Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 ноября 2004 г. N 6097
-------------------------------------------------------------------
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2004 г. N 1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ОБРАЩЕНИИ
С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ"
Федеральная служба по экологическому, технологическому и
атомному надзору постановляет:
Утвердить и ввести в действие с 5 января 2005 г. прилагаемые
федеральные нормы и правила в области использования атомной
энергии "Правила безопасности при обращении с радиоактивными
отходами атомных станций" (НП-002-04).
Врио Руководителя
А.Б.МАЛЫШЕВ
ПРАВИЛА
БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ОБРАЩЕНИИ
С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ
НП-002-04
I. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В целях настоящего документа используются следующие термины и
определения:
Барьер - преграда на пути распространения ионизирующего
излучения, радиоактивного вещества (радионуклидов) в окружающую
среду. Барьерами служат герметичные ограждения помещений и
хранилищ, контейнеры, оборудование и трубопроводы, содержащие
радиоактивные отходы (далее - РАО), физико-химическая форма
кондиционированных РАО.
Кондиционирование жидких (твердых) радиоактивных отходов -
перевод РАО в форму, пригодную для безопасного хранения, и (или)
транспортирования, и (или) захоронения. Кондиционирование включает
перевод жидких радиоактивных отходов (далее - ЖРО) (твердых
радиоактивных отходов (далее - ТРО)) в стабильную форму, помещение
ЖРО (ТРО) в контейнеры.
Контейнер для радиоактивных отходов - емкость, используемая для
сбора, и (или) транспортирования, и (или) хранения, и (или)
захоронения РАО.
Обращение с радиоактивными отходами - все виды деятельности,
связанные со сбором, транспортированием, переработкой,
кондиционированием, хранением и (или) захоронением РАО.
Отверждение радиоактивных отходов - перевод ЖРО в твердое
агрегатное состояние с целью уменьшения возможности миграции
радионуклидов в окружающую среду.
Отходы газообразные радиоактивные - РАО в виде аэрозолей,
инертных газов, паров йода и его соединений.
Отходы жидкие радиоактивные - РАО в виде жидких продуктов
(водных или органических), или пульп, содержащие радионуклиды в
растворенной форме или в виде взвесей.
Отходы отвержденные радиоактивные - переведенные в твердую
форму ЖРО.
Отходы радиоактивные <*> - ядерные материалы и радиоактивные
вещества, дальнейшее использование которых не предусматривается.
-------------------------------
<*> Закон Российской Федерации от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ
"Об использовании атомной энергии", статья 3 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4552).
К радиоактивным отходам относятся не подлежащие дальнейшему
использованию вещества в любом агрегатном состоянии, материалы,
изделия, приборы, оборудование, в которых содержание радионуклидов
превышает уровни, установленные федеральными нормами и правилами в
области использования атомной энергии.
Отходы твердые радиоактивные - РАО в виде твердых материалов.
Переработка радиоактивных отходов - технологические операции по
изменению агрегатного состояния, и (или) сокращению объема, и
(или) физико-химических свойств РАО, осуществляемые при подготовке
их к хранению и (или) захоронению.
Сбор радиоактивных отходов - сосредоточение РАО в специально
отведенных и оборудованных местах.
Системы обращения с радиоактивными отходами - технологические
системы, предназначенные для сбора, и (или) хранения, и (или)
переработки, и (или) кондиционирования, и (или) транспортирования
РАО.
Упаковка радиоактивных отходов - упаковочный комплект
(контейнер) с помещенными в него РАО, подготовленный для
транспортирования, и (или) хранения, и (или) захоронения.
Хранение радиоактивных отходов - размещение РАО в хранилище с
намерением их последующего извлечения.
Хранилище радиоактивных отходов - инженерные сооружения для
временного размещения РАО с возможностью их последующего
извлечения для транспортирования на захоронение.
II. НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
2.1. Настоящий документ регламентирует обеспечение безопасности
при обращении с радиоактивными отходами атомных станций.
2.2. Настоящий документ устанавливает принципы и требования
обеспечения безопасности при обращении с РАО атомных станций
(далее - АС), являющимися источником возможного радиационного
воздействия на работников (персонал), население и окружающую
среду.
