УТРАЧИВАЕТ СИЛУ ПО ИСТЕЧЕНИИ ОДНОГО МЕСЯЦА СО ДНЯ
ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ ПРИКАЗА МВД РФ ОТ 01.12.2005 N 985
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 апреля 2003 г. N 4381
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 13 марта 2003 г. N 158
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ И РАЗРЕШЕНИЯ
В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ И ИНОЙ
ИНФОРМАЦИИ О ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
В целях укрепления учетно-регистрационной дисциплины и
законности в органах внутренних дел Российской Федерации при
рассмотрении сообщений о преступлениях и иной информации о
правонарушениях приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке приема,
регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской
Федерации сообщений о преступлениях и иной информации о
правонарушениях <*>.
--------------------------------
<*> Далее - "Инструкция".
2. Начальникам служб, главных управлений, управлений МВД
России, главных управлений МВД России по федеральным округам,
министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов
Российской Федерации, начальникам УВДТ, УВД (ОВД) в закрытых
административно-территориальных образованиях, на особо важных и
режимных объектах, образовательных и научно-исследовательских
учреждений МВД России организовать изучение сотрудниками органов
внутренних дел Инструкции, утвержденной настоящим Приказом, и
обеспечить реализацию ее положений.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации по
курируемым направлениям деятельности.
Министр
Б.ГРЫЗЛОВ
Приложение
к Приказу МВД России
от 13 марта 2003 г. N 158
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ И РАЗРЕШЕНИЯ
В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ И ИНОЙ
ИНФОРМАЦИИ О ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция устанавливает единый порядок приема,
регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской
Федерации <*> сообщений о преступлениях и иной поступающей
информации о правонарушениях и событиях, угрожающих личной или
общественной безопасности, а также определяет порядок
ведомственного контроля за его соблюдением.
--------------------------------
<*> Далее - "органы внутренних дел".
2. Порядок включает в себя:
2.1. Действия должностного лица органов внутренних дел,
наделенного соответствующими полномочиями по получению сообщения о
преступлении и иной информации о правонарушении (прием информации
о преступлениях и правонарушениях).
2.2. Присвоение каждому поступающему сообщению о преступлении
и иной информации о правонарушении порядкового номера и фиксация в
учетной документации кратких соответствующих сведений о них <*>
(регистрация информации о преступлениях и правонарушениях).
--------------------------------
<*> Укрытыми от регистрации считаются сообщения о
преступлениях и иная информация о правонарушениях, если сведения о
них не внесены в Книгу учета сообщений о преступлениях или Журнал
учета иной информации о правонарушениях, а сами сообщения и иная
информация не получили соответствующий регистрационный номер с
момента их поступления в органы внутренних дел.
2.3. Проверку изложенных фактов в зарегистрированных
сообщениях о преступлениях и иной информации о правонарушениях
уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел и
принятие в пределах их компетенции решения в соответствии с
уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации <*>
и иными нормативными правовыми актами МВД России.
--------------------------------
<*> Ч. 1 ст. 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской
Федерации (далее - УПК Российской Федерации) (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (часть I), ст.
4921; 2002, N 22, ст. 2027; N 30, ст. 3020, 3029; N 44, ст. 4298).
3. Вся информация о преступлениях и правонарушениях, в
зависимости от ее содержания и формы поступления (обнаружения),
подразделяется на:
3.1. Сообщения о преступлениях <*>:
--------------------------------
<*> Пункт 43 ст. 5 УПК Российской Федерации.
3.1.1. Устные и письменные заявления о преступлениях и явки с
повинной, которые подаются непосредственно заявителями.
3.1.2. Сообщения о совершенных или готовящихся преступлениях,
полученные из источников, не указанных в подпункте 3.1.1.
3.2. Непосредственное обнаружение признаков преступления
сотрудниками органов внутренних дел.
3.3. Иную информацию о правонарушениях <*> (происшествиях и
событиях, угрожающих личной и общественной безопасности),
поступившую по телефону, телеграфу, факсимильной связью или иным
видом связи.
--------------------------------
<*> Далее - "иная информация".
4. Для разъяснения гражданам порядка приема и разрешения
сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях в
местах, доступных для посетителей органов внутренних дел,
вывешивается информация, содержащая сведения о порядке приема,
регистрации и разрешения сообщений о преступлениях и иной
информации о правонарушениях, о правах заявителей, а также
служебные номера телефонов и адреса должностных лиц,
осуществляющих контроль за соблюдением законности.
II. Прием сообщений о преступлениях
и иной информации
5. Поступающие сообщения о преступлениях и иная информация,
вне зависимости от места и времени совершения правонарушений, а
также полноты сообщаемых сведений и формы представления,
принимаются в любом органе внутренних дел.
6. Сообщения о преступлениях и иная информация, поступившие в
подразделения делопроизводства <*> органа внутренних дел по почте,
нарочным, телеграфу, факсимильной связью или иным видом связи,
регистрируются по установленным правилам делопроизводства,
изучаются начальником органа внутренних дел и при наличии
признаков преступления в обязательном порядке направляются в
дежурную часть органа внутренних дел для незамедлительной
регистрации.
--------------------------------
<*> Далее - "секретариат".
