МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО
ПРИКАЗ
от 6 сентября 2004 г. N ВБ-48
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРОЕКТИРОВАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА
В целях обеспечения деятельности центрального аппарата
Федерального дорожного агентства во исполнение Указа Президента
Российской Федерации от 9 марта 2004 года "О системе и структуре
федеральных органов исполнительной власти", а также в соответствии
с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля
2004 г. N 173 "Вопросы Федерального дорожного агентства" и
Положением о Федеральном дорожном агентстве, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004
г. N 374, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении строительства
и проектирования автомобильных дорог Федерального дорожного
агентства.
2. Начальникам отделов, входящих в состав Управления
строительства и проектирования автомобильных дорог, в месячный
срок на основании утвержденного Положения об Управлении
строительства и проектирования автомобильных дорог разработать и
представить на утверждение начальнику Управления строительства и
проектирования автомобильных дорог Пясецкому А.В. проекты
положений об отделах и должностные инструкции специалистов
отделов.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
начальника Управления кадров и организационного развития Бурносова
Н.И.
Вр.и.о. Руководителя
В.А.БУКРЕЕВ
Утверждено
Приказом Федерального
дорожного агентства
от 6 сентября 2004 г. N ВБ-48
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРОЕКТИРОВАНИЯ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
1. Общие положения
1.1. Управление строительства и проектирования автомобильных
дорог (далее - Управление) является структурным подразделением
центрального аппарата Федерального дорожного агентства (далее -
Росавтодор).
1.2. В состав Управления входят отделы:
- отдел организации строительства автомобильных дорог и
искусственных сооружений;
- отдел организации подготовки объектов строительства и
капитального ремонта;
- отдел организации подготовки предпроектной документации и
мониторинга договоров.
1.3. В своей деятельности Управление руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства
Российской Федерации, Положением о Министерстве транспорта
Российской Федерации (далее - Министерство), Положением о
Федеральном дорожном агентстве, приказами и распоряжениями
Росавтодора и Министерства, решениями Совета и руководства
Росавтодора и Министерства, а также настоящим Положением.
1.4. Первый экземпляр настоящего Положения хранится в
Управлении кадров и организационного развития.
2. Задачи и функции Управления
2.1. Основными задачами Управления являются:
- реализация государственных и межгосударственных программ
развития сети автомобильных дорог общего пользования в части их
проектирования, строительства и реконструкции, а также в сфере
создания и развития сети платных дорог;
- проведение единой научно-технической и экономической политики
в дорожном хозяйстве в области разработки предпроектной и
проектной документации (далее - проектирование), организации
строительства и реконструкции автомобильных дорог и искусственных
сооружений на них;
- организация системы управления проектированием,
строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего
пользования и искусственных сооружений на них;
- разработка мероприятий по совершенствованию управления
строительным комплексом в дорожном хозяйстве;
- организация системы технического контроля и надзора за
проектированием, строительством и реконструкцией автомобильных
дорог и искусственных сооружений на них.
2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
- организует реализацию государственных программ по
проектированию, строительству, реконструкции автомобильных дорог
общего пользования и сооружений на них;
- контролирует качество проектирования, строительства,
реконструкции и модернизации, обеспечение ввода в эксплуатацию
законченных строительством, реконструкцией объектов дорожного
хозяйства;
- обеспечивает целевое и эффективное использование финансовых
ресурсов, выделенных на проектирование, строительство,
реконструкцию дорожных объектов, в том числе платных дорог, в
пределах компетенции Управления;
- разрабатывает программы дорожных работ по строительству и
реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на
них и обеспечивает подготовку плановых заданий на выполнение
программы;
- формирует программу ввода в эксплуатацию законченных
строительством (реконструкцией) объектов дорожного хозяйства и
организует работу государственных комиссий по приемке;
- организует мониторинг выполнения договорных обязательств и
объемов строительства, реконструкции автомобильных дорог и
искусственных сооружений на них, включая платные автодороги;
- обеспечивает формирование программы разработки предпроектной
и проектной документации на строительство, реконструкцию
автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;
- вносит предложения по финансированию разработки предпроектной
и проектной документации на строительство, реконструкцию и
капитальный ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений
на них, включая платные дороги;
- обеспечивает выполнение обязательств Российской Федерации и
Министерства по заключенным договорам (соглашениям) о
международных автомобильных дорогах в части проектирования,
строительства и реконструкции федеральных автомобильных дорог и
искусственных сооружений на них;
- в пределах своей компетенции участвует в подготовке
предложений по совершенствованию законодательно-правовой базы
дорожного хозяйства, разработке и утверждении документов
рекомендательного характера в сфере технического регулирования
проектирования, строительства, реконструкции автомобильных дорог,
в разработке национальных стандартов, отраслевых дорожных
нормативных документов, включая правила, положения, стандарты,
технические нормы;
- участвует в подготовке предложений и рассмотрении
приоритетных направлений по проекту плана научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ;
- принимает участие в работе балансовых комиссий и проверках
производственно-финансовой деятельности дорожных организаций;
- участвует в разработке и согласовании концепций, федеральных
и межотраслевых программ развития сети автомобильных дорог общего
пользования и дорожного хозяйства;
- участвует в рассмотрении и подготовке заключений по проектам
региональных и территориальных программ развития дорожного
хозяйства, включая меморандумы и соглашения по созданию
транспортных коридоров;
- контролирует проведение экспертизы предпроектной и проектной
документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт
автомобильных дорог и сооружений на них;
- организует подготовку титульных списков, в установленном
порядке согласовывает их и представляет к утверждению;
- обеспечивает организацию контроля качества выполняемых работ
по инженерно-геологическим изысканиям, проектированию, строительно-
монтажным работам, проведению реконструкции на объектах дорожного
хозяйства;
- согласовывает проекты организации дорожного движения на
платных автомобильных дорогах, их технические и эксплуатационные
параметры;
- организует учет платных дорог и разрабатывает порядок
организации взимания дорожных сборов за пользование платными
дорогами;
- контролирует проведение конкурсных торгов на производство
работ по проектированию, строительству, реконструкции
автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;
- в установленном порядке участвует в подготовке доклада о
результатах и основных направлениях деятельности, среднесрочного
финансового плана, бюджетных целевых программ, распределения
средств бюджетов действующих и принимаемых обязательств на
очередной финансовый год и других материалов в рамках бюджетного
процесса;
- в установленном порядке исполняет функции заказчика по
договорам на научно-исследовательские и опытно-конструкторские
работы, а также по поручению руководства Росавтодора по другим
договорам, участвует в подготовке, в том числе представляет акты
приемки и другие документы, необходимые для формирования реестров
на оплату работ;
- в установленном порядке участвует в планировании деятельности
центрального аппарата Росавтодора, разрабатывает План действий
Управления, вносит предложения в План действий Росавтодора, План
важнейших научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ в
дорожном хозяйстве, План подготовки проектов нормативных правовых
документов;
- разрабатывает проекты организационно-распорядительных,
методических, правовых документов в сфере своей компетенции;
- разрабатывает предложения к концепциям, федеральным и
межотраслевым программам в области дорожного хозяйства.
3. Права и обязанности Управления
3.1. Управление имеет право:
- запрашивать и получать от подразделений центрального аппарата
Росавтодора и других органов субъектов Российской Федерации,
органов управления федеральных дорог материалы, необходимые для
осуществления своей деятельности;
- получать от подразделений центрального аппарата Росавтодора
информацию аналитического и статистического характера по вопросам,
входящим в его компетенцию;
- знакомиться с документами и иными материалами дорожных
органов субъектов Российской Федерации, органов управления
федеральных дорог, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и предприятий дорожного хозяйства,
необходимыми для обоснования подготавливаемых Управлением решений;
- принимать участие в совещаниях, семинарах, конференциях и
других мероприятиях при рассмотрении вопросов, входящих в
компетенцию Управления;
- выполнять по поручению руководства Росавтодора функции
государственного заказчика при реализации межгосударственных,
федеральных, отраслевых и других программ и проектов;
- привлекать на договорной основе организации, экспертов и
специалистов для изучения и решения проблем, входящих в
компетенцию Управления;
- осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию
Управления.
3.2. Управление обязано:
- предоставлять по запросам руководства Министерства информацию
и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
- вести делопроизводство в соответствии с установленным
порядком;
- обеспечивать защиту служебной информации от
несанкционированного доступа.
