МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 14 февраля 2003 г. N 65
О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПРИКАЗОВ
МИНТОПЭНЕРГО РОССИИ ОТ 16 ИЮНЯ 1999 Г. N 192,
МИНЭНЕРГО РОССИИ ОТ 16 ОКТЯБРЯ 2001 Г. N 293
И ОТ 31 ОКТЯБРЯ 2001 Г. N 306
Приказываю:
Признать утратившими силу Приказ Минтопэнерго России от 16
июня 1999 г. N 192 "О совершенствовании организации поставок нефти
на экспорт", Приказы Минэнерго России от 16 октября 2001 г. N 293
"О порядке корректировки утвержденных графиков поставки
нефти на экспорт" и от 31 октября 2001 г. N 306 "О введении в
действие Регламента корректировки утвержденных графиков
транспортировки нефти за пределы таможенной территории Российской
Федерации и оформления разрешений на опережающую поставку".
Министр
И.Х.ЮСУФОВ
Утверждена
Приказом
Министерства энергетики
Российской Федерации
от 14 февраля 2003 г. N 65
МЕТОДИКА
ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО СБОРУ
И ОБРАБОТКЕ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ГРАФИКОВ
ТРАНСПОРТИРОВКИ НЕФТИ И ПРОДУКТОВ ЕЕ ПЕРЕРАБОТКИ
ЗА ПРЕДЕЛЫ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
А ТАКЖЕ ТРАНЗИТА НЕФТИ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ
СНГ ЧЕРЕЗ ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
Настоящая Методика по организации работы по сбору и обработке
информации для подготовки графиков транспортировки нефти и
продуктов ее переработки (далее - нефтепродукты) за пределы
таможенной территории Российской Федерации, а также транзита нефти
государств - участников СНГ через территорию Российской Федерации
(далее - Методика) разработана в соответствии с Положением о
Министерстве энергетики Российской Федерации (далее - Минэнерго
России), утвержденным Постановлением Правительства Российской
Федерации от 12 октября 2000 г. N 777 (Собрание законодательства
Российской Федерации, N 43, 23.10.2000, ст. 4240), Положением о
Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам
использования систем магистральных нефтегазопроводов и
нефтепродуктопроводов (далее - Комиссия), утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000
г. N 843 (Собрание законодательства Российской Федерации,
06.11.2000, N 45, ст. 4492), Постановлением Правительства
Российской Федерации от 6 сентября 2002 г. N 663 "О формировании и
использовании государственных информационных ресурсов
топливно-энергетического комплекса Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 16.09.2002, N 37, ст.
3527).
II. Информационная справка о максимальных пропускных
возможностях магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов
экспортных направлений и морских терминалов на месяц и квартал на
территории Российской Федерации. Информационная справка об объемах
приема и размещения нефти и нефтепродуктов в направлениях экспорта
по нефтепроводам и нефтепродуктопроводам и морским терминалам с
учетом возможностей магистральных трубопроводов за пределами
территории Российской Федерации на месяц и квартал
2.1. Минэнерго России и федеральное государственное унитарное
предприятие "Центральное диспетчерское управление
топливно-энергетического комплекса" Министерства энергетики
Российской Федерации (далее - ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России)
обобщают информационные справки о максимальных пропускных
возможностях магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов
экспортных направлений и морских терминалов на территории
Российской Федерации, которые представляют не позднее чем за 30
дней до начала следующего квартала и за 12 дней до начала
планируемого месяца по формам согласно приложениям N 1, N 2, N 1А
и N 2А к настоящей Методике <*>:
- о максимальных пропускных возможностях магистральных
нефтепроводов ОАО "Акционерная компания "Транснефть" (далее - ОАО
"АК "Транснефть");
- о максимальных пропускных возможностях магистральных
нефтепродуктопроводов ОАО "Акционерная компания
"Транснефтепродукт" (далее - ОАО "АК "Транснефтепродукт").
--------------------------------
<*> Приложения не приводятся.
2.2. ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России не позднее чем за 30 дней
до начала следующего квартала года и за 12 дней до начала
планируемого месяца готовит информационные справки об объемах
приема и размещения нефти и нефтепродуктов в направлениях экспорта
по нефтепроводам и нефтепродуктопроводам, морским терминалам с
учетом возможностей магистральных трубопроводов за пределами
территории Российской Федерации по формам согласно приложениям
N 3, N 4, N 3А и N 4А к настоящей Методике. Указанные сведения
подготавливаются в виде справок для расчета графиков
транспортировки нефти и нефтепродуктов за пределы таможенной
территории Российской Федерации по направлениям отгрузки.