7. Вне органов внутренних дел, а также в органах внутренних
дел, где нет дежурных частей, сообщения о преступлениях или иную
информацию обязаны принимать любые сотрудники органов внутренних
дел и действовать в соответствии с требованиями, установленными
статьей 18 Закона Российской Федерации "О милиции" <*>. Полученные
при этом ими сообщения о преступлениях и иная информация
передаются в дежурную часть соответствующего органа внутренних дел
(по телефону или с помощью иного вида связи).
--------------------------------
<*> Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1991, N 16, ст. 503; Ведомости
СНД и ВС Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 360; N 32, ст.
1231; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25,
ст. 2964; 1999, N 14, ст. 1666; N 49, ст. 5905; 2000, N 31, ст.
3204; N 46, ст. 4537; 2001, N 1 (часть II), ст. 15; N 31, ст.
3172; N 32, ст. 3316; 2002, N 27, ст. 2620; N 30, ст. 3033; 2003,
N 2, ст. 167.
Дежурные подразделений вневедомственной охраны и
государственной инспекции безопасности дорожного движения
информацию о выявленных преступлениях или происшествиях, а также о
принятых по ним решениях передают в дежурные части
территориальных органов внутренних дел.
8. Устные и письменные заявления о преступлении или о явке с
повинной, которые подаются непосредственно заявителями, должны
быть оформлены в соответствии с уголовно-процессуальным
законодательством Российской Федерации <*> должностным лицом,
наделенным полномочиями по составлению соответствующих
процессуальных документов. При этом заявитель предупреждается об
уголовной ответственности за заведомо ложный донос, о чем в
протоколе принятия устного заявления о преступлении делается
соответствующая запись, которая удостоверяется подписью заявителя
<**>.
--------------------------------
<*> Ч. 1, 2, 3 ст. 141 УПК Российской Федерации.
<**> Ч. 6 ст. 141 УПК Российской Федерации.
Устное сообщение о преступлении, сделанное при производстве
следственного действия, о ранее не зарегистрированном преступлении
заносится в протокол следственного действия и оформляется в
соответствии с уголовно-процессуальным законодательством
Российской Федерации <*>.
--------------------------------
<*> Ч. 4 ст. 141 УПК Российской Федерации.
III. Регистрация сообщений
о преступлениях и иной информации
9. Регистрация сообщений о преступлениях и иной информации
осуществляется круглосуточно в дежурной части органов внутренних
дел непосредственно при их поступлении.
Письменные сообщения о преступлениях, представленные в орган
внутренних дел непосредственно заявителем (гражданином или
должностным лицом), его доверителем или нарочным, регистрируются
только в дежурной части органа внутренних дел.
Зарегистрированные сообщения о преступлениях и иная информация
докладываются начальнику органа внутренних дел и организуется их
разрешение в соответствии с уголовно-процессуальным
законодательством Российской Федерации.
10. Сообщения о преступлениях (письменные заявления о
преступлениях и явке с повинной, протоколы принятия устных
заявлений о преступлениях и явке с повинной, рапорты об
обнаружении признаков преступления) и поручения прокурора о
проведении проверки по сообщениям о преступлениях,
распространенных в средствах массовой информации, регистрируются в
Книге учета сообщений о преступлениях <*> (приложение N 1) в
дежурной части органа внутренних дел.
--------------------------------
<*> Далее - "КУС".
Также в КУС регистрируются заявления, содержащие признаки
безвестного исчезновения человека, и рапорты сотрудников органов
внутренних дел о непосредственном обнаружении и выявлении ими
признаков преступлений.
Протокол принятия устного сообщения о преступлении, сделанного
при производстве следственного действия, о ранее не
зарегистрированном преступлении регистрируется в КУС с отметкой
"Дополнительно выявлено в ходе расследования".
11. Иная информация и письменные заявления о несчастных
случаях, авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и иных
событиях, требующих проверки для обнаружения признаков
преступления, регистрируются в Журнале учета иной информации о
правонарушениях <*> (приложение N 2).
--------------------------------
<*> Далее - "ЖУИ".
12. Передача сообщений и иной информации исполнителю для
проведения проверки без регистрации в КУС или ЖУИ категорически
запрещается.
13. При поступлении письменного заявления о преступлении,
информация о котором ранее была зарегистрирована в ЖУИ, заявление
регистрируется в КУС, о чем в ЖУИ делается соответствующая
отметка.
14. При регистрации в дежурной части органа внутренних дел
сообщений о преступлениях и иной информации, полученных
сотрудниками вне служебных помещений органа внутренних дел и в
органах внутренних дел, где нет дежурных частей, обязательно
указываются дата и время получения информации сотрудником.
15. Если разрешение поступивших сообщений о преступлениях и
иной информации не относится к компетенции данного органа
внутренних дел или правонарушение совершено на территории
обслуживания другого органа внутренних дел, то все имеющиеся
материалы после регистрации по указанию начальника органа
внутренних дел в соответствии с уголовно-процессуальным
законодательством Российской Федерации передаются по
подследственности или в суд (по делам частного обвинения) <*>, о
чем делается отметка в КУС с указанием даты и исходящего номера.
Одновременно с этим принимаются необходимые меры по предотвращению
или пресечению преступления, а равно по сохранению следов
преступления <**>.
