ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                  от 20 января 2003 г. N ГКПИ2003-28
   
       Судья  Верховного  Суда Российской Федерации  Романенков  Н.С.,
   рассмотрев  заявление М. об оспаривании приказа МВД  России  от  20
   июля  1994  г.  N 354 "Об увеличении должностных окладов  (тарифных
   ставок)  персоналу  учреждений, исполняющих уголовные  наказания  в
   виде  лишения свободы, а также следственных изоляторов МВД  России"
   в   части  установления  лимита  мест  для  учреждений  и  СИЗО   в
   количестве  не  менее 2000 человек, а также о  даче  разъяснений  о
   порядке   увеличения  должностных  окладов  и  порядке   реализации
   положений Федерального закона,
   
                              установил:
   
       М.   обратился   в   Верховный  Суд  Российской   Федерации   с
   вышеуказанным заявлением.
       Нахожу,  что  заявление М. не подлежит принятию к  производству
   Верховного  Суда Российской Федерации в связи с неподсудностью  его
   данному суду.
       Статьей  116  ГПК  РСФСР определена исключительная  подсудность
   Верховному   Суду  РФ  гражданских  дел  по  первой  инстанции.   В
   частности, Верховный Суд РФ по первой инстанции рассматривает  дела
   об   оспаривании   нормативных  актов   министерств   и   ведомств,
   касающихся прав и свобод граждан.
       Оспариваемый заявителем приказ Министерства внутренних  дел  РФ
   от  20  июля  1994  г.  N  354 "Об увеличении  должностных  окладов
   (тарифных   ставок)  персоналу  учреждений,  исполняющих  уголовные
   наказания  в виде лишения свободы, а также следственных  изоляторов
   МВД  России"  таковым  не является. Государственную  регистрацию  в
   Министерстве юстиции РФ в установленном порядке не проходил.
       Что  касается  вопроса о даче разъяснений о порядке  увеличения
   должностных  окладов  и  порядке реализации положений  Федерального
   закона  от  27.07.1998  N 117-ФЗ, то дача разъяснений  по  вопросам
   применения  законодательства  не входит  в  компетенцию  Верховного
   Суда Российской Федерации.
       Поскольку    отсутствует   специальный   закон,   который    бы
   устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ  заявлений
   с  требованиями, аналогичными заявленным М., и руководствуясь п.  7
   ст. 129 ГПК РСФСР,
   
                              определил:
   
       отказать  М.  в принятии заявления об оспаривании  приказа  МВД
   России  от 20 июля 1994 г. N 354 "Об увеличении должностных окладов
   (тарифных   ставок)  персоналу  учреждений,  исполняющих  уголовные
   наказания  в виде лишения свободы, а также следственных  изоляторов
   МВД  России" в части установления лимита мест для учреждений и СИЗО
   в  количестве  не менее 2000 человек, а также о даче разъяснений  о
   порядке   увеличения  должностных  окладов  и  порядке   реализации
   положений  Федерального закона в связи с неподсудностью  заявленных
   требований данному суду.
       Определение  может  быть  обжаловано  в  Кассационную  коллегию
   Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.