Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 декабря 2004 г. N 6209
-------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 16 ноября 2004 г. N 195
О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО РЕГИСТРА ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ
ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
Во исполнение статьи 6.4 Федерального закона от 17.07.1999 N
178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699), в
редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607),
приказываю:
Утвердить прилагаемый порядок ведения федерального регистра
лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.
Министр
М.Ю.ЗУРАБОВ
Утвержден
Приказом Министерства
здравоохранения и социального
развития Российской Федерации
от 16.11.2004 N 195
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО РЕГИСТРА ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО
НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с
Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной
социальной помощи" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1999, N 29, ст. 3699) в редакции Федерального закона от
22 августа 2004 г. N 122-ФЗ (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 35, ст. 3607) (далее - Федеральный закон от
17.07.1999), регулирует ведение федерального регистра лиц, имеющих
право на получение государственной социальной помощи (далее -
регистр), включая порядок, сроки и форму представления в него
сведений.
2. Ведение регистра в соответствии с Приказом Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30
сентября 2004 г. N 143 "Об органе, осуществляющем ведение
федерального регистра лиц, имеющих право на получение
государственной социальной помощи" (зарегистрирован в Минюсте
России 22 октября 2004 г., N 6082), включая программное
обеспечение и технологию проведения сверки информации, полученной
от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с
базой данных Пенсионного фонда Российской Федерации,
осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его
территориальными органами в отношении граждан, указанных в статьях
6.1 и 6.7 Федерального закона от 17.07.1999 (далее - граждане).
Сведения о военнослужащих, имеющих право на установление
ежемесячной денежной выплаты, заносятся в специальный сегмент
регистра, порядок ведения которого определяется Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации по
согласованию с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти.
3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
в целях формирования и ведения регистра передают в отделения
Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (базы данных),
указанные в статье 6.4 Федерального закона от 17.07.1999, на
основании соглашений о проведении совместных мероприятий по обмену
информацией (далее - соглашение).
4. Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации и органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации проводят
работу по обмену информацией, содержащейся в базах данных,
необходимой для формирования и ведения регистра (далее - сверка
информации), в сроки, установленные соглашением, и в формате
согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, а также обеспечивают
конфиденциальность передаваемой информации.
5. Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации и органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
проводят сверку информации, поступившей от органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с базой
данных Пенсионного фонда Российской Федерации;
при выявлении расхождений в информации осуществляют ее
проверку, необходимую корректировку и проводят повторную сверку
информации;
после окончания работ по сверке информации (включая изменения в
случае необходимости баз данных) составляют акт приема-передачи,
форма которого предусмотрена приложением N 2 к настоящему Порядку.
6. Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации после
окончания работ по сверке информации, поступившей от органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с базой
данных Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют
формирование регистра на уровне субъекта Российской Федерации
(далее - региональный сегмент регистра) и направляют данные
регионального сегмента регистра в Пенсионный фонд Российской
Федерации.
7. После сверки информации, поступившей от органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с базой
данных Пенсионного фонда Российской Федерации территориальные
органы Пенсионного фонда Российской Федерации в городах (районах)
уточняют информацию о гражданах, содержащуюся в регистре, заносят
сведения о суммах установленной ежемесячной денежной выплаты и
направляют уточненные сведения в отделения Пенсионного фонда
Российской Федерации.
8. Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации на
основании полученной от территориальных органов Пенсионного фонда
Российской Федерации в городах (районах) информации направляют
уточненные данные регионального сегмента регистра в Пенсионный
фонд Российской Федерации.
9. Территориальные органы Пенсионного фонда Российской
Федерации в городах (районах):
осуществляют по месту жительства граждан учет их права на
получение социальных услуг с даты установления гражданам
ежемесячной денежной выплаты;
в случае установления (прекращения) ежемесячной денежной
выплаты, приобретения (утраты) гражданином права на получение
социальных услуг либо изменения сведений о гражданах, содержащихся
в регистре, в течение 5 дней направляют соответствующую информацию
в отделения Пенсионного фонда Российской Федерации;
в случае отказа граждан от получения социальных услуг ежегодно,
в срок до 31 октября, направляют соответствующую информацию в
отделения Пенсионного фонда Российской Федерации.
10. Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации:
после получения информации от территориальных органов
Пенсионного фонда Российской Федерации в городах (районах) вносят
ее в региональный сегмент регистра;
после получения информации от территориальных органов
Пенсионного фонда Российской Федерации в городах (районах) о
приобретении права граждан на получение социальных услуг в течение
10 дней направляют ее в исполнительные органы Фонда социального
страхования Российской Федерации и в территориальные фонды
обязательного медицинского страхования;
в срок до 10 числа каждого месяца осуществляют передачу
информации об изменениях регионального сегмента регистра в
Пенсионный фонд Российской Федерации, исполнительные органы Фонда
социального страхования Российской Федерации, территориальные
фонды обязательного медицинского страхования;
ежегодно в срок до 10 ноября направляют в Фонд социального
страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования информацию об изменениях регионального
сегмента регистра с учетом сведений, основанных на заявлениях
граждан об отказе от получения социальных услуг на следующий год.
11. Информационное взаимодействие Пенсионного фонда Российской
Федерации с Фондом социального страхования Российской Федерации и
Федеральным фондом обязательного медицинского страхования
осуществляется на основе согласованных между ними порядков обмена
информацией.
Приложение N 1
ФОРМАТ ПЕРЕДАЧИ СВЕДЕНИЙ
МЕЖДУ ОТДЕЛЕНИЯМИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ СОЗДАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕГИСТРА ЛИЦ,
ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
Общие положения
Файл передается между отделениями Пенсионного фонда Российской
Федерации и органами исполнительной власти Российской Федерации.
1. Имя файла
Имя файла имеет вид ДДММГРРР.ЕЕЕ
где: ДДММГ - дата формирования файла (день, месяц, последняя
цифра года);
РРР - код региона из классификатора территорий ПФР;
ЕЕЕ - код района из классификатора территорий ПФР. Если
файл подготовлен на региональном уровне (т.е.
включает в себя данные по районам),
ЕЕЕ = 000 (нули).
Примечание: Информация в файле подготовлена в символьном виде
(код ASCII), поля фиксированной длины.
2. Типы записей файла данных
Эти типы определяются значением первого символа каждой записи
этого файла.
В - запись номера версии формата данных и идентификация
источника информации;
О - основная запись об учетных данных;
Л - запись о получении ежемесячной денежной выплаты и
государственной социальной помощи.
Запись типа В должна быть всегда первой записью каждого файла
данных.
Записи типа Л должны идти после записи типа О.
Количество записей типа Л должно соответствовать реквизиту
"Количество записей об основаниях для получения ежемесячной
денежной выплаты и государственной социальной помощи", указанному
в записи типа О.
