ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                 от 19 февраля 2003 г. N ГКПИ2003-162
   
       Судья  Верховного  Суда Российской Федерации  Романенков  Н.С.,
   ознакомившись   с   заявлением  Е.  о  признании  недействительными
   приказа  Министерства энергетики РФ от 08.10.2002 N 340  и  приказа
   от 18.11.2002 N 405,
   
                              установил:
   
       Е.   обратилась   в  Верховный  Суд  Российской   Федерации   с
   вышеуказанным заявлением.
       Нахожу,  что  заявление  Е.  подлежит  возвращению  в  связи  с
   неподсудностью его данному суду.
       Статьей  27  ГПК РФ определена подсудность Верховному  Суду  РФ
   гражданских дел по первой инстанции. В частности, Верховный Суд  РФ
   рассматривает  по первой инстанции дела об оспаривании  нормативных
   правовых   актов   федеральных  органов   государственной   власти,
   затрагивающих  права,  свободы  и  законные  интересы   граждан   и
   организаций.
       Оспариваемые  заявителем приказ Министерства энергетики  РФ  от
   08.10.2002   N   340   "О   совершенствовании   структуры   органов
   государственного энергетического надзора в Российской Федерации"  и
   приказ   Минэнерго   РФ  от  18.11.2002  N   405   "О   федеральных
   государственных    учреждениях   государственного   энергетического
   надзора  в  Российской  Федерации по Северо-Западному  федеральному
   округу" таковыми не являются.
       Согласно  Указу  Президента РФ от 23.05.1996 N 763  "О  порядке
   опубликования   и   вступления  в  силу  актов  Президента   РФ   и
   нормативных   правовых  актов  федеральных  органов  исполнительной
   власти"    нормативные    правовые   акты    федеральных    органов
   исполнительной власти, затрагивающие права, свободы  и  обязанности
   человека  и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций
   или  имеющие  межведомственный характер,  подлежат  государственной
   регистрации в Минюсте России и официальному опубликованию.
       Из   содержания  заявления  следует,  что  приказ  Министерства
   энергетики  РФ  от 08.10.2002 N 340 "О совершенствовании  структуры
   органов   государственного  энергетического  надзора  в  Российской
   Федерации" и приказ Министерства энергетики РФ от 18.11.2002 N  405
   "О   федеральных   государственных   учреждениях   государственного
   энергетического  надзора в Российской Федерации по Северо-Западному
   федеральному  округу" государственную регистрацию в Минюсте  России
   не проходили и в установленном порядке опубликованы не были.
       В  силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам,
   за  исключением  дел, предусмотренных статьями  23,  25,  26  и  27
   данного  Кодекса, рассматриваются районным судом  в  качестве  суда
   первой инстанции.
       Поскольку    отсутствует   специальный   закон,   который    бы
   устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ  заявлений
   с  требованиями, аналогичными заявленным Е., и руководствуясь п.  2
   ч. 1 ст. 135 ГПК РФ,
   
                              определил:
   
       возвратить  Е. заявление о признании недействительными  приказа
   Министерства  энергетики  РФ  от 08.10.2002  N  340  и  приказа  от
   18.11.2002 N 405 в связи с неподсудностью его Верховному Суду РФ.
       Определение  может  быть  обжаловано  в  Кассационную  коллегию
   Верховного Суда РФ в течение десяти дней.