МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 5 января 2003 г. N 30-ГК
О НОМЕНКЛАТУРЕ УЧРЕЖДЕНИЙ
(ОТДЕЛЕНИЙ) СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН
ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ
В целях создания единого подхода к решению вопроса о
наименовании учреждений (отделений) социального обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов, а также в целях дальнейшего
совершенствования организационно-методического руководства по
социальной защите граждан пожилого возраста и инвалидов
Министерство труда и социального развития Российской Федерации
направляет номенклатуру учреждений социального обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов и рекомендует органам
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам
местного самоуправления при организации деятельности
государственных (муниципальных) учреждений (отделений) социального
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов использовать
номенклатуру учреждений (отделений) социального обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов и привести наименования
действующих учреждений по обслуживанию граждан пожилого возраста и
инвалидов в соответствие с направляемой номенклатурой.
Первый заместитель Министра
труда и социального развития
Российской Федерации
Г.Н.КАРЕЛОВА
Приложение
НОМЕНКЛАТУРА УЧРЕЖДЕНИЙ
(ОТДЕЛЕНИЙ) СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН
ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ
I. Специализированные учреждения социального обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов
1.1. Стационарные учреждения (отделения) социального
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов:
- дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов;
- дом-интернат (пансионат) для ветеранов войны и труда;
- специальный дом-интернат (отделение) для престарелых и
инвалидов;
- психоневрологический интернат;
- реабилитационный центр (отделение) для инвалидов молодого
возраста;
- дом-интернат (отделение) милосердия;
- геронтологический центр;
- геронтопсихиатрический центр;
- дом-интернат малой вместимости;
- социально-оздоровительный центр.
1.2. Учреждения (отделения) социального обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов, оказывающие услуги по
предоставлению жилого помещения в домах жилищного фонда
социального использования:
- специальный дом для одиноких престарелых;
- социальные квартиры.
1.3. Учреждения (отделения) полустационарного социального
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов:
- дом ночного пребывания;
- социальный приют;
- социальная гостиница;
- центр (отделение) социальной адаптации;
- социально-реабилитационное отделение для граждан пожилого
возраста и инвалидов;
- центр (отделение) дневного пребывания граждан пожилого
возраста и инвалидов;
- центр (отделение) временного проживания граждан пожилого
возраста и инвалидов.
1.4. Учреждения (отделения) социального обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов на дому:
- центр (отделение) социального обслуживания на дому граждан
пожилого возраста и инвалидов;
- специализированное отделение социально-медицинского
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому.
1.5. Учреждения (отделения) срочного социального обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов:
- служба (отделение) срочного социального обслуживания.
1.6. Учреждения (отделения) социального обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов, оказывающие
социально-консультативную помощь:
- консультативный центр (отделение).
II. Комплексные учреждения социального обслуживания
2.1. Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста
и инвалидов.
2.2. Комплексный центр социального обслуживания населения.
2.3. Комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без
определенного места жительства.
III. Иные учреждения (отделения) социального обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов, а также организации,
находящиеся при них:
- социальная столовая, отделение торгового обслуживания
малообеспеченных граждан, лечебно-производственные трудовые
мастерские, подсобные хозяйства при учреждениях социального
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов и другие.
Примечания.
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов
может осуществляться учреждениями социального обслуживания
(отделениями, входящими в учреждения), а также отделениями при
органах социальной защиты населения. Таким образом, отделение, в
соответствии с формой оказания социальных услуг, может входить в
состав учреждения социального обслуживания как его структурное
подразделение или находиться при органе социальной защиты
населения.
Самостоятельное учреждение социального обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов может носить следующие наименования:
- дом-интернат;
- интернат;
- пансионат;
- центр;
- приют;
- гостиница.
Номенклатура учреждений (отделений) социального обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов разработана с учетом формы
собственности учреждения (отделения) социального обслуживания,
специализации по форме оказания социальных услуг и наличия
специализации по категориям лиц, которым учреждение (отделение)
оказывает услуги.