III. Сбор и обработка информации для подготовки графиков
транспортировки нефти и нефтепродуктов за пределы таможенной
территории Российской Федерации на квартал
3.1. Минэнерго России и ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России обобщают
заявки на включение в расчеты поставок по квартальному балансу
нефтяного сырья и нефтепродуктов, которые представляют нефтяные
компании и другие производители нефти и нефтепродуктов за 45 дней
до начала квартала по формам согласно приложениям N 5 и N 5А к
настоящей Методике.
3.2. Минэнерго России и ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России обобщают
заявки с указанием транспортных направлений отгрузки и объемов
поставок, которые представляют нефтяные компании и другие
производители нефти и нефтепродуктов и законные владельцы
нефтепродуктов (далее - ресурсовладельцы) за 40 дней до начала
квартала по формам согласно приложениям N 6 и N 6А к настоящей
Методике.
3.3. Минэнерго России и ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России обобщают
сведения о планируемых объемах приема нефти и нефтепродуктов от
производителей в системы магистральных нефтепроводов и
нефтепродуктопроводов, которые предоставляют ОАО "АК "Транснефть"
и ОАО "АК "Транснефтепродукт" за 25 дней до начала квартала,
составленные по формам согласно приложениям N 7 и N 7А к настоящей
Методике.
3.4. ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России в соответствии с расчетами
поставок по квартальному балансу нефтяного сырья и основных
нефтепродуктов подготавливает предложения по формированию графиков
транспортировки нефти и нефтепродуктов за пределы таможенной
территории Российской Федерации по формам согласно приложениям
N 8, N 8А, N 9, N 10 и N 11 к настоящей Методике, с учетом
пропускной способности транспортных систем, соблюдения принципа
равного доступа к транспортным системам, заявок производителей
нефти и нефтепродуктов и ресурсовладельцев, решений Комиссии по
результатам рассмотрения балансов добычи и поставки нефтяного
сырья, производства и поставок нефтепродуктов на планируемый
квартал и не позднее чем за 20 дней до начала квартала
представляет их в Минэнерго России для рассмотрения на рабочей
группе по движению нефти и нефтепродуктов Комиссии (далее -
рабочая группа), созданной в соответствии с пунктом 14 Положения о
Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам
использования систем магистральных нефтегазопроводов и
нефтепродуктопроводов, утвержденного Постановлением Правительства
Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 843. После согласования
рабочей группой указанные документы передаются в Комиссию для
рассмотрения и утверждения.
IV. Сбор и обработка информации для подготовки графика
транзита нефти государств - участников СНГ через территорию
Российской Федерации на квартал
4.1. ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России подготавливает предложения
по формированию графика транзита нефти государств - участников СНГ
через территорию Российской Федерации по форме согласно приложению
N 12 к настоящей Методике на основании межправительственных
соглашений и ежегодных протоколов к ним, приложений N 1, N 3 и N 6
к настоящей Методике и не позднее чем за 20 дней до начала
квартала передает его в Минэнерго России для рассмотрения на
рабочей группе. После согласования рабочей группой указанные
документы передаются в Комиссию для рассмотрения и утверждения.
V. Сбор и обработка информации для подготовки изменений
утвержденных графиков транспортировки нефти и нефтепродуктов за
пределы таможенной территории Российской Федерации и графиков
транзита нефти государств - участников СНГ через территорию
Российской Федерации на квартал
5.1. Минэнерго России и ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России обобщают
заявки на изменение утвержденных графиков транспортировки нефти и
нефтепродуктов за пределы таможенной территории Российской
Федерации и графиков транзита нефти государств - участников СНГ
через территорию Российской Федерации на квартал, которые
предоставляют нефтяные компании, другие производители нефти и
нефтепродуктов и ресурсовладельцы по формам согласно приложениям
N 13 и N 13А к настоящей Методике.
5.2. ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России готовит предложения по
внесению изменений утвержденных графиков с учетом пропускной
способности транспортных систем, заявок производителей нефти и
нефтепродуктов и ресурсовладельцев, решений Комиссии,
межправительственных соглашений по формам согласно приложениям
N 14, N 14А и N 15 к настоящей Методике и согласовывает их с ОАО
"АК "Транснефть" или ОАО "АК "Транснефтепродукт". ГП "ЦДУ ТЭК"
Минэнерго России представляет предложения по изменению графиков в
Минэнерго России для рассмотрения на рабочей группе. После
согласования рабочей группой указанные документы передаются в
Комиссию для рассмотрения и утверждения.
