МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
ПИСЬМО
от 9 ноября 2004 г. N 09-0-10/4451@
О ПРИМЕНЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ
ПО ПРОЦЕДУРЕ УЧЕТА СВЕДЕНИЙ О ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦАХ
В НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ ПО МЕСТУ ИХ ВРЕМЕННОГО ПРЕБЫВАНИЯ,
НАПРАВЛЕННЫХ ПИСЬМОМ ОТ 29.07.1999 N ДЧ-6-12/606
Министерство Российской Федерации по налогам и сборам в связи с
поступающими запросами от Управлений ФНС России по субъектам
Российской Федерации по вопросу применения Методических указаний
по процедуре учета сведений о физических лицах в налоговых органах
по месту их временного пребывания, направленных письмом от
29.07.1999 N ДЧ-6-12/606 (далее - Методические указания),
разъясняет следующее.
Федеральным законом от 23.12.2003 N 185-ФЗ "О внесении
изменений в законодательные акты Российской Федерации в части
совершенствования процедур государственной регистрации и
постановки на учет юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей" (далее - Закон N 185-ФЗ) с 1 января 2004 года
введены в действие изменения в Налоговый кодекс Российской
Федерации (далее - Кодекс).
Пунктом 1 статьи 83 Кодекса предусмотрено, что
налогоплательщики - физические лица в целях проведения налогового
контроля подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту
жительства физического лица, а также по месту нахождения
принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств и
по иным основаниям, предусмотренным Кодексом.
Согласно пункту 3 статьи 83 Кодекса постановка на учет
индивидуального предпринимателя в налоговом органе по месту
жительства осуществляется на основании сведений, содержащихся в
едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
К иным основаниям, предусмотренным Кодексом, относится
постановка на учет налогоплательщиков единого налога на вмененный
доход - индивидуальных предпринимателей в налоговом органе по
месту осуществления деятельности согласно пункту 2 статьи 346.28
Кодекса, а также постановка на учет в налоговом органе по месту
нахождения участка недр индивидуальных предпринимателей в качестве
налогоплательщиков налога на добычу полезных ископаемых согласно
статье 335 Кодекса.
Таким образом, изменился источник информации для постановки на
учет индивидуальных предпринимателей.
Кроме того, нормами Кодекса не предусмотрен учет сведений о
физических лицах в налоговом органе по месту их временного
пребывания.
Учитывая вышеизложенное, Методические указания противоречат
положениям Закона N 185-ФЗ и, следовательно, утрачивают силу.
Обращаем внимание, что соответствующие рекомендации по
использованию в действующей редакции всех ранее направленных
методических указаний доведены письмом МНС России от 29.12.2003 N
ММ-6-09/1384@.
По вопросу обращения физического лица в налоговый орган для
получения документа, подтверждающего присвоение идентификационного
номера налогоплательщика, в случае невозможности личного обращения
в налоговый орган по месту жительства сообщаем следующее.
В соответствии с пунктом 2.2.1 Порядка и условий присвоения,
применения, а также изменения идентификационного номера
налогоплательщика при постановке на учет, снятии с учета
юридических и физических лиц, утвержденных Приказом МНС России от
03.03.2004 N БГ-3-09/178@ "Об утверждении Порядка и условий
присвоения, применения, а также изменения идентификационного
номера налогоплательщика и форм документов, используемых при
постановке на учет, снятии с учета юридических и физических лиц"
(зарегистрирован в Минюсте России 24.03.2004, N 5685) (далее -
Порядок), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
присваивается налоговым органом по месту жительства физического
лица при постановке на учет физического лица или учете сведений о
физическом лице.
Пунктом 2.2.8 Порядка предусмотрено, что физическое лицо в
случае возникновения необходимости указания идентификационного
номера налогоплательщика (ИНН) в документах, подаваемых в
налоговые или иные органы, необходимости сообщения ИНН источнику
выплаты доходов, банку и др., в случае возникновения иных причин
вправе обратиться в налоговый орган по месту жительства с
заявлением по форме N 09-2-1 для получения документа,
подтверждающего присвоение идентификационного номера
налогоплательщика.
В случае невозможности личного обращения в налоговый орган по
месту жительства допускается направление по почте (с уведомлением
о вручении):
- заполненного заявления по форме N 09-2-1, утвержденной
Приказом МНС России от 03.03.2004 N БГ-3-09/178@;
- копии паспорта гражданина Российской Федерации или иного
документа, удостоверяющего личность, и копии документа,
подтверждающего в установленном законодательством Российской
Федерации порядке адрес места жительства физического лица в
Российской Федерации (в случае, если копия документа,
удостоверяющего личность физического лица, не содержит сведений о
таком адресе).
При этом верность копии документов должна быть
засвидетельствована в нотариальном порядке.
Кроме того, заявитель должен сообщить налоговому органу по
месту жительства адрес для взаимодействия с ним, если он проживает
не по адресу, указанному в заявлении.
Для получения бланка заявления по форме N 09-2-1, порядка
заполнения данного заявления и уточнения адреса налогового органа
по месту жительства заявителя можно обратиться в любой
территориальный налоговый орган.
Согласно пункту 2.2.4 Порядка постановка на учет в налоговом
органе по месту жительства налогоплательщиков - физических лиц, не
относящихся к индивидуальным предпринимателям, осуществляется
налоговым органом в течение пяти дней со дня поступления
указанного заявления с последующей выдачей (направлением по почте
с уведомлением о вручении) Свидетельства о постановке на учет
физического лица в налоговом органе по месту жительства по форме N
09-2-2 или иного документа, подтверждающего присвоение
идентификационного номера налогоплательщика (ИНН).
Вышеприведенный порядок работы налоговых органов с физическими
лицами по вопросу присвоения ИНН и выдачи соответствующего
документа в случае невозможности их личного обращения в налоговый
орган по месту жительства необходимо довести до сведения
физических лиц.
Заместитель Министра
Д.А.ЧУШКИН
|