--------------------------------
<*> Пункт 3 ч. 1 ст. 145 УПК Российской Федерации.
<**> Ч. 3 ст. 145 УПК Российской Федерации.
Заявитель информируется о передаче его сообщения о
преступлении по подследственности или в суд <*> в течение суток с
момента принятия решения.
--------------------------------
<*> Ч. 2 ст. 145 УПК Российской Федерации.
16. Сообщение о преступлении и иная информация, поступившие по
подследственности из других правоохранительных органов,
регистрируются в соответствии с требованиями настоящей Инструкции,
о чем отправитель уведомляется письменно. Срок разрешения
сообщения о преступлении и иной информации исчисляется с момента
поступления их в орган внутренних дел по подследственности.
17. При регистрации сообщений о преступлениях, поступивших в
дежурную часть органа внутренних дел, на заявлении (протоколе
заявления), рапорте об обнаружении преступления в обязательном
порядке проставляется штамп о регистрации (приложение N 3). В
оттиск штампа оперативный дежурный <*> вносит регистрационный
номер записи в КУС, дату регистрации, наименование органа
внутренних дел, свои подпись, инициалы и фамилию.
--------------------------------
<*> Под оперативным дежурным в настоящей Инструкции имеются в
виду: начальник дежурной части, начальник дежурной смены, помощник
начальника отдела (отделения) - оперативный дежурный, помощник
начальника дежурной части - оперативный дежурный, старший
оперативный дежурный, оперативный дежурный, помощник оперативного
дежурного.
18. Если сообщение о преступлении поступило в орган внутренних
дел при личном обращении заявителя, то одновременно с его
регистрацией в КУС в дежурной части органа внутренних дел
оперативный дежурный оформляет талон-уведомление (приложение
N 4) и выдает его заявителю <*>.
--------------------------------
<*> Ч. 4 ст. 144 УПК Российской Федерации.
19. Талоны должны быть сброшюрованы в книжки и пронумерованы.
Книжки талонов регистрируются в секретариате и хранятся в дежурной
части органа внутренних дел.
20. Талон состоит из двух частей: талон-корешок и
талон-уведомление. Обе части талона имеют одинаковый
регистрационный номер.
В талоне-корешке указываются: сведения о заявителе, краткое
содержание заявления, регистрационный номер по КУС, подпись лица,
принявшего заявление, дата приема, подпись заявителя, дата
регистрации заявления.
В талоне-уведомлении указываются: сведения о лице, принявшем
заявление, регистрационный номер по КУС, наименование органа
внутренних дел, адрес и служебный телефон, дата приема и подпись,
инициалы и фамилия дежурного.
21. Заявитель расписывается за получение талона-уведомления на
талоне-корешке, проставляет дату и время получения
талона-уведомления.
22. Талоны-корешки остаются в дежурной части органа внутренних
дел и используются при сверках полноты регистрации сообщений о
преступлениях, а также при рассмотрении жалоб граждан на действия
должностных лиц.
IV. Разрешение сообщений о преступлениях
и иной информации
23. При поступлении в дежурную часть органа внутренних дел
сообщений о преступлениях и иной информации, указанной в пункте 3
настоящей Инструкции, оперативный дежурный регистрирует их в КУС
или ЖУИ и принимает меры реагирования в установленном федеральным
законодательством и нормативными правовыми актами МВД России
порядке.
24. Проверка сообщений о преступлениях и иной информации
осуществляется в соответствии с письменным указанием начальника
органа внутренних дел либо лица, исполняющего его обязанности, в
порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством
Российской Федерации.
Сотрудником органа внутренних дел, осуществляющим проверку
зарегистрированного сообщения о преступлении и иной информации,
без производства следственных действий могут быть истребованы
необходимые материалы и получены объяснения.
25. По результатам рассмотрения сообщений и иной информации
дознавателем или следователем органов внутренних дел принимается
одно из следующих решений <*>:
--------------------------------
<*> Ч. 1 ст. 145 УПК Российской Федерации.
о возбуждении уголовного дела;
об отказе в возбуждении уголовного дела;
о передаче сообщения по подследственности или в суд (по делам
частного обвинения).
О принятом решении сообщается заявителю и разъясняются его
право обжаловать принятое решение и порядок обжалования в
соответствии с уголовно-процессуальным законодательством
Российской Федерации <*>.
--------------------------------
<*> Ч. 2 ст. 145 УПК Российской Федерации.
26. Материалы об отказе в возбуждении уголовного дела
регистрируются в журнале учета материалов, по которым вынесены
постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (приложение
N 5), который ведется в органах внутренних дел сотрудником по
учетно-регистрационной работе или лицом, исполняющим его
обязанности. Материалу присваивается очередной двойной порядковый
номер (через дробь): номер по КУС/номер по журналу учета отказных
материалов.
27. По результатам проверки иной информации, содержащей
признаки правонарушения, начальник органа внутренних дел принимает
решения о:
перерегистрации в КУС (при обнаружении признаков
преступления);
приобщении материалов проверки при отсутствии признаков
правонарушения в специальное номенклатурное дело (приложение N 6).
28. Анонимные заявления, поступившие по почте, в которых
содержатся признаки совершенного или готовящегося преступления,
без регистрации передаются в соответствующие подразделения органа
внутренних дел для возможного использования в установленном
порядке в оперативно-розыскной деятельности.
