Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2003 г. N 4366
------------------------------------------------------------------
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2003 г. N 21
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ
ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ"
Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации
и метрологии постановляет:
1. Утвердить "Систему сертификации химической продукции"
(прилагается).
2. Настоящее Постановление направить на государственную
регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Настоящее Постановление ввести в действие в установленном
порядке.
Председатель
Госстандарта России
Б.С.АЛЕШИН
Приложение
к Постановлению
Госстандарта России
от 03.03.2003 N 21
СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ
Система сертификации химической продукции (далее - Система)
является подсистемой "Системы сертификации ГОСТ Р", Положение о
которой утверждено Постановлением Госстандарта России от 17 марта
1998 г. N 11 "Об утверждении Положения о Системе сертификации ГОСТ
Р", зарегистрированным Минюстом России 29 апреля 1998 г. N 1520, с
изменениями и дополнениями, утвержденными Постановлением
Госстандарта России от 22 апреля 2002 г. N 30 "Об утверждении
Изменений и дополнений "Положения о Системе сертификации ГОСТ Р",
зарегистрированным Минюстом России 10 июня 2002 г. N 3506.
I. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ СИСТЕМЫ
Система создана для организации и проведения работ по
обязательной сертификации химической продукции и обеспечения
необходимого уровня объективности и достоверности результатов
сертификации.
II. СТРУКТУРА СИСТЕМЫ И ФУНКЦИИ ЕЕ УЧАСТНИКОВ
Структуру Системы, приведенную в приложении N 1, образуют:
Центральный орган Системы сертификации химической продукции
(отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта
России) (далее - ЦОС);
органы по сертификации (сертификационные центры) (далее - ОС),
в область аккредитации которых включена химическая продукция;
испытательные лаборатории (испытательные центры) (далее - ИЛ),
аккредитованные на независимость и (или) техническую
компетентность, в область аккредитации которых включена химическая
продукция.
ЦОС осуществляет свою деятельность в соответствии с
"Положением о Центральном органе Системы сертификации химической
продукции" (приложение N 2).
ЦОС организует работы по формированию Системы сертификации
химической продукции и осуществляет руководство ею, координирует
деятельность ОС и ИЛ.
Основные функции ОС и ИЛ установлены "Правилами по проведению
сертификации в Российской Федерации", утвержденными Постановлением
Госстандарта России от 10 мая 2000 г. N 26 "Об утверждении Правил
по проведению сертификации в Российской Федерации",
зарегистрированным Минюстом России 27 июня 2000 г. N 2284.
III. ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ
ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ
Правила проведения сертификации химической продукции с
Изменением N 1 утверждены Постановлениями Госстандарта России от 3
декабря 1999 г. N 61 "Об утверждении и введении в действие "Правил
проведения сертификации химической продукции", от 24 июня 2002 г.
N 47 "О внесении изменений в "Правила проведения сертификации
химической продукции", зарегистрированными Минюстом России 27
марта 2000 г. N 2167 и 23 июля 2002 г. N 3607, соответственно.
В Системе работы по подтверждению соответствия проводятся по
"Номенклатуре продукции и услуг (работ), в отношении которых
законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их
обязательная сертификация" и "Номенклатуре продукции, соответствие
которой может быть подтверждено декларацией о соответствии"
(утверждены Постановлением Госстандарта России от 30 июля 2002 г.
N 64 "О Номенклатуре продукции и услуг (работ), подлежащих
обязательной сертификации, и Номенклатуре продукции, соответствие
которой может быть подтверждено декларацией о соответствии";
признано не нуждающимся в Государственной регистрации - письмо
Минюста России от 03.09.2002 N 07/8285-ЮД).