3.3. Вносимые Росавтодором предложения по проектам изменений
действующего дорожного законодательства и нормативные документы в
части, касающейся возложенных на Управление функций и задач,
подлежат согласованию с Управлением.
3.4. Работники Управления несут персональную ответственность за
выполнение обязанностей, возложенных на них должностными
инструкциями.
4. Руководство Управления
4.1. Руководство Управлением осуществляет начальник,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом
руководителя Росавтодора по представлению курирующего Управление
заместителя руководителя Росавтодора.
4.2. Начальник Управления осуществляет руководство
деятельностью Управления на основе единоначалия, несет
персональную ответственность за: выполнение задач и функций,
возложенных на Управление настоящим Положением, приказов и
распоряжений руководства Росавтодора; сохранность имущества и
документов, находящихся в ведении Управления; обеспечение
соблюдения работниками Управления внутреннего трудового распорядка
Росавтодора и исполнительской дисциплины.
4.3. Начальник Управления имеет заместителя. Назначение на
должность и освобождение от должности заместителя начальника
Управления осуществляется руководителем Росавтодора по
представлению начальника Управления, согласованному с курирующим
заместителем руководителя Росавтодора.
4.4. Отделы Управления возглавляются начальниками отделов.
Назначение на должность и освобождение от должности начальников
отделов осуществляется руководителем Росавтодора по представлению
начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем
руководителя Росавтодора.
4.5. Начальник Управления организует работу отделов,
устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его
заместителей, начальников отделов, организует их взаимодействие,
осуществляет контроль за их деятельностью.
4.6. Начальник Управления:
- представляет Управление по вопросам, отнесенным к его
ведению, во взаимоотношениях с руководством и другими структурными
подразделениями Росавтодора и его подведомственными организациями,
с соответствующими подразделениями федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления,
общественными объединениями и другими организациями;
- по поручению руководства Росавтодора представляет Росавтодор
по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в Министерстве
транспорта Российской Федерации и органах государственной власти
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
- вносит в установленном порядке представления о назначении,
перемещении и увольнении работников Управления, о присвоении
квалификационных разрядов, поощрении работников за успешное и
добросовестное исполнение должностных обязанностей, а также о
наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностной
проступок;
- принимает в установленном порядке участие в работе Совета
Росавтодора, а также в совещаниях, проводимых по вопросам,
относящимся к компетенции Управления;
- организует в установленном порядке совещания и семинары с
участием представителей других структурных подразделений
Росавтодора и Министерства, его подведомственных организаций по
вопросам относящимся, к компетенции Управления, принимает участие
в работе совещаний и семинаров, организуемых другими структурными
подразделениями Росавтодора;
- дает работникам Управления обязательные для них указания и
поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в
пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать
отчета об исполнении этих указаний и поручений;
- проводит производственные совещания с работниками Управления;
- подписывает служебную документацию в пределах своей
компетенции;
- распределяет функции, отнесенные к компетенции Управления,
между отделами, утверждает положения об отделах и должностные
инструкции заместителей, начальников отделов Управления и
специалистов Управления;
- организует ведение делопроизводства в Управлении;
- в установленном порядке осуществляет взаимодействие с
государственными органами, ассоциациями, союзами, научными,
учебными, общественными и другими организациями, представителями
государств - участников СНГ и международных организаций, с
зарубежными экспертами по вопросам, относящимся к компетенции
Управления.
4.7. Заместитель руководителя Управления по поручению
начальника координирует работу отделов Управления, по поручениям
начальника Управления или руководства Росавтодора обеспечивает
своевременную подготовку соответствующих материалов, а также
выполняет другие его поручения.
4.8. Начальник отдела Управления:
- осуществляет руководство отделом на основе единоначалия,
несет персональную ответственность за выполнение задач и функций,
возложенных на отдел;
- по поручениям начальника Управления принимает в установленном
порядке участие в совещаниях, проводимых в Росавтодоре и других
ведомствах, по вопросам, относящимся к компетенции отдела
Управления;
- организует работу отдела, устанавливает круг вопросов,
относящихся к компетенции его заместителя и специалистов отдела,
организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их
деятельностью;
- дает работникам отдела обязательные для них указания и
поручения в пределах их должностных обязанностей и имеет право
требовать от них отчета об исполнении этих указаний.
|