По форме собственности все учреждения социального обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов согласно статье 4
Федерального закона от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального
обслуживания населения в Российской Федерации" могут быть:
1. Государственными учреждениями (отделениями) социального
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, являющимися
федеральной собственностью и находящимися в ведении федеральных
органов исполнительной власти, и государственными учреждениями
(отделениями) социального обслуживания граждан пожилого возраста и
инвалидов, являющимися собственностью субъектов Российской
Федерации и находящимися в ведении органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации.
2. Муниципальными учреждениями (отделениями) социального
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, находящимися в
ведении органов местного самоуправления.
3. Учреждениями (отделениями) социального обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов иных форм собственности.
В зависимости от наличия специализации по форме оказания
социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от
02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого
возраста и инвалидов" учреждения социального обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов могут быть:
1. Специализированными учреждениями (отделениями) социального
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
2. Комплексными учреждениями социального обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов.
По форме, в которой специализированные учреждения (отделения)
оказывают социальные услуги гражданам пожилого возраста и
инвалидам, они подразделяются на:
1. Стационарные учреждения (отделения) социального
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
2. Учреждения (отделения) полустационарного социального
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
3. Учреждения (отделения) социального обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов на дому.
4. Учреждения (отделения) срочного социального обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов.
5. Учреждения (отделения) социального обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов, оказывающие
социально-консультативную помощь.
6. Специальные дома для одиноких престарелых (социальные
квартиры), предоставляемые муниципальным жилищным фондом
социального использования для граждан пожилого возраста и
инвалидов.
Полное наименование учреждения (отделения центра или отделения
при органах социальной защиты населения субъектов Российской
Федерации или органов местного самоуправления) социального
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов,
предусмотренное настоящей номенклатурой, может содержать сведения
о виде собственности (государственное учреждение, муниципальное
учреждение и др.), о наличии специализации по форме оказания
социальных услуг (специализированное или комплексное), а также о
формах социальных услуг, оказываемых учреждением (срочное
социальное обслуживание и др.), и категориях клиентов, на которых
ориентирована деятельность учреждения (престарелые, инвалиды и
другие).
Дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов -
социально-медицинское учреждение, предназначенное для постоянного,
временного (сроком до 6 месяцев) и пятидневного в неделю
проживания престарелых граждан (мужчин старше 60 лет и женщин
старше 55 лет), инвалидов 1-й и 2-й групп (старше 18 лет),
частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и
нуждающихся в постоянном постороннем уходе, обеспечивает создание
соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий
жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского,
психологического, социального характера, питание и уход, а также
организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.
Дом-интернат (пансионат) для ветеранов войны и труда -
социально-медицинское учреждение, предназначенное для постоянного,
временного (сроком до 6 месяцев) и пятидневного в неделю
проживания ветеранов войны и труда, частично или полностью
утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в
постоянном постороннем уходе, обеспечивает создание
соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий
жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского,
психологического, социального характера, питание и уход, а также
организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.
Специальный дом-интернат (специальное отделение) для
престарелых и инвалидов - социально-медицинское учреждение,
предназначенное для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев)
и пятидневного в неделю проживания престарелых граждан (мужчин
старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов, частично или
полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся
в постоянном постороннем уходе, из числа освобождаемых из мест
лишения свободы и других лиц, за которыми в соответствии с
действующим законодательством установлен административный надзор,
а также граждан пожилого возраста и инвалидов, ранее судимых или
неоднократно привлекавшихся к административной ответственности за
нарушение общественного порядка, занимающихся бродяжничеством и
попрошайничеством.
Психоневрологический интернат - социально-медицинское
учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до
6 месяцев) и пятидневного в неделю проживания престарелых граждан
(мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов (старше
18 лет), страдающих психическими хроническими заболеваниями и
нуждающихся в постоянном постороннем уходе, обеспечивает создание
соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий
жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского,
психологического, социального характера, питание и уход, а также
организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.
