ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ
ПРИКАЗ
от 23 декабря 2004 г. N 369-к
ОБ ОТМЕНЕ ПУНКТА 1 ПРИКАЗА УПРАВЛЕНИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ
РЕГУЛИРОВАНИЮ И КОНТРОЛЮ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 10.11.2004 N 24 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТАРИФОВ
НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОТДЕЛЬНЫХ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2005 ГОД"
В соответствии с пунктом 4 Правил отмены решений органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области
государственного регулирования тарифов, а также решений органов
местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им
полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую
энергию, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 03.03.2004 N 123, Федеральной службой по тарифам
проведена проверка законности Приказа Управления по
государственному регулированию и контролю в электроэнергетике
Самарской области от 10.11.2004 N 24 "Об утверждении тарифов на
электрическую энергию для населения и отдельных потребителей
Самарской области на 2005 год" и установлено следующее.
Пунктом 1 Приказа Управления по государственному регулированию
и контролю в электроэнергетике Самарской области от 10.11.2004 N
24 утверждены тарифы на электрическую энергию для населения
Самарской области в пределах нормативов потребления электрической
энергии, установленных органами местного самоуправления, согласно
приложениям N 1, 2 к вышеуказанному Приказу. В соответствии с
приложением N 1 для городского населения установлен тариф 115
коп./кВт.ч, для сельского населения указанным приложением
установлен тариф с учетом коэффициента 0,7, установленного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря
1998 г. N 1444 "Об основах ценообразования в отношении
электрической энергии, потребляемой населением". В соответствии с
приложением N 2, исходя из вышеуказанного тарифа, с учетом
коэффициента 0,7, утвержден тариф для населения, проживающего в
домах, оборудованных в установленном порядке электроплитами.
Пунктом 3 Приказа Федеральной службы по тарифам от 7 сентября
2004 г. N 69-э/4 "О предельных уровнях тарифов на электрическую и
тепловую энергию на 2005 - 2006 годы" установлены и вводятся в
действие на 2005 - 2006 гг. предельные минимальные и максимальные
уровни тарифов на электрическую энергию, поставляемую
региональными и иными энергоснабжающими организациями населению в
зонах централизованного и децентрализованного энергоснабжения, по
субъектам Российской Федерации, согласно приложению N 3.
Приложением N 3 к указанному Приказу ФСТ России для Самарской
области установлен минимальный уровень тарифа городского населения
на 2005 год в размере 125 коп./кВт.ч.
Тарифы, установленные пунктом 1 Приказа Управления по
государственному регулированию и контролю в электроэнергетике
Самарской области от 10.11.2004 N 24, ниже предельного
минимального уровня тарифа для городского населения,
установленного на 2005 год ФСТ России.
Вместе с тем в соответствии со статьей 6 Федерального закона от
14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на
электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области
государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на
электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими
организациями потребителям, в рамках установленных федеральным
органом исполнительной власти в области регулирования тарифов
предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов,
за исключением электрической энергии, продаваемой по
нерегулируемым ценам. Также, согласно пункту 54 Основ
ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в
Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 109, органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области
государственного регулирования тарифов до принятия закона о
бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год
устанавливают на розничном рынке тарифы на электрическую энергию,
поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том
числе тарифы для населения, в рамках установленных Федеральной
службой по тарифам предельных минимальных и (или) максимальных
уровней тарифов.
Таким образом, Управление по государственному регулированию и
контролю в электроэнергетике Самарской области превысило
полномочия, установленные Основами ценообразования в сфере
регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, что выразилось в
установлении тарифов для населения не в рамках установленных ФСТ
России Приказом от 7 сентября 2004 г. N 69-э/4 предельных уровней
тарифов, а именно ниже утвержденного минимального уровня тарифа
для населения.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 6 Федерального
закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании
тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской
Федерации", Правилами отмены решений органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в области государственного
регулирования тарифов, а также решений органов местного
самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по
государственному регулированию тарифов на тепловую энергию,
утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от
03.03.2004 N 123, и п. 5.3.8 Положения о Федеральной службе по
тарифам, утвержденного Постановлением Правительства Российской
Федерации от 30.06.2004 N 332, приказываю:
1. Отменить пункт 1 Приказа Управления по государственному
регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области от
10.11.2004 N 24 "Об утверждении тарифов на электрическую энергию
для населения и отдельных потребителей Самарской области на 2005
год" с даты подписания настоящего Приказа.
2. Рекомендовать Управлению по государственному регулированию и
контролю в электроэнергетике Самарской области в порядке и сроки,
установленные статьей 2 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ
"О государственном регулировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию в Российской Федерации", установить тарифы на
электрическую энергию, расходуемую населением Самарской области в
пределах нормативов потребления электрической энергии,
установленных органами местного самоуправления.
3. В целях защиты малоимущих слоев населения Самарской области
рекомендовать Управлению по государственному регулированию и
контролю в электроэнергетике Самарской области установить тарифы
на электрическую энергию для малоимущих слоев населения Самарской
области ниже минимального уровня тарифа городского населения на
2005 год, установленного Приказом ФСТ России от 7 сентября 2004 г.
N 69-э/4, с соблюдением норм Постановления Правительства
Российской Федерации от 7 декабря 1998 г. N 1444 "Об основах
ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой
населением".
4. Установить, что до принятия Управлением по государственному
регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области
тарифов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Приказа, на
территории Самарской области с 01.01.2005 действует установленный
Приказом ФСТ России от 7 сентября 2004 г. N 69-э/4 "О предельных
уровнях тарифов на электрическую и тепловую энергию на 2005 - 2006
годы" минимальный уровень тарифа городского населения на 2005 год
для Самарской области, равный 125 коп./кВт.ч.
5. При применении тарифа, указанного в пункте 4 настоящего
Приказа, для населения, проживающего в сельских населенных
пунктах, а также в городских населенных пунктах в домах,
оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами
и электроотопительными установками, применяется понижающий
коэффициент 0,7 в соответствии с Постановлением Правительства
Российской Федерации от 7 декабря 1998 г. N 1444 "Об основах
ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой
населением".
Руководитель Федеральной
службы по тарифам
С.НОВИКОВ
|