2.3. Настоящий документ распространяется на проектируемые,
сооружаемые, эксплуатируемые и выводимые из эксплуатации АС.
2.4. Сроки и объем приведения АС в соответствие с настоящим
документом определяются в каждом конкретном случае в установленном
порядке.
III. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИ ОБРАЩЕНИИ С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ
3.1. При обращении с РАО АС любое облучение работников
(персонала) и населения должно быть сведено к разумно достижимому
низкому уровню с учетом санитарно-гигиенических норм,
экономических и социальных факторов.
3.2. Безопасность при обращении с РАО должна обеспечиваться за
счет последовательной реализации принципа глубокоэшелонированной
защиты.
3.3. Система барьеров при обращении с РАО АС должна включать
физико-химическую форму кондиционированных РАО, герметичные
ограждения помещений и хранилищ, стенки сосудов (оборудования),
контейнеров и трубопроводов, содержащие РАО.
3.4. Система технических и организационных мер при обращении с
РАО АС включает:
- проектирование на основе консервативного подхода систем
обращения с РАО, обеспечивающих безопасность при их сборе,
переработке, кондиционировании, транспортировании и хранении;
- необходимое качество изготовления оборудования, трубопроводов
и других элементов систем обращения с РАО;
- подбор эксплуатационного персонала и необходимый уровень его
подготовки.
3.5. При нормальной эксплуатации все барьеры и средства их
защиты должны находиться в работоспособном состоянии и
соответствовать предъявляемым к ним требованиям.
3.6. Системы обращения с РАО должны обеспечивать сбор,
переработку, кондиционирование и хранение РАО, образующихся при
всех режимах нормальной эксплуатации и при проектных авариях на
АС.
3.7. Радиоактивные отходы АС классифицируются по
радионуклидному составу, величине удельной активности, физическим
и химическим свойствам и способам переработки.
Отнесение отходов АС к радиоактивным отходам и их классификация
на низко-, средне- и высокоактивные РАО по радионуклидному
составу, величине удельной активности и уровню поверхностного
загрязнения (для ТРО) осуществляются в соответствии с критериями,
установленными в нормах и правилах по радиационной безопасности.
3.8. По агрегатному состоянию РАО подразделяются на следующие
виды: жидкие, твердые и газообразные.
3.9. ЖРО классифицируются в зависимости от:
- удельной активности и радионуклидного состава - на
низкоактивные, среднеактивные и высокоактивные;
- физических и химических свойств:
- на гомогенные и гетерогенные;
- на органические (масла, эмульсии масел в воде, растворы
детергентов);
- на неорганические, в том числе малосолевые водные растворы (с
концентрацией солей менее 1 г/л), высокосолевые водные растворы (с
концентрацией солей более 1 г/л), щелочные металлы, использованные
в качестве теплоносителя.
3.10. ТРО классифицируются в зависимости от:
- удельной активности и радионуклидного состава - на
низкоактивные, среднеактивные и высокоактивные;
- методов переработки - на подлежащие прессованию (прессуемые),
подлежащие сжиганию (сжигаемые), подлежащие переплавке
(переплавляемые), подлежащие измельчению (измельчаемые) и
неперерабатываемые;
- пожарной опасности - на горючие и негорючие.
Предварительная сортировка ТРО должна осуществляться на основе
установленных в нормативных документах критериев по уровню
радиоактивного загрязнения и по мощности дозы гамма-излучения на
расстоянии 0,1 м от поверхности.
IV. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ,
РЕАЛИЗУЕМЫЕ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ СИСТЕМ ОБРАЩЕНИЯ
С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ
4.1. Общие требования
4.1.1. Системы обращения с РАО должны проектироваться в
соответствии с изложенными в настоящем документе требованиями
безопасности.
4.1.2. Проектом должно быть предусмотрено безопасное и надежное
обращение со всеми видами образующихся РАО во всех режимах
эксплуатации АС, включая проектные аварии на АС.
4.1.3. При выборе методов переработки РАО должны использоваться
безотходные и (или) малоотходные технологии и замкнутые
технологические циклы.
4.1.4. В проекте должно быть предусмотрено разделение систем
обращения с РАО и систем, не содержащих радиоактивных веществ.
