ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ
                                   
                         ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
                  от 30 декабря 2004 г. N СН-2849/13
                                   
           О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПОНИЖАЮЩЕГО КОЭФФИЦИЕНТА 0,7
   
       В  связи  с  многочисленными запросами  органов  исполнительной
   власти  субъектов  Российской Федерации в области  государственного
   регулирования    тарифов    о   порядке   применения    понижающего
   коэффициента 0,7 ФСТ России сообщает.
       Согласно статье 5 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ  "О
   государственном  регулировании на электрическую и тепловую  энергию
   в   Российской  Федерации"  Правительство  Российской  Федерации  в
   области   государственного  регулирования   тарифов   устанавливает
   основы  ценообразования  на электрическую  и  тепловую  энергию  на
   территории Российской Федерации.
       Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1997
   N  1231  "О  поэтапном прекращении перекрестного  субсидирования  в
   электроэнергетике  и  доведении  уровня  тарифов  на  электрическую
   энергию  для  населения до фактической стоимости  ее  производства,
   передачи  и  распределения" и позднее Постановлением  Правительства
   Российской   Федерации   от   07.12.1998   N   1444   "Об   основах
   ценообразования  в  отношении электрической  энергии,  потребляемой
   населением"    установлен   понижающий    коэффициент    0,7    при
   ценообразовании  в  отношении электрической  энергии,  потребляемой
   населением,  проживающим  в сельских населенных  пунктах,  а  также
   городских    населенных   пунктах   в   домах,   оборудованных    в
   установленном     порядке    стационарными     электроплитами     и
   электроотопительными установками.
       Следует  отметить,  что установление тарифов  на  электрическую
   энергию,  отпускаемую  населению, устанавливается  на  экономически
   обоснованном  уровне  и  применение  коэффициента  0,7   не   может
   рассматриваться  как  льготный  тариф,  поскольку  является  особым
   порядком ценообразования.
       Судебная  практика, а именно Решение Верховного Суда Российской
   Федерации  от  08.12.2003 N ГКПИ03-1247 и Определение  Кассационной
   коллегии  Верховного  Суда  Российской Федерации  от  12.02.2004  N
   КАС04-15,    также   подтверждает   позицию,   что    установленный
   Постановлением Правительства Российской Федерации от  07.12.1998  N
   1444 понижающий коэффициент 0,7 не является льготой.
   
                                                           С.Г.НОВИКОВ