29. При приеме-сдаче дежурства оперативный дежурный
докладывает письменным рапортом начальнику органа внутренних дел:
о сообщениях о преступлениях и иной информации, которые были
зарегистрированы в КУС или ЖУИ, поступивших в течение суток, а
также о заявлениях, по которым в сроки, установленные
уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации,
решений не принято;
о сотрудниках органа внутренних дел, проводивших проверку
информации и не доложивших в дежурную часть о ее результатах в
течение дежурных суток.
V. Контроль за соблюдением
порядка приема, регистрации и разрешения
сообщений о преступлениях и иной информации.
Сроки хранения документов
30. Начальник органа внутренних дел или лицо, его замещающее:
несет ответственность за соблюдение законности при приеме,
регистрации и разрешении сообщений о преступлениях и иной
информации;
осуществляет ежедневный контроль за своевременностью и
полнотой регистрации и сроками разрешения сообщений о
преступлениях и иной информации, а также правильностью ведения КУС
и ЖУИ, о чем делает соответствующую запись в книге рапортов о
приеме и сдаче дежурства.
31. Для проведения сверок полноты регистрации сообщений и иной
информации в органах внутренних дел создается комиссия, состав
которой утверждается приказом начальника органа внутренних дел.
Председателем комиссии, как правило, назначается начальник штаба.
Включение в состав комиссии сотрудника по учетно-регистрационной и
статистической работе обязательно.
32. Начальник органа внутренних дел утверждает обязанности
членов комиссии, планы ее работы.
Секретарь комиссии ведет делопроизводство.
33. Комиссия ежеквартально проводит сверки полноты регистрации
в КУС и ЖУИ и разрешения сообщений о преступлениях и иной
информации, поступивших в орган внутренних дел, со сведениями из
других источников информации, включая и корешки
талонов-уведомлений.
Члены комиссии проводят сверки с алфавитным журналом, журналом
входящей корреспонденции органа внутренних дел, а также
документацией подразделений вневедомственной охраны, ГИБДД,
паспортно-визовых подразделений.
34. Председатель комиссии в целях выявления
незарегистрированных сообщений о преступлениях и иной информации
направляет официальные запросы на предприятия, в организации,
горрайвоенкомиссариаты, лечебно-профилактические, страховые и
другие учреждения. Полученные ответы на запросы изучаются и
подшиваются в дело комиссии. Если в ответах содержится информация
о ранее направленных в орган внутренних дел сообщениях о
преступлениях и иной информации, то проводится сверка с КУС или
ЖУИ.
35. В целях обеспечения контроля за полнотой регистрации
информации, поступившей по телефону, в дежурных частях органов
внутренних дел может производиться ее магнитная запись.
Председатель комиссии или, по его поручению, один из членов
комиссии регулярно прослушивает магнитные записи и проверяет
полноту и правильность регистрации в КУС или ЖУИ.
36. Полученные результаты оформляются актом сверки полноты
регистрации и разрешения сообщений о преступлениях и иной
информации о правонарушениях (приложение N 7).
37. В случае выявления фактов нарушений порядка приема,
регистрации и разрешения сообщений о преступлениях и иной
информации начальник органа внутренних дел принимает
безотлагательные меры по их устранению и привлечению в
установленном порядке виновных лиц к ответственности.
38. Контроль за соблюдением законности при рассмотрении
сообщений о преступлениях и иной информации возлагается на
руководителей подразделений органов внутренних дел, сотрудниками
которых принято решение по материалам.
39. По окончании КУС, ЖУИ, журналы учета материалов, по
которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного
дела, накопительные дела по материалам проверок, книжки с
талонами-корешками передаются из дежурной части органа внутренних
дел в секретариат для их хранения в течение 5 лет.
Магнитные записи с поступившей в дежурную часть органов
внутренних дел по телефону информацией о правонарушениях, в том
числе полученные с помощью многофункционального цифрового
регистратора сигналов, сохраняются в течение 30 суток, затем
уничтожаются в установленном порядке с письменного согласия
председателя комиссии.
Приложение N 1
к Инструкции о порядке приема,
регистрации, рассмотрения и учета
в органах внутренних дел Российской
Федерации сообщений о преступлениях
и иной информации о правонарушениях
Основание __________________
Срок хранения ______________
КНИГА
УЧЕТА СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ
_______________________________________________________
(наименование органа внутренних дел)
Начата "__" __________ 200_ г.
Окончена "__" ________ 200_ г.
Инвентарный N _____
ПРАВИЛА ВЕДЕНИЯ
Книги учета сообщений
о преступлениях
(Печатаются на обороте титульного листа данной книги)
Форма Книги учета сообщений о преступлениях <*> единая для
всех органов внутренних дел и является документом строгой
отчетности.
--------------------------------
<*> Далее - "КУС".
Книга оформляется, регистрируется и брошюруется в соответствии
с правилами делопроизводства.
КУС хранится в дежурной части органа внутренних дел и
заполняется оперативным дежурным. Последующие записи о разрешении
заявлений ведутся сотрудником по учетно-регистрационной работе или
лицом, исполняющим его обязанности, и (или) дежурным.
Записи производятся от руки ручкой, без сокращений.