4.1.5. В проектной документации должны быть отражены:
- источники образования, количество, физико-химические свойства
и радионуклидный состав газообразных радиоактивных отходов (далее
- ГРО), ЖРО и ТРО;
- годовое плановое и аварийное количество образующихся ГРО, ЖРО
и ТРО, их активность по отдельным радионуклидам;
- методы разделения и сортировки РАО;
- обоснование выбора систем обращения с РАО, включая их
кондиционирование;
- методы контроля химического и радионуклидного состава РАО и
контроля качества физико-химических форм кондиционированных РАО;
- обоснование надежности защитных барьеров;
- условия безопасной эксплуатации систем обращения с РАО и
мероприятия, которые необходимо провести, если эти условия
нарушены.
4.1.6. Проектом должна быть предусмотрена возможность
проведения прямого и полного контроля систем обращения с РАО на
соответствие проектным характеристикам.
4.1.7. Проектом должно быть предусмотрено:
- отделение при сортировке нерадиоактивных отходов от РАО;
- представительный отбор проб на всех стадиях обращения с РАО и
нерадиоактивными отходами;
- надежное и безопасное хранение реагентов, используемых при
переработке РАО;
- обеспечение пожаро- и взрывобезопасности на всех стадиях
обращения с РАО;
- радиационный контроль на всех стадиях обращения с РАО.
4.1.8. При проектировании систем обращения с радиоактивными
отходами АС, использующих в качестве теплоносителя щелочные
металлы, должны быть предусмотрены технологии и оборудование для
перевода РАО, содержащих щелочные металлы, в пожаро- и
взрывобезопасное состояние и последующего кондиционирования.
Системы переработки и кондиционирования РАО, содержащих щелочные
металлы, должны размещаться в изолированных помещениях. На всех
стадиях обращения с РАО, содержащими щелочные металлы, должен
осуществляться контроль за содержанием водорода в газовой фазе.
4.1.9. Конструкция и компоновка оборудования и трубопроводов
систем обращения с РАО должны обеспечивать возможность проведения
их осмотра, ремонта, гидравлических (пневматических) испытаний,
контроля металла и сварных соединений после изготовления (монтажа)
и в процессе эксплуатации, а также замены оборудования и
трубопроводов.
Должны быть обеспечены:
- сбор протечек и просыпей, исключающий распространение
радиоактивности за пределы барьеров;
- минимально возможная протяженность трубопроводов и минимально
возможное количество арматуры, сварных и разъемных соединений;
- отсутствие недренируемых застойных зон;
- обеспечение трубопроводов, транспортирующих радиоактивные
высокосолевые растворы, смолы, шламы и другие аналогичные среды,
устройствами для промывки.
4.1.10. В проекте должна быть предусмотрена возможность
дезактивации, демонтажа и удаления оборудования и трубопроводов.
4.1.11. Системы обращения с РАО должны быть оснащены средствами
контроля и управления, позволяющими контролировать технологические
процессы, эффективно управлять ими и предотвращать
неконтролируемое поступление радионуклидов в окружающую среду во
всех проектных режимах эксплуатации. Для этого проект должен
предусматривать:
- регистрацию (запись) всех параметров, необходимых для
управления процессами и контроля за ними;
- предупредительную и аварийную сигнализацию, соответствующие
блокировки и защиты;
- автоматизированное управление пуском, эксплуатацией и
остановкой оборудования и элементов систем.
4.1.12. Проектом должны быть предусмотрены хранилища для
безопасного и надежного хранения всех РАО и установлены
обоснованные сроки хранения некондиционированных и
кондиционированных РАО в хранилищах.
Конструкция хранилищ должна предотвращать при нормальных
условиях эксплуатации и при проектных авариях выход радионуклидов
в окружающую среду в количестве, превышающем пределы,
установленные в проекте в соответствии с требованиями федеральных
норм и правил в области использования атомной энергии.
4.1.13. В проекте должны быть предусмотрены меры,
обеспечивающие безопасное транспортирование РАО по площадке АС, в
том числе:
- использование подъемно-транспортного оборудования, его
обслуживание, ревизию, ремонт и дезактивацию;
- использование радиационной защиты;
- радиационный контроль мощности дозы гамма-излучения и
поверхностного загрязнения упаковок РАО;
- использование специального транспорта для транспортирования
РАО;
- транспортирование РАО наиболее короткими маршрутами в
соответствии с технологической схемой транспортирования по
площадке АС.