Реабилитационный центр (отделение) для инвалидов молодого
возраста - социально-медицинское учреждение, предназначенное для
постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) и пятидневного в
неделю проживания инвалидов молодого возраста, частично или
полностью утративших способность к самообслуживанию, и
осуществляющее процесс реабилитации инвалидов в соответствии с
реабилитационными программами, обеспечивает создание
соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий
жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского,
психологического, социального характера, питание и уход, а также
организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.
Дом-интернат (отделение) милосердия для престарелых и
инвалидов - социально-медицинское учреждение, предназначенное для
постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) и пятидневного в
неделю проживания престарелых граждан (мужчин старше 60 лет и
женщин старше 55 лет), инвалидов 1-й и 2-й групп, находящихся на
постельном режиме или передвигающихся в пределах палаты с
посторонней помощью, обеспечивает создание соответствующих их
возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности,
проведение мероприятий медицинского, психологического, социального
характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой
деятельности, отдыха и досуга.
Геронтологический центр - социально-медицинское учреждение,
предназначенное для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев)
и пятидневного в неделю проживания престарелых граждан (мужчин
старше 60 лет и женщин старше 55 лет), в том числе инвалидов,
частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и
нуждающихся в постоянном постороннем уходе, обеспечивает создание
соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий
жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского,
психологического, социального характера, питание и уход,
организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга,
осуществляет научно-практическую и организационно-методическую
работу в областях геронтологии и гериатрии, а также проводит
работу по повышению квалификации кадров стационарных учреждений
социального обслуживания.
Геронтопсихиатрический центр - социально-медицинское
учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до
6 месяцев) и пятидневного в неделю проживания престарелых граждан
(мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), в том числе
инвалидов, страдающих психическими хроническими заболеваниями и
нуждающихся в постоянном постороннем уходе, обеспечивает создание
соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий
жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского,
психологического, социального характера, питание и уход, а также
организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга,
осуществляет научно-практическую работу в области психиатрии у лиц
старших возрастных групп и проводит работу по повышению
квалификации работников психоневрологических домов-интернатов.
Дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов -
социально-медицинское учреждение численностью не более 50 человек,
предназначенное для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев)
и пятидневного в неделю проживания престарелых граждан (мужчин
старше 60 лет и женщин старше 55 лет), инвалидов 1-й и 2-й групп
(старше 18 лет), частично или полностью утративших способность к
самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе,
обеспечивает создание соответствующих их возрасту и состоянию
здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий
медицинского, психологического, социального характера, питание и
уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха
и досуга.
Социально-оздоровительный центр - учреждение социального
обслуживания, предназначенное для проведения
социально-оздоровительных и профилактических мероприятий для
продления возможности самореализации гражданами пожилого возраста
(мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет) и инвалидами,
сохранившими способность к самообслуживанию и активному
передвижению, своих жизненно важных потребностей путем укрепления
здоровья, повышения физической активности, а также нормализации
психического статуса.
Специальный дом для одиноких престарелых (социальная квартира)
- специализированный дом или квартира, входящие в состав жилищного
фонда социального использования, создаются для постоянного
проживания одиноких граждан пенсионного возраста, а также
супружеских пар из их числа, сохранивших полную или частичную
способность к самообслуживанию в быту и нуждающихся в создании
условий для самореализации основных жизненных потребностей.
Специальный дом или квартира предназначаются для обеспечения
благоприятных условий проживания и самообслуживания, создания
условий для предоставления проживающим престарелым гражданам
социально-бытовой и медицинской помощи, создания условий для
активного образа жизни, в т.ч. посильной трудовой деятельности.
Дом ночного пребывания, социальный приют, социальная
гостиница, центр (отделение) социальной адаптации - учреждения
(отделения) социальной помощи, создаваемые в системе органов
социальной защиты населения для оказания социальной помощи лицам
без определенного места жительства и занятий. Данные учреждения
(отделения) предназначены для временного местопребывания или
ночлега лицам, оказавшимся без определенного места жительства и
занятий, а также оказание содействия в осуществлении мероприятий
по социальной адаптации лиц, утративших социально полезные связи
(в первую очередь лиц, освобождаемых из мест лишения свободы), к
условиям жизни в обществе.