Исправления не допускаются. Ошибочные записи зачеркиваются и
удостоверяются подписью должностного лица дежурной части органа
внутренних дел.
Передача заявления исполнителю для проведения проверки и
исполнения без регистрации в КУС категорически запрещается.
По окончании КУС сдается в секретариат для последующего
хранения в установленном порядке в течение 5 лет.
СОДЕРЖАНИЕ ГРАФ КНИГИ УЧЕТА СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ
----T-----------T-----------T-------T--------T---------T---------T------------
| N |Дата и вре-|Ф.И.О., ад-|Краткое|Кому из |Кем, кому|Подпись |Результаты |
|п/п|мя поступ- |рес, теле- |содер- |руково- |и когда |лица, |рассмотре- |
| |ления сооб-|фон заяви- |жание |дителей |поручено |получив- |ния сооб- |
| |щения, ра- |теля; наи- |сообще-|ОВД |разреше- |шего |щения (ра- |
| |порта (при |менование, |ния, |(проку- |ние сооб-|заявле- |порта): |
| |перерегис- |адрес и те-|рапорта|рору) |щения |ние |- возбуж- |
| |трации из |лефон пред-|(время,|доложе- |(рапорта)|(рапорт) |дено уго- |
| |ЖУИ в КУС |приятия, |место, |но; со- | |для ис- |ловное де- |
| |указывает- |учреждения,|обстоя-|став | |полнения.|ло (N и |
| |ся дата |организа- |тельст-|СОГ и | |Дата, |дата); |
| |поступле- |ции, объе- |ва про-|время | |время |- направ- |
| |ния иной |динения и |исшед- |выезда | |получения|лено по |
| |информации |т.д. |шего) |на мес- | | |подследст- |
| |и регист- |Регистра- | |то про- | | |венности |
| |рационный |ционный | |исшест- | | |или в суд |
| |номер ЖУИ) |номер та- | |вия; | | |(исх. N и |
| | |лона-уве- | |пере- | | |дата); |
| | |домления. | |чень | | |- отказано |
| | |Ф.И.О., | |изъятых | | |в возбуж- |
| | |должность, | |с места | | |дении уго- |
| | |звание | |проис- | | |ловного |
| | |сотрудника | |шествия | | |дела (N и |
| | |ОВД, полу- | |предме- | | |дата); |
| | |чившего | |тов и | | |Ф.И.О, дол-|
| | |сообщение | |докумен-| | |жность сот-|
| | | | |тов | | |рудника, |
| | | | | | | |принявшего |
| | | | | | | |решение |
+---+-----------+-----------+-------+--------+---------+---------+-----------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
L---+-----------+-----------+-------+--------+---------+---------+------------
Приложение N 2
к Инструкции о порядке приема,
регистрации и разрешения
в органах внутренних дел Российской
Федерации сообщений о преступлениях
и иной информации о правонарушениях
Основание __________________
Срок хранения ______________
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ИНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
_______________________________________________________
(наименование органа внутренних дел)
Начат "__" __________ 200_ г.
Окончен "__" ________ 200_ г.
Инвентарный N _____
ПРАВИЛА ВЕДЕНИЯ
Журнала учета иной информации о правонарушениях
(Печатаются на обороте титульного листа данного журнала)
Форма Журнала учета иной информации о правонарушениях <*>
единая для всех органов внутренних дел и является документом
строгой отчетности.
--------------------------------
<*> Далее - "ЖУИ".
ЖУИ оформляется, регистрируется и брошюруется в соответствии с
правилами делопроизводства.
В ЖУИ подлежит регистрации информация о происшествиях, которая
подлежит проверке на наличие признаков правонарушений, поступившая
по телефону, телеграфу, факсимильной связью или иным видом связи.
ЖУИ хранится в дежурной части органа внутренних дел и
заполняется оперативным дежурным.
Записи производятся от руки ручкой без сокращений. Исправления
не допускаются. Ошибочные записи зачеркиваются и удостоверяются
подписью должностного лица дежурной части органа внутренних дел.
По окончании ЖУИ сдается в секретариат для последующего
хранения в установленном порядке в течение 5 лет.