4.1.14. Проектом должна быть предусмотрена возможность
транспортирования кондиционированных РАО на хранение и (или)
захоронение за пределы площадки АС.
4.1.15. Проект должен предусматривать использование
сертифицированных унифицированных контейнеров для
кондиционированных РАО.
Конструкции и конструкционные материалы контейнеров должны
иметь механическую прочность и устойчивость к коррозионным
разрушениям (внутренним и внешним), достаточные для гарантии
сохранности формы РАО во время их транспортирования по площадке АС
и хранения на АС в течение установленного проектом времени, а
также транспортирования РАО на захоронение.
4.1.16. Упаковки РАО должны иметь:
- знак радиационной опасности;
- код или наименование АС;
- индивидуальный номер упаковки РАО.
Сопроводительный документ упаковки РАО должен содержать
следующую информацию:
- данные о сертификации контейнера;
- дата изготовления упаковки РАО;
- характеристика состава РАО;
- масса отходов в упаковке РАО;
- категория РАО;
- радионуклидный состав, удельная активность РАО и суммарная
активность содержимого упаковки РАО;
- мощность дозы гамма-излучения на расстоянии 0,1 м от
поверхности упаковки РАО;
- уровень фиксированного поверхностного загрязнения наружной
поверхности упаковки РАО (на дату вывоза упаковки РАО на
захоронение);
- дата вывоза упаковки РАО на захоронение.
4.1.17. Величина мощности дозы излучения на поверхности
упаковки РАО и величина поверхностной загрязненности упаковки РАО
регламентируются федеральными нормами и правилами в области
использования атомной энергии.
4.1.18. При проектировании должна быть учтена возможность
вывода из эксплуатации систем обращения с РАО.
4.1.19. В проекте должны быть установлены и обоснованы
допустимое количество хранящихся на площадке АС жидких и твердых
радиоактивных отходов, их радионуклидный состав, величины
активности ЖРО и ТРО, места (помещения, хранилища) их хранения и
сроки хранения.
4.2. Системы обращения с жидкими радиоактивными отходами
4.2.1. Сбор, переработка, хранение и кондиционирование ЖРО
должны осуществляться в соответствии с требованиями настоящего
документа и других федеральных норм и правил в области
использования атомной энергии, регламентирующих обеспечение
безопасности при обращении с ЖРО.
При проектировании систем обращения с ЖРО должны быть
предусмотрены:
- исключение сброса дебалансных вод или сведение к
обоснованному минимальному сбросу дебалансных вод путем их
максимального использования для технологических нужд АС;
- предотвращение загрязнения технологических сред АС
радиоактивными отходами;
- недопущение неконтролируемых сбросов радиоактивных веществ с
АС в водные объекты, водоносные горизонты, колодцы, скважины, на
поверхность земли, а также в системы хозяйственно-фекальной и
производственно-ливневой канализации;
- очистка всех сбросов с АС, которые могут привести к
накоплению радиоактивных веществ в окружающей среде выше пределов,
установленных федеральными нормами и правилами в области
использования атомной энергии;
- организованный сбор и раздельное временное хранение всех
образующихся на АС жидких радиоактивных отходов в зависимости от
их удельной активности, химической природы и фазового состояния;
- наличие системы емкостей для хранения ЖРО. Конструкция и
конструкционные материалы емкостей должны обеспечивать срок службы
не менее срока эксплуатации АС. Объем емкостей должен обеспечивать
не менее чем трехмесячную технологическую выдержку ЖРО до их
переработки для распада короткоживущих радионуклидов;
- наличие систем переработки всех ЖРО с целью сокращения их
объема и кондиционирования.
