УТРАТИЛО СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 31.12.2004 N 904
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2003 г. N 103
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете
Российской Федерации по физической культуре и спорту.
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства
Российской Федерации от 25 января 2001 г. N 58 "Об утверждении
Положения о Государственном комитете Российской Федерации по
физической культуре, спорту и туризму" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2001, N 5, ст. 405).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 февраля 2003 г. N 103
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ
I. Общие положения
1. Государственный комитет Российской Федерации по физической
культуре и спорту (Госкомспорт России) является федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим межотраслевую
координацию и функциональное регулирование в области физической
культуры и спорта, реализацию мер государственного регулирования
игорной деятельности и проведения спортивных лотерей.
Государственный комитет Российской Федерации по физической
культуре и спорту является специально уполномоченным органом
исполнительной власти в области физической культуры и спорта.
2. Государственный комитет Российской Федерации по физической
культуре и спорту руководствуется в своей деятельности
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Государственный комитет Российской Федерации по физической
культуре и спорту осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с другими федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, общественными объединениями, в том числе
Олимпийским комитетом России, и иными организациями.
II. Основные задачи
4. Основными задачами Государственного комитета Российской
Федерации по физической культуре и спорту являются:
1) обеспечение государственной политики в области физической
культуры и спорта;
2) межотраслевая координация и функциональное регулирование в
области физической культуры и спорта;
3) реализация мер государственного регулирования игорной
деятельности и проведения спортивных лотерей;
4) совершенствование организационного и
финансово-экономического механизма функционирования системы
физической культуры и спорта;
5) формирование эффективной системы подготовки спортивного
резерва и спортсменов высокого класса для сборных команд
Российской Федерации по различным видам спорта, а также создание
условий для участия сборных команд Российской Федерации в
международных спортивных соревнованиях, включая Олимпийские и
Параолимпийские игры;
6) создание научно обоснованной системы физического воспитания
населения, развитие детского и юношеского спорта, обеспечение с
участием Министерства здравоохранения Российской Федерации и
Министерства труда и социального развития Российской Федерации
использования физической культуры и спорта для социальной
адаптации и реабилитации инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем;
7) создание системы информационного обеспечения в области
физической культуры и спорта;
8) осуществление мер по сохранению и развитию
научно-технического потенциала в сфере физической культуры и
спорта;
9) осуществление в пределах своей компетенции международного
сотрудничества в области физической культуры и спорта.
III. Основные функции
5. Государственный комитет Российской Федерации по физической
культуре и спорту в соответствии с возложенными на него задачами
выполняет следующие функции:
1) разрабатывает и представляет в Правительство Российской
Федерации в установленном порядке проекты федеральных законов и
иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам,
отнесенным к компетенции Комитета;
2) разрабатывает и утверждает:
в установленном порядке нормативы физической подготовленности
различных категорий населения;
совместно с Министерством образования Российской Федерации и
Министерством здравоохранения Российской Федерации - нормативные
требования физической подготовленности обучающихся в
образовательных учреждениях и включает в установленном порядке эти
требования в учебные программы;
в установленном порядке Единую всероссийскую спортивную
классификацию и единый календарный план
физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также
положение о присвоении спортивных званий;
социальные нормативы развития физической культуры и спорта,
нормы и правила использования физкультурно-оздоровительных и
спортивных сооружений;
нормативы оказания физкультурно-оздоровительных услуг
населению, обеспечивает создание льготных условий для занятий
физической культурой детей и инвалидов;
порядок согласования условий проведения спортивных лотерей;
совместно с Министерством финансов Российской Федерации и
иными заинтересованными федеральными органами исполнительной
власти - общие правила организации и содержания тотализаторов и
игорных заведений;
3) осуществляет:
анализ и оценку деятельности организаций и специалистов в
области физической культуры и спорта, разработку мер по
стимулированию их деятельности, а также предложений по
совершенствованию системы анализа, оценки и стимулирования
