ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                 от 28 февраля 2003 г. N ГКПИ2003-197
   
       Судья   Верховного  Суда  Российской  Федерации  Зайцев   В.Ю.,
   ознакомившись  с  заявлением  П.  о признании  частично  незаконным
   пункта  7  приложения  к  Информационному  письму  Департамента  по
   вопросам  пенсионного обеспечения Минтруда Российской Федерации  от
   09.04.2001  N  1608-16,  Департамента доходов  населения  и  уровня
   жизни   Минтруда  Российской  Федерации  от  15.03.2001  N   336-9,
   Пенсионного фонда Российской Федерации от 09.04.2001 N 06-27/2969,
   
                              установил:
   
       П.   обратилась   в  Верховный  Суд  Российской   Федерации   с
   заявлением,   в   котором  просит  признать  незаконным   пункт   7
   вышеназванного  приложения  в  части  отнесения  города  Усинска  и
   подчиненных его администрации населенных пунктов к районам,  где  к
   заработной  плате  работников применяется  районный  коэффициент  в
   размере 1,30.
       Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что данное
   заявление   подлежит  возвращению  в  связи  с  его  неподсудностью
   данному суду.
       Согласно  п.  2  ч.  1 ст. 27 ГПК РФ Верховный  Суд  Российской
   Федерации  рассматривает  в  качестве  суда  первой  инстанции,   в
   частности,   дела   об  оспаривании  нормативных   правовых   актов
   федеральных  органов  государственной власти, затрагивающих  права,
   свободы и законные интересы граждан и организаций.
       Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа
   1997  г.  N 1009 утверждены Правила подготовки нормативных правовых
   актов    федеральных   органов   исполнительной   власти    и    их
   государственной регистрации.
       Оспариваемое заявительницей Информационное письмо (приложение к
   нему)  по  своей  форме  не  может считаться  нормативным  правовым
   актом,    предусмотренным   данным   Постановлением   Правительства
   Российской   Федерации,   поскольку  оно  не   зарегистрировано   в
   Министерстве   юстиции  Российской  Федерации   и   официально   не
   опубликовано.
       При таких обстоятельствах оснований для принятия заявления П. к
   производству  Верховного  Суда  Российской  Федерации   по   первой
   инстанции не имеется.
       В  силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам,
   за  исключением  дел, предусмотренных статьями  23,  25,  26  и  27
   данного  Кодекса, рассматриваются районным судом  в  качестве  суда
   первой инстанции.
       На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135, ч.
   4 п. 1 ст. 93 ГПК РФ,
   
                              определил:
   
       возвратить П. заявление о признании частично незаконным  пункта
   7  приложения  к  Информационному письму Департамента  по  вопросам
   пенсионного   обеспечения   Минтруда   Российской   Федерации    от
   09.04.2001  N  1608-16,  Департамента доходов  населения  и  уровня
   жизни   Минтруда  Российской  Федерации  от  15.03.2001  N   336-9,
   Пенсионного  фонда Российской Федерации от 09.04.2001 N  06-27/2969
   в   связи  с  неподсудностью  данного  заявления  Верховному   Суду
   Российской Федерации.
       Возвратить заявительнице уплаченную ею госпошлину в размере  15
   руб. согласно квитанции от 10.02.2003.
       Определение  может  быть  обжаловано  в  Кассационную  коллегию
   Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.