4.2.2. Емкости для хранения ЖРО оснащаются:
- трубопроводами и арматурой для приема ЖРО, направления ЖРО на
переработку и (или) кондиционирование, полного опорожнения;
- контрольно-измерительными устройствами для осуществления
технологического контроля температуры, давления, уровня в емкости,
сигнализации верхнего уровня емкости, включая контроль протечек
ЖРО из емкости;
- пробоотборными устройствами, позволяющими проводить отбор
проб по всей высоте емкости;
- устройствами для диспергирования и удаления шлама (осадка) и
отложений;
- оборудованием и трубопроводами для перекачки растворов,
шламов, сорбентов и смол из одной емкости в другие;
- устройствами для предотвращения перелива ЖРО из емкостей в
помещения;
- технологической сдувкой, предназначенной для предотвращения
образования взрывоопасных концентраций водорода в свободном объеме
емкости;
- средствами контроля концентрации водорода и сигнализации о
наличии водорода в свободном объеме емкости;
- устройствами, не допускающими повреждение емкостей при
повышении в них давления или их вакуумировании.
Конструкция емкостей должна позволять поиск мест протечек и
выполнение ремонта.
4.2.3. Помещения, в которых расположены емкости для хранения
ЖРО, должны иметь не менее чем трехслойную гидроизоляцию и
облицовку из нержавеющей стали. Объем облицованного помещения
должен вмещать все количество ЖРО, находящихся в емкостях.
Состояние металла облицовки и сварных соединений облицовки
подлежит периодической проверке неразрушающими методами контроля.
Объем и периодичность проверки устанавливаются в проекте в
соответствии с требованиями нормативных документов.
4.2.4. Расстояние между уровнем дна емкости для хранения ЖРО и
уровнем подземных вод должно быть обосновано из условия
недопустимости загрязнения подземных вод. Вокруг помещений с
емкостями для хранения ЖРО должны быть контрольно-наблюдательные
скважины для отбора проб грунтовых вод. Количество и расположение
этих скважин обосновываются в проекте с учетом условий размещения
площадки АС.
4.2.5. В помещениях емкостей для хранения ЖРО должны быть
предусмотрены:
- сигнализация протечек из емкостей;
- система сбора и возврата протечек;
- вентиляция;
- возможность дезактивации;
- радиационный контроль (мощность дозы гамма-излучения).
4.2.6. В емкостях для хранения ЖРО должен поддерживаться водно-
химический режим, обеспечивающий их надежную и безопасную
эксплуатацию в течение установленного проектом срока эксплуатации
АС.
4.2.7. Проектом должны быть предусмотрены резервные емкости для
хранения ЖРО, образовавшихся в результате аварий. Минимальный
резервный объем этих емкостей должен быть обоснован в проекте. На
резервные емкости и помещения, в которых они установлены,
распространяются те же требования, что и на основные емкости.
4.2.8. Проект должен предусматривать контроль за состоянием ЖРО
на всех стадиях обращения с ними, в том числе:
- радиационный и технологический контроль всех сбросов с АС в
окружающую среду;
- контроль ЖРО, поступающих в места сбора и временного
хранения;
- контроль ЖРО, поступающих на переработку и кондиционирование;
- контроль качества кондиционированных РАО;
- контроль активности и радионуклидного состава
кондиционированных РАО.
4.3. Системы обращения с твердыми радиоактивными отходами
4.3.1. Сбор, переработка, хранение и кондиционирование ТРО
должны осуществляться в соответствии с требованиями настоящего
документа и других федеральных норм и правил в области
использования атомной энергии, регламентирующих обеспечение
безопасности при обращении с ТРО.
Проект систем обращения с ТРО должен предусматривать:
- сбор нерадиоактивных отходов отдельно от радиоактивных в
специальных местах за пределами зоны контролируемого доступа;
- сбор ТРО в специальных помещениях;
- сортировку ТРО в соответствии с их классификацией;
- использование контейнеров, подъемно-транспортного
оборудования и специального транспорта для транспортирования ТРО.
4.3.2. В проекте должно быть предусмотрено оборудование для
прессования прессуемых ТРО, сжигания горючих ТРО, измельчения
(резки) крупногабаритных ТРО и омоноличивания мелкодисперсных и
пылевидных ТРО.
4.3.3. Проектом должны быть предусмотрены хранилища для
некондиционированных и кондиционированных ТРО. Барьеры хранилищ
должны предотвращать поступление радионуклидов в окружающую среду
выше пределов, установленных федеральными нормами и правилами в
области использования атомной энергии, при нормальной эксплуатации
и при проектных авариях.
