МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО
ПРИКАЗ
от 26 ноября 2004 г. N ОБ-106
О СОЗДАНИИ СИТУАЦИОННОГО ЦЕНТРА ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННЫМ СОСТОЯНИЕМ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ И КРИЗИСНЫХ СИТУАЦИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях реализации Постановления Правительства Российской
Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной
системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и
создания подсистемы управления дорожно-транспортным комплексом
Федерального дорожного агентства в единой системе управления
Министерства транспорта Российской Федерации по предотвращению и
ликвидации чрезвычайных и кризисных ситуаций в дорожном комплексе
Российской Федерации приказываю:
1. Сформировать за счет численности и сотрудников
государственного учреждения "Центр информатизации и связи в
дорожном хозяйстве Министерства транспорта Российской Федерации"
(далее - ГУ "Росдоринформсвязь") Ситуационный центр оперативного
управления транспортно-эксплуатационным состоянием автомобильных
дорог в чрезвычайных и кризисных ситуациях Федерального дорожного
агентства Министерства транспорта Российской Федерации (далее -
СЦОУ).
2. В состав СЦОУ включить:
- отдел оперативного управления транспортно-эксплуатационным
состоянием автомобильных дорог (круглосуточные оперативные
дежурные смены) в составе: начальник отдела - 1, заместитель
начальника отдела - 1, ведущий эксперт - 4, эксперт - 3. Всего - 9
человек.
- оперативно-аналитический отдел в составе: начальник отдела -
1, заместитель начальника отдела - 1, ведущий эксперт - 2, эксперт
- 1. Всего - 5 человек.
- отдел информационно-технического обеспечения в составе:
начальник отдела - 1, заместитель начальника отдела - 1, ведущий
эксперт - 2, эксперт - 1. Всего - 5 человек.
3. Начальнику ГУ "Росдоринформсвязь" (Куркин А.В.) до 01.12.04
представить предложение по изменению штатного расписания,
предусмотрев введение должности заместителя директора ГУ
"Росдоринформсвязь" для непосредственного руководства СЦОУ, с
учетом реформирования отделов сбора и обработки информации и
оперативно-аналитического, в существующей штатной численности.
4. Утвердить прилагаемое Положение о Ситуационном центре
оперативного управления транспортно-эксплуатационным состоянием
автомобильных дорог в чрезвычайных и кризисных ситуациях
Федерального дорожного агентства Министерства транспорта
Российской Федерации (Приложение).
5. Директору ГУ "Росдоринформсвязь" внести изменения в Устав,
предусмотрев дополнительные функции, связанные с деятельностью
СЦОУ.
6. Начальнику Управления делами и бухгалтерского учета
предусмотреть размещение сотрудников ГУ "Росдоринформсвязь",
выполняющих функции СЦОУ, в здании по ул. Бочкова, 4.
7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
начальника Управления эксплуатации и сохранности автомобильных
дорог Костина С.В.
Руководитель
О.В.БЕЛОЗЕРОВ
Приложение
к Приказу
руководителя Федерального
дорожного агентства
от 26 ноября 2004 г. N ОБ-106
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИТУАЦИОННОМ ЦЕНТРЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННЫМ СОСТОЯНИЕМ АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ И КРИЗИСНЫХ СИТУАЦИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Ситуационный центр оперативного управления транспортно-
эксплуатационным состоянием автомобильных дорог в чрезвычайных и
кризисных ситуациях Федерального дорожного агентства Министерства
транспорта Российской Федерации (далее - СЦОУ) создается в составе
и за счет численности государственного учреждения "Центр
информатизации и связи в дорожном хозяйстве Министерства
транспорта Российской Федерации" (далее - ГУ "Росдоринформсвязь")
и функционирует в Федеральном дорожном агентстве (далее - ФДА) как
нештатное подразделение, оперативно подчиненное руководителю ФДА.
1.2. Деятельность СЦОУ направлена на повышение уровня
оперативного управления дорожным хозяйством в повседневных
условиях и обеспечение координации действий органов управления и
сил ФДА в чрезвычайных и кризисных ситуациях (далее - ЧС).
1.3. СЦОУ обеспечивает оперативное доведение до руководства ФДА
сигналов оповещения, распоряжений и указаний на приведение в
готовность центрального аппарата и подведомственных органов
управления дорожным хозяйством в мирное и военное время, а также
при возникновении ЧС. Готовит, при необходимости, проекты
распоряжений и решений руководителя ФДА на ликвидацию ЧС.
1.4. СЦОУ осуществляет сбор, обобщение и анализ оперативной
информации о транспортно-эксплуатационном состоянии федеральных
автомобильных дорог и искусственных сооружений на них с
использованием новых информационно-вычислительных систем и систем
связи.
1.5. СЦОУ организует оперативное доведение до органов
управления дорожным хозяйством распоряжений, указаний и решений
руководителя ФДА, направленных на предупреждение и ликвидацию ЧС,
сохранность автомобильных дорог, безопасность движения и
осуществляет контроль их выполнения.
