Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2003 г. N 4420
------------------------------------------------------------------
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ
ПРИКАЗ
от 21 марта 2003 г. N 104
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ВЫДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЙ О ВОЗМОЖНОСТИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ В СОСТАВЕ
ЭКИПАЖЕЙ РОССИЙСКИХ МОРСКИХ СУДОВ
РЫБОПРОМЫСЛОВОГО ФЛОТА
В соответствии с пунктом 8 Положения о порядке выдачи
разрешений на привлечение и использование иностранных работников в
составе экипажей российских морских судов, утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 января
2003 года N 21 "Об утверждении Положения о порядке выдачи
разрешений на привлечение и использование иностранных работников в
составе экипажей российских морских судов" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 4, ст. 324),
приказываю:
1. Утвердить Порядок выдачи заключений о возможности
привлечения и использования иностранных работников в составе
экипажей российских морских судов рыбопромыслового флота согласно
Приложению 1 и форму бланка названного заключения согласно
Приложению 2.
2. Юридическому отделу (Е.С. Кацу) и Управлению кадров и
учебных заведений (О.А. Сафонову) направить настоящий Приказ на
государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской
Федерации.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
Управление кадров и учебных заведений (О.А. Сафонова).
Председатель Комитета
Е.НАЗДРАТЕНКО
Приложение 1
к Приказу
Госкомрыболовства России
от 21 марта 2003 г. N 104
ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЙ О ВОЗМОЖНОСТИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ В СОСТАВЕ
ЭКИПАЖЕЙ РОССИЙСКИХ МОРСКИХ СУДОВ
РЫБОПРОМЫСЛОВОГО ФЛОТА
1. Для получения заключения о возможности привлечения и
использования иностранных работников в составе экипажей российских
морских судов рыбопромыслового флота (далее - Заключение)
судовладелец представляет в Госкомрыболовство России следующие
документы:
а) заявление о выдаче Заключения, согласованное с начальником
Государственной администрации морского рыбного порта, который
подтверждает наличие вакантных должностей, на которые не
претендуют граждане Российской Федерации или уровень имеющихся
российских специалистов не соответствует требованиям Международной
конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несения вахты
1978 года с поправками к этой Конвенции 1995 года (далее именуется
- Конвенция ПДНВ 78/95) <*>, с указанием:
--------------------------------
<*> Решение о вступлении СССР в Конвенцию ПДНВ 78/95 принято
Постановлением Совета Министров СССР от 14 сентября 1979 г. N 871.
- наименования, почтового адреса и сведений о государственной
регистрации судовладельца - юридического лица или фамилии, имени,
отчества, адреса места жительства и данных документа,
удостоверяющего личность судовладельца - индивидуального
предпринимателя;
- наименования и порта регистрации морских судов, на которых
предполагается использовать иностранных работников;
- профессионального состава и численности привлекаемых
иностранных работников, их гражданства и государства, на
территории которого они постоянно или преимущественно проживают;
- наличия у иностранных работников рабочих дипломов,
квалификационных и специальных свидетельств, номера, даты и места
получения указанных документов;
- обоснования необходимости использования труда иностранных
работников в составе экипажей морских рыбопромысловых судов;
б) копии учредительных документов и свидетельства о
государственной регистрации юридического лица;
в) копию свидетельства о государственной регистрации
физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
г) копию документа, удостоверяющего личность индивидуального
предпринимателя;
д) копию свидетельства о постановке судовладельца на учет в
налоговом органе;
е) проект типового трудового договора с иностранным
работником, соответствующий законодательству Российской Федерации
и международным договорам, участником которых является Российская
Федерация.
2. Привлечение иностранных работников для работы в составе
экипажей российских морских судов рыбопромыслового флота не должно
оказывать негативного воздействия на условия занятости граждан
Российской Федерации, имеющих морские профессии, поэтому выдача
Заключений осуществляется с учетом:
а) наличия на российских морских судах рыбопромыслового флота
свободных рабочих мест, которые не могут быть замещены российскими
моряками в связи с отсутствием специалистов, уровень
профессиональной подготовки которых соответствует требованиям
Конвенции ПДНВ 78/95;
б) информации Департамента занятости населения Министерства
труда и социального развития Российской Федерации о наличии на
учете в службе занятости субъекта Российской Федерации, на
территории которого судовладелец осуществляет набор членов
экипажей судов, моряков - граждан Российской Федерации, имеющих
требующиеся судовладельцу специальности, уровень подготовки и
компетентности которых соответствует требованиям Конвенции ПДНВ
78/95 и полностью готовых для работы на морских судах
рыбопромыслового флота;
в) информации российских судовладельцев о проблемах
комплектования конкретных должностей экипажей судов;
г) занятости российских моряков на морских судах иностранных
судоходных компаний, определяемой на основании реестра российских
моряков, работающих на морских судах рыбопромыслового флота под
иностранным флагом;
д) мнения общероссийского профсоюза, представляющего интересы
российских моряков;
е) условий, на которых иностранные граждане и лица без
гражданства могут входить в состав экипажа судна рыбопромыслового
флота, плавающего под Государственным флагом Российской Федерации,
утвержденных Приказом Госкомрыболовства России от 29 июля 2002 г.