СОДЕРЖАНИЕ ГРАФ ЖУРНАЛА УЧЕТА ИНОЙ ИНФОРМАЦИИ
О ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
----T------T--------T----------T----------T-----------------------
| N |Когда |Ф.И.О., |Содержание|Меры, при-| Результаты проверки |
|п/п|посту-|адрес, |информации|нятые опе-| информации: |
| |пила |телефон |(время, |ративным +----------------------+
| |инфор-|заяви- |место, об-|дежурным | Информация |
| |мация |теля; |стоятель- |по инфор- | ---------- |
| |(дата,|наиме- |ства про- |мации | подтвердилась: |
| |время)|нование,|исшедшего)| | -------------- |
| | |адрес, | | |перенесено в Книгу |
| | |телефон | | |учета сообщений о пре-|
| | |предпри-| | |ступлениях (N КУС и |
| | |ятия, | | |дата перерегистрации);|
| | |учрежде-| | |приняты меры админист-|
| | |ния, ор-| | |ративного воздействия |
| | |ганиза- | | |(дата); |
| | |ции, | | |подпись должностного |
| | |объеди- | | |лица, принявшего реше-|
| | |нения; | | |ние |
| | |Ф.И.О. | | | Информация |
| | |дежур- | | | ---------- |
| | |ного | | | не подтвердилась: |
| | |(диспет-| | | ----------------- |
| | |чера | | |материалы проверки |
| | |пульта | | |приобщены в специаль- |
| | |центра- | | |ное номенклатурное |
| | |лизован-| | |дело (дата, N и стра- |
| | |ной ох- | | |ницы дела); |
| | |раны) | | |подпись должностного |
| | | | | |лица, проводившего |
| | | | | |проверку |
+---+------+--------+----------+----------+----------------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
L---+------+--------+----------+----------+-----------------------
Приложение N 3
к Инструкции о порядке приема,
регистрации и разрешения
в органах внутренних дел Российской
Федерации сообщений о преступлениях
и иной информации о правонарушениях
ОБРАЗЕЦ ШТАМПА
----------------------------------------
| ЗАРЕГИСТРИРОВАНО N ______ |
| |
| (по КУС) |
| |
| "__" __________ 200_ г. |
| |
|______________________________________|
| (наименование органа внутренних дел) |
| |
|Дежурный: ____________________________|
| (подпись, инициалы, фамилия)|
L---------------------------------------
Приложение N 4
к Инструкции о порядке приема,
регистрации и разрешения
в органах внутренних дел Российской
Федерации сообщений о преступлениях
и иной информации о правонарушениях
-------------------------------- --------------------------------
| ТАЛОН-КОРЕШОК | | ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ |
| N ___________ | | N ___________ |
| | | |
|Заявление принято от | |Заявление принято |
|______________________________| | |
|______________________________| |______________________________|
|(инициалы, фамилия заявителя, | | (инициалы, фамилия, |
| наименование учреждения, | | специальное звание |
| телефон) | |оперативного дежурного по ОВД)|
|Краткое содержание ___________| |______________________________|
|______________________________| | (N по КУС) |
|______________________________| |______________________________|
|______________________________| | (наименование органа, адрес |
| (N по КУС) | | и служебный телефон) |
|______________________________| | |
|______________________________| |"__" ___________ 200_ г. |
|Подпись сотрудника, принявшего| | |
|заявление ____________________| |Подпись |
|"__" ___________ 200_ г. | |дежурного ____________________|
| | | (подпись, инициалы, |
|Подпись лица, получившего | | фамилия) |
|талон-уведомление ____________| | |
|______________________________| | |
| | | |
|"__" час. "__" мин. | | |
|"__" __________ 200_ г. | | |
L------------------------------+--+-------------------------------
Приложение N 5
к Инструкции о порядке приема,
регистрации и разрешения
в органах внутренних дел Российской
Федерации сообщений о преступлениях
и иной информации о правонарушениях
Основание __________________
Срок хранения ______________
ЖУРНАЛ
УЧЕТА МАТЕРИАЛОВ, ПО КОТОРЫМ ВЫНЕСЕНЫ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ОБ ОТКАЗЕ В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
_______________________________________________________
(наименование органа внутренних дел)
Начат "__" __________ 200_ г.
Окончен "__" ________ 200_ г.
Инвентарный N _____
Приложение N 6
к Инструкции о порядке приема,
регистрации и разрешения
в органах внутренних дел Российской
Федерации сообщений о преступлениях
и иной информации о правонарушениях
Основание __________________
Срок хранения ______________
ДЕЛО N ______
(приложение к журналу учета информации)
_______________________________________________________
(наименование органа внутренних дел)
Начато "__" __________ 200_ г.
Окончено "__" ________ 200_ г.
том N _______
Инвентарный N _____
СОДЕРЖАНИЕ ГРАФ ЖУРНАЛА УЧЕТА МАТЕРИАЛОВ, ПО КОТОРЫМ
ВЫНЕСЕНЫ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ В ВОЗБУЖДЕНИИ
УГОЛОВНОГО ДЕЛА
-----T--------T--------T-------T--------T--------T--------T---------T--------------------------------
|Рег.|Дата вы-|Правовые|Краткое|Ф.И.О., |Кем вы- |Срок, в |Дата про-|Движение материалов (при отмене|
| N |несения |основа- |описа- |адрес и |несено |который |верки ма-|постановления об отказе в воз- |
|п/п |поста- |ния при-|ние со-|телефон |и ут- |рассмот-|териалов |буждении уголовного дела) |
| |новле- |нятия |бытия |заяви- |вержде- |рены ма-|прокуро- +---------T-----------T---------+
| |ния об |решения |(время,|теля, |но пос- |териалы |ром в по-|постанов-|направлено |результат|
| |отказе |со ссыл-|место, |наиме- |танов- |(коли- |рядке |ление от-|по подслед-|повторно-|
| |в воз- |кой на |обстоя-|нование |ление |чество |надзора |менено, |ственности |го рас- |
| |бужде- |статьи |тельст-|предпри-|(Ф.И.О.,|дней); | |возбужде-|(N, том, |смотрения|
| |нии |УК РФ и |ва про-|ятия, |долж- |кем | |но уго- |стр. номен-| |
| |уголов- |УПК РФ. |исшед- |учрежде-|ность) |продле- | |ловное |клатурного | |
| |ного |Лицо ус-|шего) |ния, ор-| |вался | |дело N, |дела, где | |
| |дела |тановле-| |ганиза- | |(Ф.И.О.,| |дата, |хранится | |
| | |но (не | |ции, об-| |долж- | |статья |сопроводи- | |
| | |установ-| |ществен-| |ность) | |УК РФ |тельное | |
| | |лено) | |ного | | | | |письмо) | |
| | | | |объеди- | | | | | | |
| | | | |нения, | | | | | | |
| | | | |откуда | | | | | | |
| | | | |поступи-| | | | | | |
| | | | |ло сооб-| | | | | | |
| | | | |щение | | | | | | |
+----+--------+--------+-------+--------+--------+--------+---------+---------+-----------+---------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
L----+--------+--------+-------+--------+--------+--------+---------+---------+-----------+----------
Приложение N 7
к Инструкции о порядке приема,
регистрации и разрешения
в органах внутренних дел Российской
Федерации сообщений о преступлениях
и иной информации о правонарушениях
Акт составляется в 3 экз. УТВЕРЖДАЮ
1 экз. - в штаб МВД, ГУВД, УВД Начальник _______________________
субъекта Российской Федерации, (наименование органа
УВДТ, УВД (ОВД) в закрытых внутренних дел)
административно-территориальных "__" _____________ 200_ г.