организаций и специалистов в области физической культуры и спорта;
комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития
физической культуры и спорта, мониторинг физического развития
детей, подростков и молодежи;
деятельность по физическому воспитанию граждан и внедрению
физической культуры в режим труда и отдыха граждан;
разработку предложений по укреплению здоровья населения и
профилактике негативных социальных явлений с помощью физической
культуры и спорта;
контроль в пределах своей компетенции за исполнением
федеральных законов и иных нормативных правовых актов в области
физической культуры и спорта, а также принятие в пределах своей
компетенции мер по устранению нарушений законодательства
Российской Федерации в области физической культуры и спорта,
игорного бизнеса и проведения спортивных лотерей;
обобщение практики применения законодательства Российской
Федерации в области физической культуры и спорта, государственного
регулирования игорной деятельности и проведения спортивных
лотерей, разработку предложений по его совершенствованию и
внесение их на рассмотрение Правительства Российской Федерации;
введение в государственные программы физического воспитания
для различных категорий населения на основе научных исследований и
экспериментов новых видов физических упражнений и видов спорта;
в установленном порядке аккредитацию физкультурно-спортивных
объединений (федераций, союзов и ассоциаций) по различным видам
спорта и формирование реестра таких организаций;
согласование порядка и срока перехода спортсменов из одной
физкультурно-спортивной организации в другую (включая
иностранные);
разработку и внедрение системы стимулирования деятельности
физкультурно-спортивных организаций по подготовке спортсменов
высокого класса и их участия в международных соревнованиях в
пределах средств, выделяемых в федеральном бюджете на указанные
цели;
в установленном порядке организацию и финансирование
мероприятий по подготовке и участию спортсменов в Олимпийских и
Параолимпийских играх, Сурдоолимпийских играх, других
международных спортивных соревнованиях;
организацию в пределах своей компетенции подготовки и
проведения на территории Российской Федерации Олимпийских игр,
чемпионатов и Кубков мира и Европы, иных международных, а также
всероссийских соревнований;
организацию проведения массовых спортивных соревнований,
всероссийских спортивных игр, спартакиад, физкультурно-спортивных
фестивалей, других мероприятий спортивной направленности;
определение в пределах своей компетенции порядка проведения
мероприятий, включенных в единый календарный план
физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, и норм
расходов на их проведение;
разработку в пределах своей компетенции предложений по
условиям оплаты труда спортсменов, тренеров сборных команд России,
работников физкультурно-спортивных организаций и объединений, а
также проектов тарифно-квалификационных характеристик по
профессиям и должностям работников в области физической культуры и
спорта;
в установленном порядке организационное и по согласованию с
Министерством образования Российской Федерации
программно-методическое обеспечение в области физической культуры
и спорта образовательных учреждений среднего образования (включая
училища олимпийского резерва) и высшего профессионального
образования, образовательных учреждений дополнительного
образования в области физической культуры и спорта, включая
спортивные школы;
мероприятия по профессиональной подготовке и повышению
квалификации специалистов в области физической культуры и спорта;
определение в пределах своей компетенции структуры и объема
подготовки специалистов по физической культуре и спорту, а также
участие в разработке государственных образовательных стандартов
основного общего и профессионального образования;
пропаганду физической культуры и спорта в средствах массовой
информации, участие в обеспечении издания массовой,
научно-популярной и учебной литературы, выпуске телепрограмм,
видео- и киноматериалов по соответствующей тематике;
информатизацию в области физической культуры и спорта в
пределах своей компетенции;
в установленном порядке государственное статистическое
наблюдение в области физической культуры и спорта;
определение в соответствии с законодательством Российской
Федерации порядка накопления и обработки документированной
информации по вопросам физической культуры и спорта с ограниченным
доступом, правил ее защиты и порядка доступа к ней;
обеспечение в пределах своей компетенции выполнения
мероприятий по защите государственной и иной охраняемой законом
тайны;
участие в установленном порядке в разработке и реализации
федеральных целевых, инвестиционных и других программ и проектов
по вопросам физической культуры и спорта;
в установленном порядке организацию проведения
научно-технических конференций, симпозиумов, совещаний, выставок и
конкурсов в области физической культуры и спорта, в том числе
международных;
в соответствии с законодательством Российской Федерации
организацию обязательной сертификации продукции и услуг в области
