ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                   от 20 февраля 2003 г. N КАС03-39
   
       Кассационная  коллегия Верховного Суда Российской  Федерации  в
   составе:
   
       председательствующего                             Федина А.И.,
       членов коллегии                                 Пелевина Н.П.,
                                                           Кебы Ю.Г.,
       с участием прокурора                            Федотовой А.В.
   
       рассмотрела  в открытом судебном заседании от 20  февраля  2003
   года   гражданское  дело  по  жалобе  Х.  о  признании   незаконным
   подпункта  "а"  пункта  4.39 Инструкции об  организации  работы  по
   социальному   обеспечению  сотрудников  и  их  семей  в   уголовно-
   исполнительной  системе Министерства юстиции  России,  утвержденной
   приказом  Министерства юстиции РФ от 5 мая  2000  года  N  145,  по
   частной  жалобе заявителя на определение судьи Верховного  Суда  РФ
   от  30  октября 2002 года об отказе в принятии жалобы по п.  4  ст.
   129 ГПК РСФСР.
       Заслушав  доклад судьи Верховного Суда РФ А.И. Федина, выслушав
   заключение    прокурора   А.В.   Федотовой,    полагавшей    жалобу
   необоснованной, Кассационная коллегия
   
                              установила:
   
       Х.  обратился  в Верховный Суд РФ с указанным выше требованием,
   ссылаясь  на  то,  что  пунктом  4.39 оспариваемой  Инструкции  ему
   приостановлена   выплата  пенсии  за  выслугу   лет   в   связи   с
   поступлением на службу в таможенные органы.
       Определением судьи Верховного Суда РФ от 30 октября  2002  года
   отказано в принятии жалобы по п. 4 ст. 129 ГПК РСФСР.
       В  частной  жалобе  заявитель  просит  об  отмене  определения,
   ссылаясь на его незаконность, и разрешении вопроса по существу.
       Кассационная   коллегия  не  находит   оснований   для   отмены
   определения судьи Верховного Суда РФ.
       В  соответствии с п. 4 ст. 129 ГПК РСФСР, действовавшего  до  1
   февраля  2003 года, судья отказывает в принятии заявления,  если  в
   производстве суда имеется дело по спору между теми же сторонами,  о
   том же предмете и по тем же основаниям.
       Поскольку  на  день обращения Х. в суд с жалобой в производстве
   Верховного  Суда РФ уже имелось гражданское дело (ГКПИ2002-966)  по
   заявлению   Михеева  А.В.  о  признании  незаконным   пункта   4.39
   оспариваемого заявителем правового акта, то судья, применительно  к
   п. 4 ст. 129 ГПК РСФСР, правомерно отказал в принятии жалобы.
       Определением  Верховного  Суда  Российской  Федерации   от   16
   сентября   2002   года   по  гражданскому   делу   N   ГКПИ2002-966
   производство по делу по заявлению М. о признании незаконным  пункта
   4.39  Инструкции  об организации работы по социальному  обеспечению
   сотрудников   и   их   семей   в  уголовно-исполнительной   системе
   Министерства  юстиции  России, утвержденной  приказом  Министерства
   юстиции  РФ  от 5 мая 2000 года N 145, приостановлено  до  принятия
   постановления Конституционным Судом РФ.
       В  связи  с  этим  оснований  для  принятия  к  рассмотрению  в
   Верховном  Суде РФ жалобы на тот же самый правовой акт не  было,  и
   жалоба  Х.  о том же предмете, по тем же основаниям не  могла  быть
   принята  к  рассмотрению, так как оспариваемый правовой  акт  носит
   публичный  характер  и  затрагивает интересы неопределенного  круга
   лиц, в том числе и самого заявителя.
       Руководствуясь   п.  1  ст.  374  Гражданского  процессуального
   кодекса  Российской  Федерации,  Кассационная  коллегия  Верховного
   Суда РФ
   
                              определила:
   
       определение  судьи Верховного Суда Российской Федерации  от  30
   октября  2002 года оставить без изменения, а частную  жалобу  Х.  -
   без удовлетворения.