образованиях, на особо важных
и режимных объектах;
2 экз. - представляется
в Информационный центр
к 3 числу месяца, следующего
за отчетным периодом;
3 экз. - подшивается в дело
комиссии ОВД
АКТ
сверки полноты регистрации и разрешения сообщений
о преступлениях и иной информации о правонарушениях
в ___________________________ ОВД
за ______________________________________________ 200_ Г.
(квартал, полугодие, 9 мес. и год -
нарастающим итогом)
Комиссией при проверке порядка регистрации и разрешения
сообщений о преступлениях и иной информации, поступающей в орган
внутренних дел, установлено:
1. По КУС зарегистрировано и рассмотрено
------T----------------------------------------T------------------
|Всего| По ним приняты решения |Разрешено в сроки|
|заре-+-------T-------T------T--------T--------+-----T-----T-----+
|гист-|возбуж-|отказа-|в том |переда- |остаток |до 3 |от 3 |свыше|
|риро-|дено |но в |числе |но по |нерас- |суток|до 10| 10 |
|вано |уголов-|возбуж-+------+подслед-|смотрен-| |суток|суток|
| |ных дел|дении |за от-|ствен- |ных со- | | | |
| | |уголов-|сутст-|ности |общений | | | |
| | |ного |вием |или под-| | | | |
| | |дела |собы- |судности| | | | |
| | | |тия/ | | | | | |
| | | |соста-| | | | | |
| | | |ва | | | | | |
| | | |прес- | | | | | |
| | | |тупле-| | | | | |
| | | |ния | | | | | |
+-----+-------+-------+------+--------+--------+-----+-----+-----+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
L-----+-------+-------+------+--------+--------+-----+-----+------
Примечание. Показатели графы 1 больше или равны сумме
показателей граф 7, 8, 9 или показатели графы 1 равны сумме
показателей граф 2, 3, 5, 6.
2. По ЖУИ зарегистрировано и рассмотрено
------T--------------------------------T--------------------------
|Всего| По ним приняты решения | Разрешено в сроки |
| +-------T-------T-------T--------+-----------T-------------+
| |о пере-|состав-|приоб- |остаток |до 10 суток|свыше 10 су- |
| |регист-|лен |щено в |неразре-| |ток |
| |рации в|прото- |специ- |шенной | | |
| |КУС |кол об |альное |иной ин-| | |
| | |адми- |номен- |формации| | |
| | |нист- |клатур-| | | |
| | |ратив- |ное де-| | | |
| | |ном |ло | | | |
| | |право- | | | | |
| | |нару- | | | | |
| | |шении | | | | |
+-----+-------+-------+-------+--------+-----------+-------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
L-----+-------+-------+-------+--------+-----------+--------------
Примечание. Показатели графы 1 больше или равны сумме
показателей граф 2, 3, 4, 5.
3. При проверке выявлены сообщения о преступлениях, не
перерегистрированные в КУС
------------T-----T--T---T---T---T-----T------T------T------------
| Источники |Всего|УР|БОП|БЭП|УУМ|ГИБДД|Следо-|Дозна-|Другие под-|
|регистрации| | | | | | |ватели|ватели|разделения |
+-----------+-----+--+---+---+---+-----+------+------+-----------+
| 1 | 2 | 3| 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
+-----------+-----+--+---+---+---+-----+------+------+-----------+
|Алфавитный | | | | | | | | | |
|журнал | | | | | | | | | |
|(картотека)| | | | | | | | | |
+-----------+-----+--+---+---+---+-----+------+------+-----------+
|Журнал | | | | | | | | | |
|входящей | | | | | | | | | |
|корреспон- | | | | | | | | | |
|денции | | | | | | | | | |
+-----------+-----+--+---+---+---+-----+------+------+-----------+
|Другие | | | | | | | | | |
|источники | | | | | | | | | |
L-----------+-----+--+---+---+---+-----+------+------+------------
Примечание. Показатели графы 2 равны сумме показателей граф
3 - 10.