физической культуры и спорта, принимает в пределах своей
компетенции участие в разработке норм и правил в области
физической культуры и спорта;
в установленном порядке лицензирование деятельности по
организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений;
определение на конкурсной основе организации по проведению
спортивных лотерей (организатора лотереи);
в установленном порядке государственный надзор за соблюдением
международных договоров и законодательства Российской Федерации в
области охраны человеческой жизни на море и мореплавания с
использованием спортивных и прогулочных судов, предназначенных для
спортивных и учебно-тренировочных целей, дипломирования членов
экипажей, государственной регистрации таких судов и прав на них, а
также технический надзор за спортивными и прогулочными судами,
независимо от мощности главных двигателей и валовой вместимости;
в установленном порядке финансирование,
материально-техническое обеспечение и анализ деятельности
организаций, находящихся в ведении Комитета, координацию их
внешнеэкономической деятельности, а также утверждение смет доходов
и расходов подведомственных бюджетных учреждений;
в установленном порядке финансирование научных исследований в
области физической культуры и спорта, содержания центров
спортивной подготовки, образовательных учреждений и научных
организаций в области физической культуры и спорта федерального
значения, а также подготовки молодежных (резервных) сборных команд
Российской Федерации по различным видам спорта и их выступлений на
официальных международных спортивных соревнованиях;
подготовку предложений о привлечении инвестиций и кредитов в
сферу физической культуры и спорта;
разработку предложений по развитию спортивной промышленности и
стандартизации спортивного оборудования и спортивных сооружений;
в пределах своей компетенции контроль за перечислением в
установленном порядке в федеральный бюджет части прибыли
подведомственных Комитету федеральных унитарных предприятий;
представление в соответствии с законодательством Российской
Федерации статистической и бухгалтерской отчетности Комитета, а
также находящихся в его ведении организаций;
участие в пределах своей компетенции в подготовке и заключении
международных договоров Российской Федерации о сотрудничестве в
области физической культуры и спорта, а также обеспечение
выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из
указанных договоров и программ международного спортивного
сотрудничества;
представление в установленном порядке в пределах своей
компетенции интересов Российской Федерации в международных
спортивных организациях;
организацию в пределах своей компетенции выполнения
мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне;
4) осуществляет совместно:
с Министерством здравоохранения Российской Федерации -
содействие развитию спортивной медицины;
с Министерством финансов Российской Федерации - методическое
обеспечение лотерейной деятельности (в части спортивных лотерей),
организации и содержания тотализаторов и игорных заведений;
с Министерством обороны Российской Федерации - общее
руководство и контроль за физической подготовкой граждан
допризывного и призывного возраста к военной службе;
с органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в области физической культуры и спорта - содействие
развитию и контроль за эффективностью использования
материально-технической базы физической культуры и спорта;
5) участвует:
в установленном порядке в разработке проектов федерального
бюджета на соответствующий год и программ социально-экономического
развития Российской Федерации;
в пределах своей компетенции в разработке перечня профессий и
специальностей в области физической культуры и спорта, по которым
ведутся профессиональная подготовка и профессиональное
образование;
в формировании, финансировании, материально-техническом и
научно-методическом обеспечении сборных команд России, утверждает
в установленном порядке состав и главных тренеров сборных команд
России;
в мероприятиях по борьбе с использованием допинга в спорте;
в организации физкультурно-спортивной работы с инвалидами,
лицами с ослабленным здоровьем, проведении для них
физкультурно-спортивных мероприятий, подготовке и обеспечении
участия спортсменов-инвалидов во всероссийских и международных
спортивных соревнованиях;
в пределах своей компетенции в разработке мер по обеспечению
общественного порядка и безопасности при проведении массовых
мероприятий на спортивных сооружениях;
в изучении рынка труда и разработке прогнозов подготовки
специалистов в области физической культуры и спорта;
в установленном порядке в разработке и реализации комплекса
мер по охране труда спортсменов, тренеров, ветеранов спорта и
других работников системы физической культуры и спорта, а также по
их социальной защите, страхованию и медицинской реабилитации;
в установленном порядке в пределах своей компетенции в решении
вопросов использования федерального имущества в системе физической
культуры и спорта;
в установленном порядке в разработке федеральных нормативов
финансирования физической культуры и спорта.
