заместитель руководителя - заместитель начальника отдела сырья
и материалов Управления стандартизации Госстандарта России.
2.2. Ответственный секретарь назначается руководством
Центрального органа по сертификации угля.
2.3. Центральный орган по сертификации угля образует в своем
составе:
координационный совет;
апелляционную комиссию.
В состав координационного совета включаются представители
Госстандарта России и подведомственных ему учреждений, а также
представители организаций от угледобывающих организаций,
потребителей и продавцов угля; в состав апелляционной комиссии -
представители Госстандарта России и подведомственных ему
учреждений. Персональный состав координационного совета и
апелляционной комиссии утверждается приказом Госстандарта России
(на государственную регистрацию не представляется).
III. Функции
3.1. Центральный орган по сертификации угля выполняет
следующие функции:
организует и координирует работу органов по сертификации и
устанавливает правила процедуры и управления в возглавляемой им
Системе сертификации угля;
готовит предложения по правилам системы сертификации угля;
рассматривает апелляции заявителей по поводу действий органов
по сертификации, испытательных лабораторий (центров), участвующих
в данной системе;
выявляет потребность в органах по сертификации, испытательных
лабораториях и экспертах;
разрабатывает предложения по уточнению номенклатуры продукции,
сертифицируемой в Системе сертификации угля;
обеспечивает разработку и утверждение методических документов
Системы (при необходимости изменений к ним);
взаимодействует с техническими комитетами по стандартизации,
участвует в подготовке предложений по разработке и (или) изменению
нормативных документов по стандартизации;
взаимодействует с угледобывающими организациями, потребителями
и продавцами угля, обществами потребителей, Минэнерго России, МПР
России, ГТК России и другими заинтересованными предприятиями и
организациями;
принимает решение по материалам, представленным
координационным советом и апелляционной комиссией Системы.
3.2. Координационный совет Системы сертификации угля (КОС)
осуществляет следующие функции:
формирует политику функционирования и развития Системы
сертификации угля;
проводит анализ работы Системы, вырабатывает предложения и
мероприятия по ее развитию и совершенствованию;
рассматривает и готовит к утверждению
организационно-методические документы;
рассматривает (при необходимости) проекты нормативной
документации на продукцию, входящую в Систему.
Заседания КОС проводятся по инициативе его руководителя. КОС
осуществляет работу в присутствии более 50% состава.
3.3. Апелляционная комиссия рассматривает в пятидневный срок
жалобы участников сертификации, связанные с деятельностью органов
по сертификации, испытательных лабораторий (центров), экспертов и
заявителей по вопросам сертификации, инспекционного контроля,
применения знака соответствия, выдачи, приостановления и отмены
действия сертификатов и по другим вопросам.
При необходимости комиссия организует проведение арбитражных
испытаний угля в аккредитованной лаборатории (центре), после чего
подготавливает проект решения заявителю.
В случае несогласия с решениями апелляционной комиссии
Системы они могут быть обжалованы в установленном порядке.
IV. Права и обязанности
4.1. Центральный орган по сертификации угля имеет право:
рассматривать и утверждать, по согласованию с Госстандартом
России, организационно-методические документы Системы сертификации
угля;
рассматривать материалы, подготовленные координационным
советом и апелляционной комиссией, и принимать по ним решения;
вносить предложения по разработке и совершенствованию
основополагающих организационно-методических документов в области
сертификации продукции и услуг;
вносить в Госстандарт России предложения по совершенствованию
структуры Системы, изменению сферы ее деятельности.
4.2. Центральный орган по сертификации угля обязан:
обеспечивать актуальность правил и процедур Системы;
строго соблюдать установленные правила, порядок и сроки
проведения работ по сертификации угля.
|