2.1. Запись номера версии формата данных и идентификация
источника информации - тип В
----T-----T---T--------------------------------------------------¬
¦ N ¦Длина¦Тип¦ Значение ¦
¦п/п¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----+---+--------------------------------------------------+
¦1 ¦1 ¦С ¦В (тип записи) ¦
+---+-----+---+--------------------------------------------------+
¦2 ¦10 ¦С ¦1.0 ¦
+---+-----+---+--------------------------------------------------+
¦3 ¦14 ¦С ¦Регистрационный номер организации, подготовившей¦
¦ ¦ ¦ ¦информацию 999-999-999999 (код региона - код¦
¦ ¦ ¦ ¦района - регистрационный номер в ПФР) ¦
+---+-----+---+--------------------------------------------------+
¦4 ¦100 ¦С ¦Наименование организации (краткое) ¦
L---+-----+---+---------------------------------------------------
2.2. Основная запись об учетных данных - тип О
----T-----T---T--------------------------------------------------¬
¦ N ¦Длина¦Тип¦ Значение ¦
¦п/п¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----+---+--------------------------------------------------+
¦1 ¦1 ¦С ¦О (тип записи) ¦
+---+-----+---+--------------------------------------------------+
¦2 ¦14 ¦С ¦Страховой номер индивидуального лицевого счета в¦
¦ ¦ ¦ ¦системе обязательного пенсионного страхования¦
¦ ¦ ¦ ¦(000-000-000 00) ¦
+---+-----+---+--------------------------------------------------+
¦3 ¦3 ¦С ¦Код региона из классификатора территорий¦
¦ ¦ ¦ ¦Пенсионного фонда Российской Федерации ¦
+---+-----+---+--------------------------------------------------+
¦4 ¦3 ¦С ¦Код района из классификатора территорий¦
¦ ¦ ¦ ¦Пенсионного фонда Российской Федерации ¦
+---+-----+---+--------------------------------------------------+
¦5 ¦1 ¦C ¦Источник информации (П, С) <*> ¦
+---+-----+---+--------------------------------------------------+
¦6 ¦40 ¦C ¦Фамилия ¦
+---+-----+---+--------------------------------------------------+
¦7 ¦40 ¦C ¦Имя ¦
+---+-----+---+--------------------------------------------------+
¦8 ¦40 ¦C ¦Отчество ¦
+---+-----+---+--------------------------------------------------+
¦9 ¦1 ¦C ¦Пол (М/Ж) ¦
+---+-----+---+--------------------------------------------------+
¦10 ¦10 ¦C ¦Дата рождения (год/месяц/день) ¦
+---+-----+---+--------------------------------------------------+
¦11 ¦80 ¦C ¦Наименование документа, удостоверяющего личность¦
¦ ¦ ¦ ¦(паспорт или удостоверение личности) ¦
+---+-----+---+--------------------------------------------------+
¦12 ¦8 ¦C ¦Серия документа, удостоверяющего личность (2 цифры¦
¦ ¦ ¦ ¦и 2 цифры или буквы и римские цифры для старого¦
¦ ¦ ¦ ¦паспорта) ¦
+---+-----+---+--------------------------------------------------+
¦13 ¦8 ¦N ¦Номер документа, удостоверяющего личность ¦
+---+-----+---+--------------------------------------------------+
¦14 ¦10 ¦С ¦Дата выдачи документа, удостоверяющего личность¦
¦ ¦ ¦ ¦(год/месяц/день) ¦
+---+-----+---+--------------------------------------------------+
¦15 ¦80 ¦C ¦Наименование органа, выдавшего документ ¦
+---+-----+---+--------------------------------------------------+
¦16 ¦200 ¦C ¦Адрес места жительства (заполняется по правилам¦
¦ ¦ ¦ ¦программно-технического комплекса системы¦
¦ ¦ ¦ ¦персонифицированного учета) ¦
+---+-----+---+--------------------------------------------------+
¦17 ¦1 ¦N ¦Выбранный способ получения ежемесячной денежной¦
¦ ¦ ¦ ¦выплаты - 1 ¦
+---+-----+---+--------------------------------------------------+
¦18 ¦3 ¦N ¦Количество записей об основаниях для получения¦
¦ ¦ ¦ ¦ежемесячной денежной выплаты и государственной¦
¦ ¦ ¦ ¦социальной помощи ¦
+---+-----+---+--------------------------------------------------+
¦19 ¦100 ¦С ¦Примечания (выявленные расхождения) ¦
L---+-----+---+---------------------------------------------------
2.3. Запись об основании для получения ежемесячной денежной
выплаты и государственной социальной помощи - тип Л
----T-----T---T--------------------------------------------------¬
¦1 ¦1 ¦С ¦Л (тип записи) ¦
+---+-----+---+--------------------------------------------------+
¦2 ¦3 ¦N ¦Категория, к которой относится гражданин ¦