При проектировании хранилищ должны быть предусмотрены:
- оборудование для извлечения из хранилищ некондиционированных
ТРО;
- возможность осмотра, ревизии и извлечения из хранилищ
упаковок кондиционированных ТРО;
- дистанционное управление перемещением упаковок РАО в случае
повышенных мощностей доз гамма-излучения;
- система дренажей для сбора протечек;
- поддержание климатических условий хранения РАО в допустимых
пределах;
- возможность увеличения емкостей хранилищ или сооружения
дополнительных хранилищ;
- раздельное размещение РАО в соответствии с классификацией;
- размещение упаковок РАО в определенных местах хранилища с
идентифицируемым местом расположения.
Условия хранения не должны приводить к разрушению упаковок РАО
и изменению формы кондиционированных ТРО и отвержденных
кондиционированных РАО.
4.3.4. Проект должен предусматривать радиационный и
технологический контроль за состоянием РАО на всех стадиях
обращения с ними, включая контроль:
- сортировки ТРО в соответствии с их классификацией;
- ТРО, поступающих на переработку;
- качества кондиционированных ТРО;
- качества кондиционированных отвержденных РАО;
- активности и радионуклидного состава кондиционированных ТРО;
- активности и радионуклидного состава кондиционированных
отвержденных РАО.
4.4. Системы обращения с газообразными радиоактивными отходами
4.4.1. Системы обращения с газообразными радиоактивными
отходами должны обеспечивать очистку газов от радиоактивных
аэрозолей, инертных газов, паров йода и его соединений.
При проектировании должны быть учтены все возможные источники
постоянного и периодического поступления ГРО в системы
технологических сдувок и в воздух вентилируемых помещений.
4.4.2. В проекте систем обращения с ГРО должны быть
предусмотрены:
- максимально возможное снижение содержания радионуклидов в
ГРО;
- организованные технологические сдувки. Объединение потоков
ГРО должно быть обосновано;
- очистка технологических сдувок от радиоактивных газов и
аэрозолей перед выбросом в атмосферу. Производительность систем
очистки ГРО и эффективность используемых методов должны быть
обоснованы и должны исключать возможность превышения допустимых
уровней выброса радиоактивных веществ во всех режимах эксплуатации
и при проектных авариях на АС;
- очистка технологических сдувок от радиоактивных газов и
аэрозолей перед выбросом в атмосферу. Производительность систем
очистки ГРО и эффективность используемых методов должны быть
обоснованы и должны исключать возможность превышения допустимых
уровней выброса радиоактивных веществ во всех режимах эксплуатации
и при проектных авариях на АС;
- системы газоочистки, приводимые в действие при возникновении
проектных аварий на АС (аварийные системы газоочистки) с целью
обеспечения непревышения допустимого выброса радиоактивных веществ
в атмосферу;
- организованный выброс технологических сдувок после их очистки
и (или) выдержки в высотные вентиляционные трубы, непрерывный
контроль расхода и удельной активности выбрасываемого воздуха;
- возможность организации местных систем газоочистки;
- периодический контроль работоспособности систем газоочистки;
- контроль качества оборудования систем газоочистки (фильтров,
адсорберов и т.п.) перед установкой в системы газоочистки;
- средства и методы для периодического контроля соответствия
эксплуатируемого оборудования систем газоочистки паспортным
данным;
- средства и методы для предотвращения образования
взрывоопасных концентраций водорода (дожигание водорода,
разбавление инертными газами) в системах обращения с ГРО.
V. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ СИСТЕМ
ОБРАЩЕНИЯ С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ
5.1. Эксплуатация систем обращения с РАО проводится в
соответствии с регламентами и инструкциями, разрабатываемыми
согласно проекту.
5.2. К пуску энергоблока на АС должны быть обеспечены условия
для сбора, переработки, кондиционирования, транспортирования и
хранения РАО в запланированных проектом объемах, включая перевод
жидких радиоактивных отходов в отвержденную форму в соответствии с
требованиями федеральных норм и правил в области использования
атомной энергии.
5.3. Эксплуатирующая организация должна разработать в рамках
общей программы обеспечения качества на АС программу обеспечения
качества при обращении с РАО.
