ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 марта 2003 года
Дело N 20-Г03-6
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего Лаврентьевой М.Н.,
судей Маслова А.М.,
Еременко Т.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по жалобам Х. и
И. на действия (бездействие) окружной избирательной комиссии по
выборам депутатов Народного Собрания Республики Дагестан по
Кумторкалинскому избирательному округу N 43 по кассационной жалобе
И. и Х. на решение Верховного Суда Республики Дагестан от 14
февраля 2003 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации
Маслова А.М., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного
Суда Российской Федерации
установила:
И. и Х. обратились в суд с жалобами на бездействие
избирательной комиссии Республики Дагестан, окружной избирательной
комиссии по выборам депутатов Народного Собрания Республики
Дагестан по Кумторкалинскому одномандатному избирательному округу
N 43, сославшись на то, что 27 января 2003 года ими были
представлены в окружную избирательную комиссию заявления о
согласии баллотироваться кандидатами в депутаты Народного Собрания
Республики Дагестан в порядке самовыдвижения и необходимые
документы. В принятии документов было отказано.
Решением Верховного Суда Республики Дагестан от 14 февраля 2003
г. жалобы Х. и И. на действия (бездействие) окружной избирательной
комиссии по Кумторкалинскому одномандатному избирательному округу
N 43 Кумторкалинского района по выборам депутатов Народного
Собрания Республики Дагестан оставлены без удовлетворения.
И. и Х. подали кассационную жалобу, в которой просят решение
отменить и принять новое, обязывающее окружную избирательную
комиссию зарегистрировать их кандидатами в депутаты. Полагают, что
выводы суда не основаны на исследованных доказательствах.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
Федерации не находит оснований для отмены решения.
Отказывая в удовлетворении жалобы, суд исходил из того, что И.
и Х. в установленный законом 35-дневный срок со дня публикации
решения о формировании окружной избирательной комиссии, то есть до
1 февраля 2003 г., не представили в названную комиссию заявлений о
согласии баллотироваться лично или по почте с заверенными
подписями, а также подлежащих приложению документов, в связи с чем
отказ в регистрации был законным.
Выводы суда основаны на материалах дела, исследованных
доказательствах, не противоречат материальному закону и не
опровергаются доводами кассационной жалобы.
В соответствии со ст. 20 п. 8 Закона Республика Дагестан от 30
ноября 2002 года N 36 "О выборах депутатов Народного Собрания
Республики Дагестан" период, включающий в себя выдвижение
кандидатов, а также сбор подписей избирателей в поддержку
выдвижения кандидатов либо иные формы поддержки выдвижения и их
представление в окружную избирательную комиссию, составляет при
выборах в Народное Собрание Республики Дагестан 35 дней со дня
опубликования решения о формировании окружной избирательной
комиссии.
Данное положение не противоречит пункту 9 статьи 33
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12
июня 2002 года N 67-ФЗ.
Постановление избирательной комиссии Республики Дагестан от 25
декабря 2002 года о сформировании окружной избирательной комиссии
по Кумторкалинскому одномандатному избирательному округу N 43
Кумторкалинского района опубликовано в районной газете "Сарихум"
от 28 декабря 2002 года.
Утверждение кассационной жалобы о том, что эта газета
печатается в г. Махачкале и до населения района была доставлена
только после нового 2003 г., правового значения не имеет,
поскольку закон не устанавливает права продления указанного срока.
Ссылка на календарный план мероприятий по подготовке к
проведению выборов депутатов Народного Собрания Республики
Дагестан третьего созыва, где окончанием срока представления в
окружную избирательную комиссию документов для регистрации
кандидатов указано 2 февраля 2003 г., является необоснованной.
Формирование всех окружных избирательных комиссий и публикации об
этом происходили не одновременно. Кроме того, план является
внутренним документом и не содержит признаков нормативного
правового акта.
Судом тщательно проверены доводы заявителей о том, что они были
лишены возможности представить необходимые для регистрации в
качестве кандидатов в депутаты документы до истечения указанного
срока, однако окружная избирательная комиссия в выходные дни не
работала и им создавались препятствия в сдаче документов. Эти
доводы обоснованно отвергнуты. Суд исследовал значительный объем
доказательств, которые оценены в совокупности со всеми материалами
дела в соответствии со ст. 67 ГПК Российской Федерации. Результаты
оценки доказательств отражены в решении, в котором приведены
мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств
обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом,
а также основания, по которым одним доказательствам отдано
предпочтение перед другими. Оснований для признания произведенной
судом оценки доказательств неправильной не имеется.
Избирательным законодательством не установлено правило, при
котором в случае, если последний день срока приходится на
нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним
рабочий день. Кроме того, как установлено судом, окружная
избирательная комиссия в выходные дни работала.
С учетом изложенного Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации не находит доводы
кассационной жалобы убедительными, влекущими отмену решения суда,
постановленного в соответствии с требованиями материального и
процессуального права.
Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Верховного Суда Республики Дагестан от 14 февраля 2003
г. оставить без изменения, а кассационную жалобу И. и Х. - без
удовлетворения.
|