+---+-----+---+--------------------------------------------------+
¦3 ¦80 ¦С ¦Наименование документа, подтверждающего отнесение¦
¦ ¦ ¦ ¦гражданина к соответствующей категории ¦
+---+-----+---+--------------------------------------------------+
¦4 ¦8 ¦С ¦Серия документа, подтверждающего отнесение¦
¦ ¦ ¦ ¦гражданина к соответствующей категории ¦
+---+-----+---+--------------------------------------------------+
¦5 ¦8 ¦С ¦Номер документа, подтверждающего отнесение¦
¦ ¦ ¦ ¦гражданина к соответствующей категории ¦
+---+-----+---+--------------------------------------------------+
¦6 ¦10 ¦С ¦Дата выдачи документа, подтверждающего отнесение¦
¦ ¦ ¦ ¦гражданина к соответствующей категории (год/месяц/¦
¦ ¦ ¦ ¦день) ¦
+---+-----+---+--------------------------------------------------+
¦7 ¦80 ¦С ¦Наименование органа, выдавшего документ,¦
¦ ¦ ¦ ¦подтверждающий отнесение гражданина к¦
¦ ¦ ¦ ¦соответствующей категории ¦
+---+-----+---+--------------------------------------------------+
¦8 ¦10 ¦С ¦Дата приобретения гражданином права на отнесение к¦
¦ ¦ ¦ ¦соответствующей категории (год/месяц/день) ¦
+---+-----+---+--------------------------------------------------+
¦9 ¦10 ¦C ¦Дата утраты гражданином права на получение¦
¦ ¦ ¦ ¦ежемесячной денежной выплаты и государственной¦
¦ ¦ ¦ ¦социальной помощи (год/месяц/день) ¦
L---+-----+---+---------------------------------------------------
Примечания:
1. Пустые символьные поля заполняются пробелами. Данные
выровнены по левой границе.
2. Пустые цифровые поля заполняются нулями. Данные выровнены по
правой границе.
3. <*> П - Пенсионный фонд Российской Федерации.
С - органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации.
Приложение N 2
АКТ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ
ОТДЕЛЕНИЯМИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИНФОРМАЦИИ ОТ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ЛИЦАХ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ
ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ, И ЕЕ СВЕРКИ С ДАННЫМИ
ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N _______________ от "__" ___________ 2004 г.
Мы, нижеподписавшиеся
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность руководителя,
наименование отделения Пенсионного
__________________________________________________________________
фонда Российской Федерации)
и ________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность руководителя, органа
исполнительной власти субъекта
__________________________________________________________________
Российской Федерации)
составили настоящий акт о том, что _______________________________
(орган исполнительной власти
__________________________________________________________________
субъекта Российской Федерации)
передал, а _______________________________________________________
(отделение Пенсионного фонда Российской Федерации)
__________________________________________________________________
принял информацию в электронной форме о лицах, имеющих право на
получение ежемесячной денежной выплаты.
Включению в регистр лиц, имеющих право на получение ежемесячной
денежной выплаты, подлежит информация на _______ человек (машинный
носитель с данной информацией) <*>,
в том числе ______ человек идентифицировано в качестве получателей
пенсий в Пенсионном фонде Российской Федерации (по результатам
сверки данных, представленных органом исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, с данными о получателях пенсий в
ПФР) (машинный носитель с информацией) <*>.
Руководитель отделения Пенсионного Руководитель органа
фонда Российской Федерации исполнительной власти субъекта
Российской Федерации
__________________________________ ______________________________
(фамилия, инициалы) (фамилия, инициалы)
________________________ (подпись) ____________________ (подпись)
--------------------------------
<*> Набор реквизитов указывается в соответствии с перечнем
данных о льготниках, предусмотренных соглашением между Пенсионным
фондом Российской Федерации и органом исполнительной власти
субъекта Российской Федерации.
|