VI. Сбор и обработка информации для подготовки корректировок
доступа нефтедобывающих организаций и ресурсовладельцев к системам
магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов ОАО "АК
"Транснефть" и ОАО "АК "Транснефтепродукт" по результатам
фактической сдачи нефти и нефтепродуктов за отчетный период
(квартал)
6.1. Минэнерго России и ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России обобщают
сведения о фактической сдаче нефти и нефтепродуктов по
производителям в системы магистральных нефтепроводов и
нефтепродуктопроводов за отчетный квартал, которые предоставляют
ОАО "АК "Транснефть" и ОАО "АК "Транснефтепродукт" не позднее 15
числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам согласно
приложениям N 16 и N 16А к настоящей Методике.
6.2. ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России в соответствии с
результатами фактической сдачи нефти и нефтепродуктов в системы
магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов ОАО "АК
"Транснефть" и ОАО "АК "Транснефтепродукт" подготавливает
предложения по корректировке доступа за пределы таможенной
территории Российской Федерации по формам согласно приложениям
N 17 и N 17А к настоящей Методике, с учетом пропускной способности
транспортных систем, соблюдения принципа равного доступа к
транспортным системам, и представляет их в Минэнерго России для
рассмотрения на рабочей группе. После согласования рабочей группой
указанные документы передаются в Комиссию для рассмотрения и
утверждения.
6.3. ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России в соответствии с решением
Комиссии по результатам фактической сдачи нефти и нефтепродуктов в
системы магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов ОАО
"АК "Транснефть" и ОАО "АК "Транснефтепродукт" с учетом пропускной
способности транспортных систем и заявок производителей нефти и
нефтепродуктов и ресурсовладельцев готовит изменения утвержденных
графиков на текущий квартал по формам согласно приложениям N 18 и
N 18А к настоящей Методике. В случае отгрузки и оформления объемов
в текущем квартале изменения будут производиться в последующих
кварталах. Указанные документы передаются в Минэнерго России для
рассмотрения и утверждения.
VII. Сбор и обработка информации для корректировки
утвержденных квартальных графиков транспортировки нефти и
нефтепродуктов за пределы таможенной территории Российской
Федерации
7.1. Минэнерго России и ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России обобщают
заявки на оформление корректировок графиков в связи с изменением
направления поставки нефти или нефтепродуктов на экспорт (без
изменения общего объема), которые предоставляют нефтяные компании,
другие производители нефти и нефтепродуктов и ресурсовладельцы по
формам согласно приложениям N 19 или N 19А к настоящей Методике.
7.2. ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России готовит корректировки
графиков в связи с изменением направления поставки нефти или
нефтепродуктов на экспорт (без изменения общего объема) по формам
согласно приложениям N 20 или N 20А к настоящей Методике,
согласовывает их с ОАО "АК "Транснефть" или ОАО "АК
"Транснефтепродукт" и передает их на утверждение в Минэнерго
России.
7.3. Минэнерго России и ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России обобщают
заявки на оформление корректировок графиков в связи с уступкой
права доступа к системе магистральных нефтепроводов или
нефтепродуктопроводов и терминалов в морских портах от одной
организации, обладающей этим правом, к любой другой организации,
которые предоставляют нефтяные компании, другие производители
нефти и нефтепродуктов и ресурсовладельцы по формам согласно
приложениям N 21 и N 21А к настоящей Методике.
7.4. ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России готовит корректировки
графиков в связи с уступкой права доступа к системе магистральных
нефтепроводов или нефтепродуктопроводов и терминалов в морских
портах по формам согласно приложениям N 22 и N 22А к настоящей
Методике и передает их на утверждение в Минэнерго России.
VIII. Сбор и обработка информации для подготовки позиционных
графиков подачи и расстановки тоннажа в морских портах на
территории Российской Федерации и вне территории Российской
Федерации (Новороссийск, Туапсе, Вентспилс, Бутинге, Одесса,
Приморск, Санкт-Петербург, Гданьск) на месяц
8.1. Минэнерго России, ОАО "АК "Транснефть" и ГП "ЦДУ ТЭК"
Минэнерго России обобщают заявки на включение в позиционные
графики подачи и расстановки тоннажа в морских портах, которые
предоставляют нефтяные компании, другие производители нефти и
нефтепродуктов и ресурсовладельцы за 15 дней до начала
планируемого месяца по формам согласно приложениям N 23, N 23А к
настоящей Методике.
8.2. Позиционные графики подачи и расстановки тоннажа в
морских портах на территории Российской Федерации (Новороссийск,
Туапсе, Приморск, Санкт-Петербург) разрабатываются:
- под налив нефти - ОАО "АК "Транснефть" на основании
утвержденного квартального графика транспортировки нефти за
пределы таможенной территории Российской Федерации (из расчета
равномерной поставки по месяцам) и заявок грузоотправителей,
составленных по форме согласно приложению N 24 к настоящей
Методике, и согласовываются с ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России;
- под налив нефтепродуктов - ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России на
основании утвержденного квартального графика транспортировки
нефтепродуктов за пределы таможенной территории Российской
Федерации (из расчета равномерной поставки по месяцам) и заявок
грузоотправителей, составленных по форме, согласно приложению
N 24А к настоящей Методике.