Приложение N 1
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ
ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ
-----------------------------------------------------------------¬
¦ СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р ¦
L-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦ СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ ¦
L-------------------------------T---------------------------------
¦
--------------------------------+--------------------------------¬
¦ Центральный орган Системы сертификации ¦
¦ химической продукции ¦
¦ (отдел сырья и материалов Управления стандартизации ¦
¦ Госстандарта России) ¦
+-------------------------------T--------------------------------+
¦ Координационный совет ¦ Апелляционная комиссия ¦
+-------------------------------+--------------------------------+
¦ / \ ¦
¦ ¦ ¦
¦ \ / ¦
¦ -----------------------------------¬ ¦
¦ ¦ Органы по сертификации ¦ ¦
¦ ¦ (сертификационные центры) ¦ ¦
¦ L-----------T----------------T------ ¦
¦ / \ сер- ¦ зада- ¦ / \ резуль- ¦
¦ ¦ ти- ¦ ния, ¦ ¦ таты ¦
¦ за- ¦ фи- ¦ об- ¦ ¦ (прото- ¦
¦ яв- ¦ кат ¦ разцы ¦ ¦ колы) ¦
¦ ка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ \ / \ / ¦ ¦
¦-----------------+-------------¬ ------+--------------¬¦
¦¦ Заявители ¦ ¦Испытательные лабо- ¦¦
¦¦(производители, продавцы, ор- ¦ ¦ратории (испытатель-¦¦
¦¦ганизации химической продук- ¦ ¦ные центры) ¦¦
¦¦ции) ¦ ¦ ¦¦
¦L------------------------------- L---------------------¦
L-----------------------------------------------------------------
/ \
¦
\ /
-----------------------------------------------------------------¬
¦ Организации, взаимодействующие с Системой ¦
L----T----------T----------T------------T---------------T---------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-----+---¬ -----+----¬ ----+---¬ -------+-----¬ --------+-------¬
¦Террито-¦ ¦Федераль-¦ ¦Прави- ¦ ¦Технические ¦ ¦Союз потребите-¦
¦риальные¦ ¦ные орга-¦ ¦тельст-¦ ¦комитеты по ¦ ¦лей, междуна- ¦
¦органы ¦ ¦ны испол-¦ ¦во Мос-¦ ¦стандартиза-¦ ¦родные и нацио-¦
¦Госстан-¦ ¦нительной¦ ¦квы ¦ ¦ции химичес-¦ ¦нальные ассоци-¦
¦дарта ¦ ¦власти ¦ ¦ ¦ ¦кой продук- ¦ ¦ации производи-¦
¦России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции: 49, 83,¦ ¦телей химичес- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦84, 85, 87, ¦ ¦кой продукции ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦89, 94, 112,¦ ¦(АППИК и БХ, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦131, 136, ¦ ¦МАПиП ЛКМ и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦137, 143, ¦ ¦др.) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦156, 181, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦188, 190, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦193, 195, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦200, 202, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦215, 217, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦219, 220, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦221, 230, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦241, 273, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦282, 290, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦294, 326, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦339, 354, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦365, 385, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦388 ¦ ¦ ¦
L--------- L---------- L-------- L------------- L----------------
Приложение N 2
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕНТРАЛЬНОМ ОРГАНЕ СИСТЕМЫ
СЕРТИФИКАЦИИ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ
Настоящее Положение определяет основные направления
деятельности, структуру и функции, права и обязанности
Центрального органа Системы сертификации химической продукции.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Центральным органом Системы сертификации химической продукции
является отдел сырья и материалов Управления стандартизации
Госстандарта России.
Центральный орган Системы сертификации химической продукции в
своей деятельности руководствуется действующим законодательством,
Положением о Системе сертификации ГОСТ Р, утвержденным
Постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г. N 11 "Об
утверждении Положения о Системе сертификации ГОСТ Р",
зарегистрированным Минюстом России 29 апреля 1998 г. N 1520, с
изменениями и дополнениями, утвержденными Постановлением
Госстандарта России от 22 апреля 2002 г. N 30 "Об утверждении
Изменений и дополнений "Положения о Системе сертификации ГОСТ Р",
зарегистрированным Минюстом России 10 июня 2002 г. N 3506,
документами Системы сертификации химической продукции, Правилами
проведения сертификации химической продукции с Изменением N 1,
которые утверждены Постановлениями Госстандарта России от 3
декабря 1999 г. N 61 "Об утверждении и введении в действие "Правил
проведения сертификации химической продукции", от 24 июня 2002 г.
N 47 "О внесении изменений в "Правила проведения сертификации
химической продукции", зарегистрированными Минюстом России 27
марта 2000 г. N 2167 и 23 июля 2002 г. N 3607, соответственно, а
также настоящим Положением.
II. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
2.1. Руководитель Центрального органа по сертификации
химической продукции - начальник отдела сырья и материалов
Управления стандартизации Госстандарта России.
Заместитель руководителя - заместитель начальника отдела сырья
и материалов Управления стандартизации Госстандарта России.
2.2. Ответственный секретарь назначается руководством
Центрального органа по сертификации.
2.3. Центральный орган по сертификации химической продукции
образует в своем составе:
координационный совет;
апелляционную комиссию.
В состав координационного совета включаются представители
Госстандарта России и подведомственных ему учреждений, а также
представители организаций от изготовителей и потребителей
химической продукции; в состав апелляционной комиссии -
представители Госстандарта России и подведомственных ему
учреждений. Персональный состав координационного совета и
апелляционной комиссии утверждается постановлением Госстандарта
России (на государственную регистрацию не представляется).
III. ФУНКЦИИ
3.1. Центральный орган по сертификации химической продукции
выполняет следующие функции:
организует и координирует работу органов по сертификации и
устанавливает правила процедуры и управления в возглавляемой им
Системе сертификации химической продукции;
готовит предложения по правилам Системы сертификации
химической продукции;
рассматривает апелляции заявителей по поводу действий органов
по сертификации, испытательных лабораторий (центров), участвующих
в данной Системе;
выявляет потребность в органах по сертификации, испытательных
лабораториях и экспертах;
разрабатывает предложения по уточнению номенклатуры продукции,
сертифицируемой в Системе сертификации химической продукции;
обеспечивает разработку и утверждение методических документов
Системы (при необходимости изменений к ним);
взаимодействует с техническими комитетами по стандартизации,
участвует в подготовке предложений по разработке и (или) изменению
нормативных документов по стандартизации;
взаимодействует с потребителями и изготовителями химической
продукции, обществами потребителей, Минздравом России, МВД России,
Госгортехнадзором России, МПР России и другими заинтересованными
предприятиями и организациями;
принимает решение по материалам, представленным
координационным советом и апелляционной комиссией Системы.
3.2. Координационный совет Системы сертификации химической
продукции (КОС) осуществляет следующие функции:
формирует политику функционирования и развития Системы
сертификации химической продукции;
проводит анализ работы Системы, вырабатывает предложения и
мероприятия по ее развитию и совершенствованию;
рассматривает и готовит к утверждению
организационно-методические документы;
рассматривает (при необходимости) проекты нормативной
документации на продукцию, входящую в Систему.
Заседания КОС проводятся по инициативе его руководителя. КОС
осуществляет работу в присутствии более 50% состава.
3.3. Апелляционная комиссия рассматривает в 5-дневный срок
жалобы участников сертификации, связанные с деятельностью органов
по сертификации, испытательных лабораторий (центров), экспертов и
заявителей по вопросам сертификации, инспекционного контроля,
применения знака соответствия, выдачи, приостановления и отмены
действия сертификатов и по другим вопросам.
При необходимости комиссия организует проведение арбитражных
испытаний химической продукции в аккредитованной лаборатории
(центре), после чего подготавливает проект решения заявителю.
В случае несогласия с решениями апелляционной комиссии Системы
заинтересованная сторона может подать апелляцию в апелляционную
комиссию Госстандарта России и в арбитражный суд.
IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
4.1. Центральный орган по сертификации химической продукции
имеет право:
рассматривать и утверждать, по согласованию с Госстандартом
России, организационно-методические документы Системы сертификации
химической продукции;
рассматривать материалы, подготовленные координационным
советом и апелляционной комиссией, и принимать по ним решения;
вносить предложения по разработке и совершенствованию
основополагающих организационно-методических документов в области
сертификации продукции;
вносить в Госстандарт России предложения по совершенствованию
структуры Системы, изменению сферы ее деятельности.
4.2. Центральный орган по сертификации химической продукции
обязан:
обеспечивать актуальность правил и процедур Системы;
строго соблюдать установленные правила, порядок и сроки
проведения работ по сертификации химической продукции;
не допускать дискриминации по отношению к соискателям
аттестатов сертификации и аккредитации органов по сертификации и
испытательных лабораторий (центров).
|
