ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                             ПО СТАТИСТИКЕ
   
                                 ПИСЬМО
                   от 3 марта 2003 г. N МС-09-23/780
   
                          О ГОДОВОЙ РАЗРАБОТКЕ
          ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО
           НАБЛЮДЕНИЯ ЗА КОЛЛЕКТИВНЫМИ СРЕДСТВАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ
                              В 2003 ГОДУ
   
       В целях   унификации   и   приведения   в    соответствие    с
   международными    стандартами   государственного   статистического
   наблюдения за деятельностью организаций, предоставляющих услуги по
   размещению туристов, Постановлением Госкомстата России от 25.07.02
   N   158    утверждена    форма    федерального    государственного
   статистического   наблюдения  N  1-КСР  "Сведения  о  деятельности
   коллективного средства размещения".  Форма введена для юридических
   лиц  и  их  обособленных  подразделений - организаций гостиничного
   типа,  санаторно-курортных  организаций,  организаций   отдыха   и
   туристских баз.
       Постановлением Госкомстата России от 23.12.02 N 221 утверждена
   Инструкция по заполнению формы N 1-КСР.
       Указанная форма введена начиная с отчета за  2002  год  взамен
   ранее    действовавших    форм    федерального    государственного
   статистического  наблюдения  N  1-гостиница  "Сведения  о   работе
   гостиниц"  и N 1-отдых "Сведения о санаторно-курортной организации
   и организации отдыха".
       Единицы статистического наблюдения для данной формы определены
   в  соответствии  с государственным стандартом Российской Федерации
   "Туристские  услуги.  Средства  размещения.   Общие   требования",
   введенным   в  действие  01.01.1999  (ГОСТ  Р  51185-98),  который
   устанавливает следующие определения в области туризма.
       Средства размещения  туристов - любой объект,  предназначенный
   для временного проживания туристов.
       Турист -   гражданин,  посещающий  страну  (место)  временного
   пребывания        в        оздоровительных,        познавательных,
   профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях (без
   занятия оплачиваемой деятельностью) в период  от  24  часов  до  6
   месяцев подряд или осуществляющий не менее одной ночевки.
       Исполнитель услуги   средств   размещения    -    организация,
   индивидуальный   предприниматель,   оказывающие   услуги   средств
   размещения.
       Услуги средств   размещения   -  деятельность  исполнителя  по
   размещению туристов  и  оказанию  гостиничных,  специализированных
   (лечебно-оздоровительных,  санаторных,  спортивных,  туристских  и
   других) услуг.
       Указанным ГОСТом    к    коллективным   средствам   размещения
   относятся:
       - гостиницы и аналогичные средства размещения:
       гостиницы (в том числе квартирного типа);
       мотели;
       пансионаты;
       общежития;
       - специализированные средства размещения:
       санатории;
       профилактории;
       дома отдыха;
       туристские базы, базы отдыха;
       дома охотника (рыбака);
       наземный и  водный  транспорт,  переоборудованный под средства
   размещения для ночлега;
       кемпинги (площадки для кемпинга, автофургонов).
       Помимо коллективных средств размещения данный ГОСТ  определяет
   индивидуальные средства размещения,  к которым относятся квартиры,
   комнаты в квартирах,  дома,  коттеджи,  сдаваемые внаем.  Однако в
   форме N 1-КСР они не учитываются.
       В ГОСТе    указывается,   что   средства   размещения   должны
   соответствовать   требованиям,   установленным    соответствующими
   отраслевыми (ведомственными) нормами и правилами.
       Типы санаторно-курортных организаций (учреждений), указанные в
   разделе  I  "Общие   сведения о коллективном средстве размещения",
   приведены на основании Приказа Минздрава России от 09.04.98 N  110
   "Об    утверждении   номенклатуры   учреждений   здравоохранения".
   Определение гостиниц  и  мотелей  приводится  в  ГОСТ  Р  50645-94
   "Туристско-экскурсионное обслуживание. Классификация гостиниц".
       Учитывая поступившие от ТОГС вопросы,  при организации сбора и
   разработки  информации по указанной форме  статнаблюдения  следует
   обратить внимание на следующее.
       КСР, находившиеся на капитальном ремонте в  течение  отчетного
   года, отчет по ф. N 1-КСР не должны представлять.
       Субъекты малого  предпринимательства  входят  в   совокупность
   объектов статистического наблюдения, обследуемых по ф. N 1-КСР.
       В разделе VII  "Сведения  о  персонале"  в  строках  77  и  80
   среднегодовая   численность   приводится   с   учетом  численности
   работников буфетов.
       В разделе VIII "Общественное питание" данные по буфетам должны
   быть учтены в строках 83, 84, 87, 90. Строка 83 должна быть  равна
   сумме  строк  84  и 87 по всем графам,  сумма строк 85 и 86 должна
   быть меньше или равна строке 84,  сумма строк 88 и 89 должна  быть
   меньше  или равна строке 87 по всем графам.  Санаторно-курортные и
   другие организации,  в которых питание входит в стоимость путевки,
   также  заполняют  данный раздел,  в том числе и показатель оборота
   общественного питания. По собственным подразделениям общественного
   питания, сданным   в   аренду,   оборот   общественного    питания
   (строка 90, графа 5) не включается.
       В разделе  IX "Основные показатели хозяйственной деятельности"
   бюджетные организации показывают по строкам  101  -  110  расходы,
   связанные  с производством и реализацией продукции (работ,  услуг,
   товаров),  по строкам 116, 119 и 122 - за  счет  каких  источников
   профинансированы расходы отчетного года.
       По строке 98 должны показать  валовой  доход,  равный  разнице
   между покупной и продажной стоимостью реализованных товаров.
       Данные о  материальных  ресурсах  отражаются  по   строке  102
   "Материальные расходы" без учета налога на добавленную стоимость.
   
                                             Заместитель Председателя
                                                   Госкомстата России
                                                          М.Н.СИДОРОВ