N 299, зарегистрированным Минюстом России 23 августа 2002 г.,
регистрационный N 3721.
3. Заключение готовится в течение 30 календарных дней с даты
поступления документов, указанных в пункте 1. В случае, если для
подготовки Заключения требуется проведение экспертизы, оно
готовится в 15-дневный срок после получения экспертного
заключения, но не позднее 45 календарных дней с даты поступления
указанных документов.
4. Заключение готовится Управлением кадров и учебных заведений
с участием Управления мореплавания, Управления экономики и
финансов и Юридического отдела.
5. Отрицательное Заключение выдается в случаях, если:
- привлечение иностранных работников окажет негативное
воздействие на условия занятости граждан Российской Федерации, так
как имеются подготовленные российские моряки, готовые занять
должности в составе экипажей судов, на которые привлекаются
иностранные работники, или создаются предпосылки для
недобросовестной конкуренции на рынке труда;
- Российской Федерацией не заключено соглашение о взаимном
признании дипломов с государством, в котором прошли обучение и
получили рабочие дипломы, квалификационные и специальные
свидетельства привлекаемые работники;
- представленный судовладельцем проект типового трудового
договора, который будет заключаться с иностранным работником, не
соответствует законодательству Российской Федерации и положениям
международных договоров (конвенций), участницей которых является
Российская Федерация.
6. Заключение оформляется на бланке установленного образца и
содержит следующие сведения:
- наименование, почтовый адрес и сведения о государственной
регистрации судовладельца - юридического лица или фамилия, имя,
отчество, адрес места жительства и данные документа,
удостоверяющего личность судовладельца - индивидуального
предпринимателя;
- наименование и порт регистрации морских судов, на которых
предполагается использовать иностранных работников;
- профессиональный состав и численность привлекаемых
иностранных работников, их гражданство и государство, на
территории которого они постоянно или преимущественно проживают;
- заключение Госкомрыболовства России о возможности
привлечения и использования иностранных работников в составе
экипажей российских морских судов рыбопромыслового флота.
В Заключении могут быть указаны особые условия привлечения и
использования иностранных работников, предусмотренные
международными договорами Российской Федерации.
7. Оформленное на бланке Заключение визируется в структурных
подразделениях Госкомрыболовства России, указанных в пункте 4,
подписывается одним из заместителей председателя Комитета либо
начальником Управления кадров и учебных заведений и скрепляется
гербовой печатью Государственного комитета Российской Федерации по
рыболовству.
8. Оригинал Заключения направляется заявителю, а его копия с
приложением рабочих документов хранится в отдельной папке. Учет
выданных заключений осуществляется в специальном журнале.
Указанная документация хранится в Управлении кадров и учебных
заведений.
Приложение 2
к Приказу
Госкомрыболовства России
от 21 марта 2003 г. N 104
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
О ВОЗМОЖНОСТИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ В СОСТАВЕ ЭКИПАЖЕЙ РОССИЙСКИХ
МОРСКИХ СУДОВ РЫБОПРОМЫСЛОВОГО ФЛОТА
_____________ г. Москва N _______________
---------------------------------T-------------------------------¬
¦Наименование, почтовый адрес и¦ ¦
¦сведения о государственной¦ ¦
¦регистрации судовладельца -¦ ¦
¦юридического лица или фамилия,¦ ¦
¦имя, отчество, адрес места¦ ¦
¦жительства и данные документа,¦ ¦
¦удостоверяющего личность¦ ¦
¦судовладельца - индивидуального¦ ¦
¦предпринимателя ¦ ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Наименования и порт регистрации¦ ¦
¦морских судов, на которых¦ ¦
¦предполагается использование¦ ¦
¦иностранных работников ¦ ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Профессиональный состав и¦ ¦
¦численность привлекаемых¦ ¦
¦иностранных работников, их¦ ¦
¦гражданство и государство, на¦ ¦
¦территории которого они¦ ¦
¦постоянно или преимущественно¦ ¦
¦проживают ¦ ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Особые условия привлечения и¦ ¦
¦использования иностранных¦ ¦
¦работников ¦ ¦
+--------------------------------+-------------------------------+
¦Заключение о возможности¦ ¦
¦(невозможности) привлечения¦ ¦
¦иностранных работников ¦ ¦
L--------------------------------+--------------------------------
Должность _______________ __________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
|