8.3. Позиционные графики подачи и расстановки тоннажа в
морских портах вне территории Российской Федерации (Бутинге,
Вентспилс, Одесса, Гданьск) разрабатываются ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго
России на основании утвержденных квартальных графиков
транспортировки нефти и нефтепродуктов (из расчета равномерной
поставки по месяцам) и заявок грузоотправителей, составленных по
формам согласно приложениям N 25 и N 25А к настоящей Методике, и
согласовываются с ОАО "АК "Транснефть" и ОАО "АК
"Транснефтепродукт" соответственно.
8.4. Подготовленные документы рассматриваются на совещаниях с
участием ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России, ОАО "АК "Транснефть", ОАО
"АК "Транснефтепродукт", представителей нефтяных компаний и
ресурсовладельцев. После согласования на совещании подготовленные
документы передаются в Минэнерго России и утверждаются за 10 дней
до начала месяца.
8.5. Рассылка позиционных графиков подачи и расстановки
тоннажа в морских портах под налив нефти (нефтепродуктов)
заинтересованным организациям производится ОАО "АК "Транснефть" и
ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России соответственно.
IX. Сбор и обработка информации для подготовки программ
отгрузки нефти и нефтепродуктов за пределы таможенной территории
Российской Федерации (Польша, Германия, Литва, Чехия, Словакия,
Венгрия, Хорватия, Югославия, Китай, Белоруссия, Украина,
Казахстан) на месяц
9.1. Минэнерго России и ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России обобщают
заявки на включение программы перекачки нефти за пределы
таможенной территории Российской Федерации по системе
магистральных нефтепроводов ОАО "АК "Транснефть" (далее -
программа отгрузки нефти) с указанием количества и направлений
отгрузки, которые предоставляют грузоотправители за 15 дней до
начала планируемого месяца по формам согласно приложению N 26 к
настоящей Методике. Копии заявок направляются в ОАО "АК
"Транснефть".
9.2. Минэнерго России и ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России обобщают
заявки на включение в программу отгрузки нефтепродуктов на экспорт
по системе магистральных нефтепродуктопроводов ОАО "АК
"Транснефтепродукт" (далее - программа отгрузки нефтепродуктов) с
указанием количества и направлений отгрузки, которые предоставляют
ресурсовладельцы за 15 дней до начала планируемого месяца по форме
согласно приложению N 26А к настоящей Методике. Копии заявок
направляются в ОАО "АК "Транснефтепродукт".
9.3. ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России на основании утвержденных
квартальных графиков транспортировки нефти и нефтепродуктов за
пределы таможенной территории Российской Федерации (из расчета
равномерной поставки по месяцам), заявок грузоотправителей или
ресурсовладельцев и подтверждений о приеме нефти разрабатывает
проекты программ отгрузки нефти и нефтепродуктов по формам
согласно приложениям N 27 и N 27А к настоящей Методике и
согласовывает их с ОАО "АК "Транснефть" и ОАО "АК
"Транснефтепродукт" соответственно.
9.4. Подготовленные документы рассматриваются на совещаниях с
участием ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России, ОАО "АК "Транснефть", ОАО
"АК "Транснефтепродукт", представителей нефтяных компаний и
ресурсовладельцев. После согласования на совещании подготовленные
документы передаются в Минэнерго России и утверждаются за 10 дней
до начала месяца.
9.5. Рассылка программ отгрузки нефти и нефтепродуктов
заинтересованным организациям производится ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго
России.
X. Сбор и обработка информации для осуществления опережающих
поставок по графикам транспортировки нефти и нефтепродуктов за
пределы таможенной территории Российской Федерации
10.1. Минэнерго России и ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России
обобщают заявки на оформление опережающих поставок нефти и
нефтепродуктов за пределы таможенной территории Российской
Федерации, которые предоставляют грузоотправители и
ресурсовладельцы по формам согласно приложениям N 28 и N 28А к
настоящей Методике.
10.2. ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России разрабатывает предложения
о возможности осуществления опережающих поставок без ущемления
прав доступа других производителей нефти и нефтепродуктов и
ресурсовладельцев, стоящих в программах отгрузки или позиционных
графиках на данном экспортном направлении, согласовывает их с ОАО
"АК "Транснефть" и ОАО "АК "Транснефтепродукт", оформляет
дополнения к программам или позиционным графикам по формам
согласно приложениям N 29 или N 29А к настоящей Методике и
передает их на утверждение в Минэнерго России.
|
