ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 января 2003 г. N ГКПИ2003-20
Судья Верховного Суда Российской Федерации Зайцев В.Ю.,
ознакомившись с заявлением Сахалинской областной Думы о признании
незаконным бездействия Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации по рассмотрению законодательной инициативы,
признании недействительными Постановлений Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации от 25.10.2002 N 3191-
III ГД, 3192-III ГД, взыскании убытков,
установил:
Сахалинская областная Дума обратилась в Верховный Суд
Российской Федерации с заявлением, в котором просит:
- признать незаконным бездействие Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации по рассмотрению
законодательной инициативы Сахалинской областной Думы от
08.05.2002 "О внесении изменения в Постановление Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации N 1988-III ГД от
18.10.2001 "О проекте федерального закона N 90046665-3 "О внесении
дополнений в Федеральный закон "О соглашениях о разделе
продукции";
- признать недействительными Постановления Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации от 25.10.2002 N 3191-
III ГД и N 3192-III ГД "О проекте федерального закона N 90046665-3
"О внесении дополнений в Федеральный закон "О соглашениях о
разделе продукции";
- взыскать причиненные убытки в сумме 137483 руб.
Ознакомившись с представленными материалами, нахожу, что данное
заявление не подлежит принятию к производству Верховного Суда
Российской Федерации по следующим основаниям.
Как следует из содержания заявления, Сахалинская областная Дума
фактически ставит вопрос об обязании Государственной Думы принять
внесенный ею законопроект "О внесении дополнений в Федеральный
закон "О соглашениях о разделе продукции".
Между тем разрешение данного требования не входит в компетенцию
судебных органов.
В соответствии с ч. 1 ст. 105 Конституции Российской Федерации
федеральные законы принимаются Государственной Думой.
Согласно ст. 10 Конституции Российской Федерации
государственная власть в Российской Федерации осуществляется на
основе разделения властей на законодательную, исполнительную и
судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти
самостоятельны.
Исходя из данного конституционного принципа разделения властей
суды не вправе вмешиваться в нормотворческую деятельность
государственных органов законодательной власти, определять
содержание издаваемых ими правовых актов.
Поскольку заявленное Сахалинской областной Думой требование о
взыскании убытков неразрывно связано с основным требованием,
заявление в данной части также не может быть рассмотрено и
разрешено в порядке гражданского судопроизводства.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 129 ГПК
РСФСР,
определил:
отказать Сахалинской областной Думе в принятии заявления о
признании незаконным бездействия Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации по рассмотрению законодательной
инициативы, признании недействительными Постановлений
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от
25 октября 2002 г. N 3191-III ГД, 3192-III ГД, взыскании убытков в
связи с тем, что данное заявление не подлежит рассмотрению и
разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию
Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.
|