4. Нарушение установленных сроков (свыше 10 суток) при
рассмотрении сообщений о преступлениях допущено сотрудниками
подразделений ОВД
------------T-----T--T---T---T---T-----T------T------T------------
| Источники |Всего|УР|БОП|БЭП|УУМ|ГИБДД|Следо-|Дозна-|Другие под-|
|регистрации| | | | | | |ватели|ватели|разделения |
+-----------+-----+--+---+---+---+-----+------+------+-----------+
| 1 | 2 | 3| 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
+-----------+-----+--+---+---+---+-----+------+------+-----------+
| КУС | | | | | | | | | |
+-----------+-----+--+---+---+---+-----+------+------+-----------+
| ЖУИ | | | | | | | | | |
L-----------+-----+--+---+---+---+-----+------+------+------------
Примечание. Показатели графы 2 равны сумме показателей граф
3 - 10.
5. По журналу учета отказных материалов зарегистрировано
------T---------------------------T---------------T-----------------------------------
|Всего| Постановления вынесены | Постановления |Прокурором отменено постановлений |
| +------T------T------T------+ утверждены |об отказе в возбуждении уголовного|
| |следо-|из них|дозна-|из них| | дела |
| |вате- +------+вате- +------+-------T-------+-----T----------------------------+
| |лями |в срок|лями |в срок|началь-|замес- |всего| в том числе |
| | |свыше | |свыше |ником |тителем| +----------------------------+
| | | 10 | | 10 |ОВД |началь-| | по инициативе ОВД |
| | |суток | |суток | |ника | | |
| | | | | | |ОВД | | |
+-----+------+------+------+------+-------+-------+-----+----------------------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
L-----+------+------+------+------+-------+-------+-----+-----------------------------
6. Номера уголовных дел, возбужденных в связи с отменой
постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела
----T------T------T------T------------------T---------------------
| N |N от- |N уго-|Статья|Ф.И.О. и должность|Ф.И.О. и должность |
|п/п|казно-|лов- |УК РФ |сотрудника, вынес-|начальника ОВД, |
| |го ма-|ного | |шего постановление|утвердившего поста- |
| |тери- |дела | |об отказе в воз- |новление об отказе |
| |ала | | |буждении уголовно-|в возбуждении уго- |
| | | | |го дела |ловного дела |
+---+------+------+------+------------------+--------------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
L---+------+------+------+------------------+---------------------
7. Комиссией проведена сверка учетов с документами и
источниками возможного поступления информации о преступлениях
(результат сверки оформляется официальным запросом и рапортом
члена комиссии)
----T---------------------T--------T------------------------------
| N |Документы и источники|Кто про-| Результаты сверки |
|п/п| сверок |водил +----------T----------T-------+
| | |сверку. |выявлено |в том чис-|возбуж-|
| | |Дата |незареги- |ле |дено |
| | | |стриро- +----------+уго- |
| | | |ванных |не посту- |ловных |
| | | |сообщений |пивших в |дел |
| | | |и иной |ОВД | |
| | | |информации| | |
| +---------------------+--------+----------+----------+-------+
| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
+---+---------------------+--------+----------+----------+-------+
| 1 |Документы дежурной| | | | |
| |части | | | | |
+---+---------------------+--------+----------+----------+-------+
| 2 |Документы | | | | |
| |секретариата | | | | |
+---+---------------------+--------+----------+----------+-------+
| 3 |Лечебно-профилакти- | | | | |
| |ческие учреждения | | | | |
+---+---------------------+--------+----------+----------+-------+
| 4 |Госстрах и частные| | | | |
| |страховые компании | | | | |
+---+---------------------+--------+----------+----------+-------+
| 5 |Другие организации,| | | | |
| |предприятия, | | | | |
| |учреждения (различных| | | | |
| |форм собственности),| | | | |
| |общественные | | | | |
| |объединения | | | | |
L---+---------------------+--------+----------+----------+--------
8. Результаты проверки рассмотрены на оперативном совещании,
заседании комиссии (нужное подчеркнуть) "__" ___________ 200_ г.
протокол N ______.
9. Сотрудники, допустившие укрытие от регистрации, нарушение
процессуальных сроков рассмотрения материалов, вынесшие
необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела, совершившие
другие нарушения порядка приема, регистрации и разрешения
сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях
----T----------T--------T--------T---------T----------------------
| N |Должность,|Фамилия,|Вид на- |Дата про-| Принятые меры: |
|п/п|специаль- |имя, от-|рушения |ведения | дата и N приказа |
| |ное звание|чество |(указать|служебной| |
| | | |конк- |проверки | |
| | | |ретно) | | |
+---+----------+--------+--------+---------+---------------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
L---+----------+--------+--------+---------+----------------------
Примечание. В графе 4 указываются NN по КУС или ЖУИ, рассмотренные
с нарушением норм УПК РФ, а также номера уголовных дел,
возбужденных по отказным материалам.
Председатель комиссии: ____________________ _________ ____________
специальное звание подпись инициалы,
фамилия
Члены комиссии:
1. _____________(_____________) 5. ________________ (____________)
2. _____________(_____________) 6. ________________ (____________)
3. _____________(_____________) 7. ________________ (____________)
4. _____________(_____________) 8. ________________ (____________)
Исх. N _______ от "__" _______ 200_ г.
|
