Приложение
                                             к Информационному письму
                                                    Президиума ВАС РФ
                                             от 17 марта 2003 г. N 71
                              "ОБЗОР ПРАКТИКИ РАЗРЕШЕНИЯ АРБИТРАЖНЫМИ
                        СУДАМИ ДЕЛ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ОТДЕЛЬНЫХ
                            ПОЛОЖЕНИЙ ЧАСТИ ПЕРВОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА
                                                РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
   ------------------------------------------------------------------
                              (извлечение)
   
       16.  В  случае  невнесения  или  неполного внесения авансового
   платежа  по  какому-либо  налогу с налогоплательщика не может быть
   взыскан штраф, предусмотренный статьей 122 НК РФ.
       Налоговый  орган  обратился  в арбитражный  суд с заявлением о
   взыскании   с  общества  с ограниченной  ответственностью  штрафа,
   предусмотренного  пунктом  1 статьи 122 НК РФ,  за неполную уплату
   налога на имущество в результате занижения налоговой базы.
       Ответчик требование не признал,  ссылаясь на то,  что в данном
   случае  ответственность  не  может быть применена,  поскольку речь
   идет не о налоге,  а об авансовом платеже, вносимом за I полугодие
   2000 года.
       Решением суда в удовлетворении заявления отказано по следующим
   основаниям.
       В  силу пункта 1 статьи 122 Кодекса штраф подлежит взысканию с
   налогоплательщика  в случае  неуплаты  или неполной уплаты им сумм
   налога.
       В  соответствии с положениями статьи 52 НК РФ налогоплательщик
   исчисляет  сумму  налога  по  итогам каждого налогового периода на
   основе налоговой базы, налоговых ставок и налоговых льгот.
       Согласно  пункту  1 статьи  55  Кодекса налоговый период может
   состоять  из  одного  или нескольких отчетных периодов,  по итогам
   которых вносятся авансовые платежи.
       Как  установлено  статьей  7 Закона  Российской  Федерации  "О
   налоге  на  имущество  предприятий",  сумма  налога  исчисляется и
   вносится в бюджет поквартально нарастающим итогом,  а в конце года
   производится перерасчет,  то есть налоговым периодом по указанному
   налогу является календарный год.
       Таким  образом,  по  итогам  I полугодия  2000 года ответчиком
   вносился авансовый платеж по налогу.
       В силу пункта 1 статьи 108 НК РФ никто не может быть привлечен
   к  ответственности  за совершение налогового правонарушения иначе,
   как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом.
       В  процессе правоприменительной практики недопустимо расширять
   сферу действия норм о налоговой ответственности.
       Поскольку   в  статье   122   Кодекса   прямо  указывается  на
   наступление ответственности в случае "неуплаты или неполной уплаты
   сумм налога", в рассматриваемой ситуации данная ответственность не
   может быть применена.
       Принимая   во   внимание   изложенное,   суд  в удовлетворении
   заявления отказал.