Социально-реабилитационное отделение для граждан пожилого
возраста и инвалидов - структурное подразделение учреждения
социального обслуживания, предназначенное для проведения
оздоровительных и социально-реабилитационных мероприятий с
гражданами, сохранившими способность к самообслуживанию или
частично ее утратившими.
Центр (отделение) дневного пребывания граждан пожилого
возраста и инвалидов - учреждение (отделение), предназначенное для
оказания социальных, бытовых, культурных услуг гражданам,
сохранившим способность к самообслуживанию и активному
передвижению, предоставления им медицинской помощи, организации
питания и отдыха, привлечения к посильной трудовой деятельности и
поддержания активного образа жизни.
Центр (отделение) временного проживания граждан пожилого
возраста и инвалидов - учреждение (отделение), предназначенное для
предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам на срок до
6 месяцев благоустроенного жилья, оказания бытовых,
санитарно-гигиенических услуг, при необходимости медицинской
помощи, а также организации их питания и досуга.
Центр (отделение) социального обслуживания на дому граждан
пожилого возраста и инвалидов - учреждение (отделение),
предназначенное для временного (до 6 месяцев) или постоянного
оказания гражданам, частично утратившим способность к
самообслуживанию и нуждающимся в посторонней поддержке,
социально-бытовой помощи в надомных условиях.
Специализированный центр (отделение) социально-медицинского
обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов -
учреждение (отделение), предназначенное для временного (до 6
месяцев) или постоянного социально-бытового обслуживания и
оказания доврачебной медицинской помощи в надомных условиях
гражданам, частично или полностью утратившим способность к
самообслуживанию и страдающим тяжелыми заболеваниями.
Центр (отделение) срочного социального обслуживания -
учреждение (отделение), предназначенное для оказания гражданам,
вне зависимости от их возраста, остро нуждающимся в социальной
поддержке, помощи разового характера, направленной на поддержание
их жизнедеятельности.
Консультативный центр (отделение) - учреждение (отделение),
предназначенное для защиты прав и интересов граждан, их адаптации
в обществе путем содействия в решении социальных, психологических
и юридических вопросов.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и
инвалидов - учреждение социального обслуживания, находящееся в
ведении органов социальной защиты населения субъектов Российской
Федерации или муниципальных органов социальной защиты населения и
осуществляющее организационную, практическую и координационную
деятельность по оказанию социальных услуг гражданам пожилого
возраста и инвалидам.
Комплексный центр социального обслуживания населения -
учреждение социального обслуживания, находящееся в ведении органов
социальной защиты населения субъектов Российской Федерации или
муниципальных органов социальной защиты населения, создаваемое в
целях оказания семьям и отдельным гражданам, попавшим в трудную
жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов,
содействия в улучшении их социального и материального положения, а
также психологического статуса.
Комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без
определенного места жительства - учреждение социального
обслуживания по оказанию содействия лицам, находящимся в трудной
жизненной ситуации - без определенного места жительства, в
предоставлении им социальных, медицинских и других услуг.
Социальная столовая - структурное подразделение учреждения
социального обслуживания, предназначенное для оказания помощи
гражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке ввиду малой
обеспеченности или в связи с утратой способности к
самообслуживанию, путем обеспечения их горячим питанием,
полуфабрикатами или продуктовыми наборами.
Отделение торгового обслуживания малообеспеченных граждан -
структурное подразделение учреждений социального обслуживания,
предназначенное для продажи товаров первой необходимости
малообеспеченным категориям населения по льготным ценам.
Лечебно-производственные трудовые мастерские, подсобные
хозяйства при учреждениях социального обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов - структурные подразделения
учреждений социального обслуживания, предназначенные для
осуществления лечебно-трудовой и активирующей терапии.
|