5.4. При эксплуатации АС эксплуатирующая организация должна:
- организовать эффективное управление всеми видами связанной с
эксплуатацией и обслуживанием систем обращения с РАО деятельности,
направленное на предотвращение аварий и своевременную переработку
РАО, исключающую их незапланированное накопление;
- не допускать не предусмотренное проектом хранение РАО в
некондиционированном виде;
- эксплуатировать АС с минимальным образованием РАО как по
величине их активности, так и по количеству;
- обеспечить снижение количества образующихся РАО;
- повышать культуру безопасности и квалификацию работников
(персонала) и проводить соответствующие организационные
мероприятия;
- разработать инструкции и регламенты по обращению с РАО;
- установить нормы образования ЖРО и ТРО и периодически, в
порядке, установленном эксплуатирующей организацией,
пересматривать их с учетом достигнутого положительного опыта
обращения с РАО;
- ежегодно проводить анализ безопасности при обращении с РАО;
- не допускать неконтролируемые выбросы в атмосферу и сбросы
радиоактивных веществ с АС в водные объекты, водоносные горизонты,
ямы, колодцы, скважины, на поверхность земли, а также в системы
хозяйственно-фекальной и производственно-ливневой канализации.
5.5. Транспортирование РАО по площадке АС должно производиться:
- на специальных транспортных средствах, имеющих санитарно-
эпидемиологическое заключение;
- по установленным проектом маршрутам в соответствии с
технологической схемой транспортирования по площадке АС;
- в специальных транспортных контейнерах с учетом габаритов и
массы транспортируемых РАО, их физического состояния, активности,
вида излучения и мощности дозы на наружной поверхности
контейнеров.
5.6. Вне площадки АС РАО должны транспортироваться в
соответствии с федеральными нормами и правилами в области
использования атомной энергии.
5.7. При эксплуатации АС должен быть обеспечен технологический
контроль РАО и радиационный контроль на всех путях возможного
распространения радиоактивности из систем обращения с РАО.
Результаты технологического контроля РАО и радиационного контроля
должны регистрироваться и документироваться.
5.8. Эксплуатирующая организация должна обеспечить проведение
ежегодного учета и контроля РАО. Учетные документы должны
содержать следующие сведения:
- характеристика РАО в соответствии с классификацией;
- качественный и количественный состав РАО;
- источник и место образования РАО;
- количество РАО в соответствии с классификацией;
- методы переработки;
- дата сбора и упаковки РАО;
- вид упаковки РАО;
- идентификационный знак упаковки РАО;
- поверхностное загрязнение упаковки РАО;
- место хранения РАО (упаковки РАО);
- место расположения РАО (упаковки РАО) в хранилище;
- удельная активность и радионуклидный состав РАО (упаковки
РАО), дата измерения;
- должностные лица и исполнители, осуществляющие обращение с
РАО;
- дата транспортирования РАО за пределы площадки АС на
захоронение;
- количество РАО, вывезенных на захоронение.
Эксплуатирующая организация должна один раз в пять лет в
соответствии с требованием нормативных документов обеспечить
проведение инвентаризации РАО путем проверки их фактического
наличия и сравнения полученных данных с данными учетных
документов.
5.9. При нормальной эксплуатации АС ее радиационное воздействие
на население и окружающую среду по каждому из путей
(газоаэрозольные выбросы, жидкие сбросы) должно быть ограничено
величиной минимально значимой дозы (10 мкЗв в год) в соответствии
с нормами радиационной безопасности.
Допустимые выбросы и сбросы, рассчитанные исходя из величины
минимально значимой дозы, должны устанавливаться для АС в целом
независимо от количества эксплуатируемых блоков на площадке.
5.10. Эксплуатирующая организация должна:
- обеспечить эффективную систему регистрации, ведения и
хранения документации по обращению с РАО;
- разработать план мероприятий по ликвидации возможных аварий в
системах обращения с РАО;
- своевременно информировать органы государственного
регулирования безопасности при использовании атомной энергии и
природоохранные органы о нарушениях при эксплуатации систем
обращения с РАО и авариях на них, влекущих за собой загрязнение
рабочих помещений, площадки АС или объектов окружающей среды;
- представлять органам государственного регулирования
безопасности и природоохранным органам информацию по вопросам
обеспечения безопасности при обращении с РАО в объеме и по форме,
установленными указанными органами.
|