IV. Полномочия
6. Государственный комитет Российской Федерации по физической
культуре и спорту имеет право:
1) издавать в пределах своей компетенции, в том числе
совместно с иными федеральными органами исполнительной власти,
нормативные правовые акты и иные документы;
2) вносить в установленном порядке в Правительство Российской
Федерации предложения об учреждении и ликвидации федеральных
государственных унитарных предприятий и образовательных учреждений
высшего профессионального образования, находящихся в ведении
Комитета, а также принимать решения о создании, реорганизации и
ликвидации иных федеральных государственных учреждений в пределах
выделенных им бюджетных ассигнований и штатной численности;
3) создавать в установленном порядке научные,
научно-технические и иные советы и комиссии, экспертные и рабочие
группы для решения вопросов, отнесенных к компетенции Комитета;
4) запрашивать в установленном порядке у федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления,
физкультурно-спортивных и иных организаций сведения, необходимые
для осуществления возложенных на Комитет функций;
5) учреждать ведомственные награды, награждать ими,
присваивать спортивные звания, награждать медалями, дипломами,
призами и другими наградами победителей и призеров всероссийских и
международных спортивных мероприятий, применять иные виды
поощрения работников системы физической культуры и спорта, а также
спортсменов;
6) принимать в установленном порядке иностранные делегации,
прибывающие в Российскую Федерацию, и направлять делегации в
иностранные государства для участия в соревнованиях, а также
решения вопросов в области физической культуры и спорта;
7) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов,
входящих в компетенцию Комитета, научные организации, а также
отдельных ученых и специалистов.
V. Организация деятельности
7. Государственный комитет Российской Федерации по физической
культуре и спорту возглавляет председатель, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Правительством Российской
Федерации.
Председатель несет персональную ответственность за выполнение
Комитетом возложенных на него задач и функций.
Председатель имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.
Количество заместителей председателя устанавливается
Правительством Российской Федерации.
8. Председатель Государственного комитета Российской Федерации
по физической культуре и спорту:
1) руководит деятельностью Комитета;
2) распределяет обязанности между заместителями председателя и
определяет их полномочия;
3) вносит в установленном порядке на рассмотрение
Правительства Российской Федерации проекты нормативных правовых
актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
4) утверждает положения о структурных подразделениях
центрального аппарата Комитета;
5) назначает в установленном порядке на должность и
освобождает от должности работников центрального аппарата
Комитета;
6) решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной службе вопросы, связанные с
прохождением федеральной государственной службы в Комитете;
7) в установленном порядке утверждает уставы федеральных
государственных унитарных предприятий, основанных на праве
хозяйственного ведения, и учреждений, находящихся в ведении
Комитета, назначает на должность и освобождает от должности их
руководителей, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры
с ними;
8) утверждает структуру и штатное расписание центрального
аппарата Комитета в пределах установленных Правительством
Российской Федерации численности и фонда оплаты труда работников,
а также смету расходов на содержание центрального аппарата в
пределах утвержденных ассигнований, предусмотренных в федеральном
бюджете на соответствующий год на государственное управление;
9) представляет в установленном порядке особо отличившихся
работников центрального аппарата Комитета, организаций системы
физической культуры и спорта к присвоению почетных званий и
награждению государственными наградами Российской Федерации,
награждает ведомственными наградами;
10) осуществляет другие полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
9. В Государственном комитете Российской Федерации по
физической культуре и спорту образуется коллегия в составе
председателя Комитета (председатель коллегии) и его заместителей,
входящих в нее по должности, а также других руководящих работников
центрального аппарата Комитета, федеральных органов исполнительной
власти и иных лиц.
Количество членов коллегии и ее состав (кроме лиц, входящих в
нее по должности) утверждаются Правительством Российской Федерации
по представлению председателя Комитета.
Коллегия является совещательным органом и рассматривает на
своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции
Комитета.
Решения коллегии принимаются большинством голосов ее членов,
оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами
председателя Комитета.
В случае разногласий между председателем и членами коллегии
решение принимает председатель, докладывая о возникших
разногласиях в Правительство Российской Федерации. Члены коллегии
также могут сообщить свое мнение в Правительство Российской
Федерации.
10. Финансирование расходов на содержание центрального
аппарата Государственного комитета Российской Федерации по
физической культуре и спорту осуществляется за счет ассигнований,
предусмотренных в федеральном бюджете на государственное
управление.
11. Государственный комитет Российской Федерации по физической
культуре и спорту является юридическим лицом, имеет печать и бланк
с изображением Государственного герба Российской Федерации и со
своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей
деятельности печати, штампы и бланки установленного образца,
счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
|