1.6. СЦОУ заблаговременно разрабатывает планирующие и рабочие
документы Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ФДА (далее - КЧС) и
Оперативного штаба ликвидации чрезвычайных и кризисных ситуаций
ФДА (далее - ОШ ЛЧС), обеспечивает их своевременное доведение до
исполнителей, уточнение и корректировку.
1.7. СЦОУ в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Президента, Правительства Российской
Федерации, приказами, распоряжениями Министерства транспорта
Российской Федерации и Федерального дорожного агентства, Уставом
ГУ "Центр информатизации и связи в дорожном хозяйстве Министерства
транспорта Российской Федерации" (далее - ГУ "Росдоринформсвязь"),
а также настоящим Положением.
2. Задачи СЦОУ
2.1. Своевременное получение сигналов оповещения от вышестоящих
органов государственного управления и доведение этих сигналов до
руководства ФДА в установленные сроки.
2.2. Ежедневный сбор информации о текущем транспортно-
эксплуатационном состоянии автомобильных дорог, ЧС на федеральных
автомобильных дорогах.
2.3. Анализ ЧС в дорожной отрасли и подготовка оперативных
докладов руководству ФДА.
2.4. Своевременное доведение распоряжений и оперативных
указаний руководства ФДА до органов управления подведомственных
организаций, контроль исполнения принимаемых решений.
2.5. Координация деятельности подведомственных организаций
дорожной отрасли в ходе выполнения работ по ликвидации последствий
ЧС.
2.6. Прием информации от Росгидромета об экстремальных
гидрометеорологических условиях и своевременное доведение ее до
руководства ФДА и органов управления дорожным хозяйством.
2.7. Организация и координация деятельности Центров
оперативного управления производством (далее - ЦОУП) в органах
управления дорожным хозяйством и Центров управления производством
(далее - ЦУП) в подрядных организациях.
2.8. Регистрация, систематизация и архивация материалов,
поступающих в СЦОУ, о транспортно-эксплуатационном состоянии
автомобильных дорог и ЧС.
2.9. Постоянная готовность к развертыванию ОШ ЛЧС ФДА и работе
в его составе.
2.10. Информационное взаимодействие с аналогичными Центрами
Минтранса России, МЧС, МВД и других ведомств.
3. Функции СЦОУ
3.1. Участвует в организационно-техническом обеспечении
оперативного управления дорожным хозяйством.
3.2. Обеспечивает при необходимости отображение поступающей
оперативной информации на технических средствах коллективного
пользования.
3.3. Участвует в проведении научно-технической политики в части
создания, обеспечения устойчивого функционирования и развития
автоматизированной информационно-управленческой системы ФДА и
осуществляет ее эксплуатацию.
3.4. Анализирует сведения, получаемые через оперативные
дежурные службы подведомственных дорожных организаций, о
транспортно-эксплуатационном состоянии автомобильных дорог, ЧС.
3.5. Ведет аналитическую работу, направленную на повышение
эффективности и координацию действий сил и средств дорожных
организаций, привлекаемых к ликвидации ЧС.
3.6. Участвует в обеспечении выполнения требований и
мероприятий по сохранению государственных и коммерческих секретов,
защите информации от технических разведок, ее утечки по
техническим каналам и от несанкционированного доступа в
соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной
тайне" и руководящими документами Гостехкомиссии России.
4. Полномочия СЦОУ
4.1. Привлекает по решению руководителя ФДА и по согласованию с
руководителями структурных подразделений центрального аппарата
специалистов других подразделений для решения вопросов, связанных
с работой КЧС и ОШ ЛЧС.
4.2. Запрашивает и получает в установленном порядке оперативную
информацию и другие необходимые материалы от подведомственных
органов управления дорожным хозяйством в ходе организации и
проведения работ по ликвидации последствий ЧС.
4.3. Участвует в разработке нормативных правовых актов по
вопросам предупреждения и ликвидации ЧС.
4.4. Участвует в работе совещаний, заседаний, семинаров,
проводимых руководством ФДА по вопросам, относящимся к компетенции
СЦОУ.
5. Руководство СЦОУ
5.1. СЦОУ возглавляет начальник СЦОУ, занимающий должность
заместителя директора ГУ "Росдоринформсвязь", назначаемый на
должность и освобождаемый от должности приказом руководителя ФДА
по представлению директора ГУ "Росдоринформсвязь".
5.2. Структура, численность и штат СЦОУ определяются приказом
руководителя ФДА.
6. Организация деятельности СЦОУ
6.1. Выполнение поставленных СЦОУ задач осуществляется
круглосуточно путем поддержания в постоянной готовности
оперативной дежурной смены.
6.2. В зависимости от условий обстановки функционирование СЦОУ
осуществляется в режимах: повседневной деятельности, повышенной
готовности и ЧС. Порядок функционирования СЦОУ в каждом из
указанных режимов определяется планом действий ФДА по
предупреждению и ликвидации ЧС.
6.3. Оплата труда и командировочные расходы сотрудников СЦОУ
производятся в соответствии с утвержденной сметой расходов на
финансирование деятельности ГУ "Росдоринформсвязь".
|
